ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2004 г. N САЭ-3-15/37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФУНКЦИЙ ОТДЕЛОВ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
В соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы от 22.10.2004 N САЭ-3-15/8@ "Об утверждении типовой структуры межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам" приказываю:
1. Утвердить функции отделов межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (за исключением Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3) согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Управлению крупнейших налогоплательщиков (Т.В. Шевцова) обеспечить подготовку положений об отделах межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, N 2, N 4, N 5, N 6, N 7 в соответствии с утвержденными функциями отделов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение
к Приказу ФНС России
от 10 ноября 2004 г. N САЭ-3-15/37
ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ ФНС РОССИИ
ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ N 1, 2, 4, 5, 6, 7
1. Отдел общего обеспечения
1.1. Обеспечение содержания зданий и сооружений.
1.2. Транспортное обеспечение.
1.3. Обеспечение услугами связи.
1.4. Обеспечение коммунальными услугами.
1.5. Обеспечение материально-технического снабжения.
1.6. Организация проведения конкурсов и котировок цен на закупку товаров, работ (услуг).
1.7. Подготовка договоров с поставщиками к заключению, согласование условий и сроков поставок.
1.8. Подготовка договоров по ремонту и обслуживанию вычислительной техники к заключению.
1.9. Общее делопроизводство.
1.10. Прием, отправка и обработка корреспонденции на бумажных носителях и в электронном виде по каналам связи.
1.11. Организация обмена корреспонденцией по электронной почте.
1.12. Формирование и ведение архива документов.
1.13. Планирование, координация и контроль исполнения работ.
1.14. Организация работы секретариата руководителей.
1.15. Массовая печать и размножение документов.
1.16. Обеспечение представительских мероприятий и организация совещаний руководства.
1.17 Формирование установленной отчетности.
2. Отдел финансового обеспечения
2.1. Выполнение функций получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2. Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налогового органа и результатах его финансовой деятельности, а также статистической отчетности.
2.3. Формирование установленной отчетности.
3. Отдел кадрового обеспечения и защиты информации
3.1. Подбор, назначение, увольнение, перемещение персонала.
3.2. Обеспечение трудового режима.
3.3. Обеспечение прохождения государственной службы.
3.4. Подготовка документов для оформления пенсии за выслугу лет.
3.5. Учет военнообязанных, бронирование и оформление документов на представление отсрочек от военной службы.
3.6. Повышение квалификации и профессиональная подготовка работников.
3.7. Делопроизводство для служебного пользования и иного ограниченного доступа.
3.8. Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности инспекций.
3.9. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
3.10. Формирование установленной отчетности.
4. Юридический отдел
4.1. Правовая экспертиза документов, подготовленных в инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям Инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации.
4.2. Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков.
4.3. Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.
4.4. Подготовка проектов решений по результатам выездных налоговых проверок.
4.5. Производство, участие и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах с последующим представлением на утверждение руководителю.
4.6. Оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
4.8. Направление материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.
4.9. Анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Участие в подготовке ответов на письменные запросы.
4.11. Участие в проверках налоговых органов, проводимых инспекцией, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.10. Формирование установленной отчетности.
5. Отдел работы с налогоплательщиками
5.1. Учет налогоплательщиков.
5.2. Ведение территориального раздела ЕГРН, в т.ч. анализ полноты и достоверности включенных в реестр сведений.
5.3. Работа с информацией об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков, поступающей из банков и от налогоплательщиков.
5.4. Прием налоговой и бухгалтерской отчетности.
5.5. Персональное и публичное информирование налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах.
5.6. Информирование налогоплательщиков о применении законодательства о налогах и сборах.
5.7. Сверка расчетов налогоплательщиков с бюджетом.
5.8. Взаимодействие со СМИ и связи с общественностью.
5.9. Производство по делам о налоговых и административных правонарушениях.
5.10. Применение санкций в соответствии с законодательством.
5.11. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
5.12. Формирование установленной отчетности.
6. Отдел информационных технологий
6.1. Обеспечение единой политики, проводимой ФНС России, в области информатизации налоговых органов.
6.2. Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения общего применения.
6.3. Обучение и консультирование пользователей прикладных программных средств общего применения.
6.4. Администрирование сетевых ресурсов и обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств.
6.5. Внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программ.
6.6. Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программ.
6.7. Обеспечение технологии ведения нормативно-справочной информации (НСИ).
6.8. Администрирование баз данных инспекции.
6.9. Внедрение и сопровождение систем телекоммуникаций для обмена открытой и конфиденциальной информацией.
6.10. Программно-техническое обеспечение технологических процессов приема и передачи информации в электронном виде при взаимодействии налоговых органов с другими ведомствами.
6.11. Организация антивирусной защиты информации.
6.12. Формирование предложений по разработке, корректировке и эксплуатации ведомственного программного обеспечения в инспекции.
6.13. Формирование установленной отчетности.
7. Отдел ввода и обработки данных
7.1. Согласование и решение вопросов с крупнейшими налогоплательщиками о переходе к представлению в инспекцию данных налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде.
7.2. Ввод и обработка поступающей в программный комплекс информации сведений из налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, бухгалтерской отчетности, поступивших на бумажных носителях и в электронном виде, как на электронных носителях записи, так и по телекоммуникационным каналам связи.
7.3. Ввод в программный комплекс решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов камеральных и выездных налоговых проверок.
7.4. Логический контроль введенных данных налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, формирование и анализ протоколов ошибок и передача их в отделы налогового контроля.
7.5. Формирование реестров обработанных документов и передача документов с приложением реестров в отделы налогового контроля.
7.6. Формирование установленной отчетности.
8. Отдел учета и отчетности
8.1. Взаимодействие с органами федерального казначейства Минфина России, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления через управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
8.2. Взаимодействие с государственными внебюджетными фондами по вопросам учета платежей.
8.3. Контроль за правильностью зачисления платежей на счета по учету доходов бюджета в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
8.4. Подготовка решений об открытии и закрытии карточек лицевых счетов при изменении места учета налогоплательщика, реорганизации или ликвидации.
8.5. Принятие решений о слиянии и разделении карточек лицевых счетов при внесении изменений в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации.
8.6. Разрешение проблемных ситуаций с начислением пени.
8.7. Разрешение сложных ситуаций с невыясненными платежами.
8.8. Мониторинг полноты и своевременности уплаты текущих платежей по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщиками, которыми представлены отсрочки, рассрочки и налоговые кредиты.
8.9. Формирование установленной отчетности.
9. Аналитический отдел
9.1. Ежемесячный мониторинг начислений и поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды в разрезе организаций, состоящих на учете в инспекции.
9.2. Мониторинг выполнения бюджетных назначений по мобилизации налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, контролируемых ФНС России.
9.3. Анализ начисления и поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды и выявление причин отклонения от установленных бюджетных назначений.
9.4. Планирование (прогнозирование) поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды по организациям, состоящим на учете в инспекции, на основе проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности, состояния расчетов с бюджетом, а также оценки факторов, оказывающих влияние на формирование налогооблагаемой базы.
9.5. Участие в анализе схем ухода от налогообложения, выработка предложений по их предотвращению.
9.6. Участие в работе по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок.
9.7. Расчет, анализ и подготовка аналитических материалов по расчету налоговой нагрузки.
9.8. Подготовка информационно-аналитических материалов по запросам ФНС России и управлений по субъектам Российской Федерации.
9.9. Формирование установленной отчетности.
10. Отдел урегулирования задолженности
10.1. Мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
10.2. Урегулирование задолженности по налогам и сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
10.3. Подготовка документов на зачет или возврат излишне уплаченных сумм (налога, сбора, пени) и излишне взысканных сумм (налога, сбора, пени).
10.4. Формирование налоговой и статистической отчетности.
10.5. Обеспечение представления в делах о банкротстве и процедуре банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
10.6. Организация контроля в связи с изменением срока уплаты юридическими лицами налога и сбора, а также пени и штрафа.
10.7. Формирование установленной отчетности.
11. Отдел выездных проверок
11.1. Проведение предпроверочного анализа.
11.2. Подготовка и проведение выездных налоговых проверок.
11.3. Оформление результатов выездных налоговых проверок.
11.4. Подготовка материалов для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях.
11.5 Применение санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
11.6. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
11.7. Формирование установленной отчетности.
12. Отдел камеральных проверок
12.1. Мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов налогоплательщиков инспекции, с учетом анализа косвенной информации и внешних источников.
12.2. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.
12.3. Проведение камеральной проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС.
12.4. Оформление результатов камеральных проверок.
12.5. Анализ схем ухода от налогообложения, выработка предложений по их предотвращению.
12.6. Подготовка предложений по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок.
12.7. Обеспечение производства по делам о налоговых и административных правонарушениях.
12.8. Обеспечение применения санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
12.9. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
12.10. Формирование установленной отчетности.
