НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приказ ФНС РФ от 01.12.2005 N САЭ-3-07/642@ "Об обеспечении функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС)"

"Об обеспечении функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2005 г. N САЭ-3-07/642@
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕГАИС)
В целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 09.09.2005 N АЖ-П9-4516, учитывая, что Федеральная налоговая служба является ответственным исполнителем пункта 4 Плана подготовки проектов постановлений Правительства Российской Федерации по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу:
типовую спецификацию оборудования ЕГАИС для организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции (приложение 1);
план организационно-технических мероприятий по внедрению ЕГАИС (приложение 2).
2. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников):
в срок до 02.12.2005 довести до управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных перечень необходимого оборудования для центров управления и контроля и мобильного рабочего места;
в срок до 05.12.2005 провести инвентаризацию оборудования Региональных центров управления и контроля, определить потребность управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 в необходимом оборудовании;
в срок до 19.12.2005 при необходимости дооснастить управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 необходимым оборудованием.
3. Управлению налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (Е.Г. Приезжева), Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов):
в срок до 12.12.2005 по итогам тестовой эксплуатации ЕГАИС провести совещание с сотрудниками подразделений информационных технологий управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3, которыми будет осуществляться внедрение ЕГАИС;
в срок до 16.12.2005 провести совещание с сотрудниками подразделений, соответствующих тематике внедряемого программного продукта управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3, которыми будет осуществляться ведение ЕГАИС в РЦУК.
4. Управлению налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (Е.Г. Приезжева), Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов):
в срок до 15.12.2005 подготовить и утвердить Порядок формирования и ведения информационного ресурса федерального и регионального уровней ЕГАИС.
5. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.В. Ряснов):
в срок до 15.12.2005 выделить и смонтировать оборудование для Федерального центра управления и контроля.
6. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов), Управлению налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (Е.Г. Приезжева), управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3:
в срок до 31.12.2005 обеспечить установку и пусконаладочные работы прикладного программного обеспечения ЕГАИС в ФЦУК ФНС России и РЦУК управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3.
7. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов):
в срок до 28.12.2005 дать заключение о готовности программно-технических средств ФЦУК и РЦУК к эксплуатации.
8. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3:
в срок до 31.12.2005 предоставить программное обеспечение организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, в соответствии с планом организационно-технических мероприятий, предусмотренным приложением 2 к настоящему Приказу.
9. Руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3:
приказом управления ФНС России по соответствующему субъекту РФ назначить лиц, ответственных за внедрение ЕГАИС, включая сотрудников подразделений, соответствующих тематике внедряемого программного продукта, а также подразделений информационных технологий;
в трехдневный срок с момента подписания настоящего Приказа утвердить план мероприятий по внедрению ЕГАИС в РЦУК и в организациях, осуществляющих на территории Российской Федерации производство алкогольной продукции (с указанием конкретных сроков их исполнения);
в срок до 13.01.2006 направить в Управление налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции ФНС России сведения об организациях, осуществляющих производство алкогольной продукции, не оборудованных техническими средствами для нанесения сведений на федеральные специальные марки и фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС, для подготовки предписания;
при необходимости обеспечить работу в выходные дни;
обеспечить личный контроль за выполнением настоящего Приказа.
10. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителей руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову и Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение 1
Утверждена
Приказом ФНС России
ТИПОВАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ЕГАИС
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
┌───┬────────────────────────────────────────────────────┬───────┐
│ N │                    Наименование                    │ К-во  │
├───┴────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│                   1. Сервер сервер баз данных                  │
├───┬────────────────────────────────────────────────────┬───────┤
│   │Системный блок:                                     │   1   │
│   │Системная плата: Intel                              │       │
│   │Тип микросхем : Intel server chipset                │       │
│   │Процессоры: 2 процессора Intel Xeon 2800 Mhz, кэш   │       │
│   │не менее 1024 кб (при объеме производства менее 500 │       │
│   │тыс. единиц алкогольной продукции в месяц возможна  │       │
│   │установка одного процессора)                        │       │
│   │Скорость системной шины: 800 MHz                    │       │
│   │Объем памяти: 2 GB DDR333                           │       │
│   │Видеоконтроллер интегрированный                     │       │
│   │LAN контроллеры: 2 Gigabit Ethernet контроллера,    │       │
│   │100/1000Mbps, разъем RJ45                           │       │
│   │SCSI или SATA RAID контроллер 2 канала, 150 MB/s на │       │
│   │канал, поддержка уровней RAID 0 и 1,                │       │
│   │Количество HDD: 3 HDD SATA не менее 80 GB           │       │
│   │Корпус: Server Chassis 730 W                        │       │
│   │CD-ROM, FDD, USB 2.0                                │       │
│   │KAV Антивирус Касперского Server                    │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │манипулятор, клавиатура, монитор 15"                │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │SQL Svr 2005 Standard Edtn English OLP NL           │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Windows Svr Std 2003 Russian 1pk DSP OEI CD 1-4CPU 5│   1   │
│   │Clt                                                 │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Внешний стример HP-5687В + 10 data cartridge        │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Источник бесперебойного питания: типа APC Smart-UPS │   1   │
│   │1000VA                                              │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │                                                    │       │
├───┴────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│                   2. Сервер приложений <***>                   │
├───┬────────────────────────────────────────────────────┬───────┤
│   │Системный блок:                                     │   1   │
│   │Системная плата: Intel                              │       │
│   │Тип микросхем : Intel chipset                       │       │
│   │Процессоры: Intel 3200 Mhz, кэш 2048 кб             │       │
│   │Объем памяти: 2 GB DDR                              │       │
│   │Видеоконтроллер интегрированный                     │       │
│   │LAN контроллеры: 2 Ethernet контроллера,            │       │
│   │100/1000 Mbps, разъем RJ45                          │       │
│   │SATA RAID контроллер SATA 2 канала, 150 MB/s на     │       │
│   │канал, поддержка уровней RAID 0 и 1                 │       │
│   │Количество HDD: 3 HDD SATA не менее 80 GB           │       │
│   │Корпус: Chassis 420 W                               │       │
│   │CD-ROM, FDD, USB 2.0                                │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │манипулятор, клавиатура, монитор 17"                │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Windows Svr Std 2003 Russian 1pk DSP OEI CD 1-4CPU 5│   1   │
│   │Clt                                                 │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Источник бесперебойного питания: типа APC Smart-UPS │       │
│   │1000VA                                              │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Ключ защиты USB HardLock                            │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Принтер лазерный типа НР1350                        │   1   │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Модем типа Courier или Zyxel (должен обеспечивать   │       │
│   │время отклика не более 300 мс) либо выделенный канал│       │
│   │доступа к сети Internet 64 K                        │       │
├───┴────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│      3. Совмещенное АРМ администратора, АРМ учета марок и      │
│                       оборота алкогольной                      │
├───┬────────────────────────────────────────────────────┬───────┤
│   │Системный блок:                                     │   1   │
│   │Тип процессора: Intel Pentium 4 3000 МГц, кэш-      │       │
│   │память 2-го уровня: не менее 1024 кб                │       │
│   │Тип микросхем: Intel chipset                        │       │
│   │Тип памяти: DDR400, не менее 512 Мб                 │       │
│   │Жесткий диск: не менее 120 Гб, поддержка SATA150,   │       │
│   │7200 об/мин                                         │       │
│   │Интегрированные видео и аудио контроллеры           │       │
│   │Сетевой адаптер: типа Gigabit 100/1000 Мб/с,        │       │
│   │разъем RJ45                                         │       │
│   │Корпус: 400 Вт АТХ                                  │       │
│   │CD, FDD, USB 2.0                                    │       │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │манипулятор, клавиатура, монитор 17" ЖК             │   1   │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Windows XP Professional SP2 Russian 1pk DSP OEI CD  │   1   │
│   │KAV Антивирус Касперского Personal                  │       │
│   │MS Office SBE XP Russian                            │       │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Источник бесперебойного питания: типа АРС Back-UPS  │   1   │
│   │700VA                                               │       │
├───┴────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│                4. АРМ нанесения на марки сведений              │
├───┬────────────────────────────────────────────────────┬───────┤
│   │Системный блок:                                     │  <*>  │
│   │Тип процессора: Intel Pentium 4 3000 МГц, кэш-      │       │
│   │память 2-го уровня: не менее 1024 кб                │       │
│   │Частота системной шины: 800 МГц                     │       │
│   │Набор микросхем: Intel chipset                      │       │
│   │Тип памяти: DDR400, не менее 512 Мб                 │       │
│   │Жесткий диск: 120 Гб, поддержка SATA150, 7200       │       │
│   │об/мин                                              │       │
│   │Интегрированные видео и аудио контроллеры           │       │
│   │Сетевой адаптер: типа Gigabit 100/1000 Мб/с, разъем │       │
│   │RJ45                                                │       │
│   │Корпус: 400 Вт АТХ                                  │       │
│   │CD, FDD, USB 2.0                                    │       │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │манипулятор, клавиатура, монитор 17" ЖК             │  <*>  │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Windows XP Professional SP2 Russian 1pk DSP OEI CD  │  <*>  │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Источник бесперебойного питания: типа АРС Back-UPS  │  <*>  │
│   │700VA                                               │       │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Принтер термотрансферный: Принтер ш/к Datamax       │       │
│   │I-4208 с дополнительным внешним смотчиком,          │       │
│   │(Datamax W-6208 <**>)                               │       │
│   ├────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│   │Сканер чтения штрихкода: Сканер чтения штрихкода    │  <*>  │
│   │PDF-417 HD (высокой плотности) типа Symbol 4008i    │       │
│   │USB                                                 │       │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│5. │Сетевое оборудование. Концентратор типа 3Com        │   1   │
│   │100/1000 + сетевые кабеля patchcord (количество     │       │
│   │портов определяется количеством рабочих мест)       │       │
├───┴────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│              6. Средства криптографической защиты              │
├────────────────────────────────────────────────────────┬───────┤
│СКЗИ "КриптоПро CSP 2.0"                                │   1   │
├────────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│eToken PRO/32K                                          │   1   │
├────────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ПО ViPNet [Personal Fire Wall]                          │   1   │
├────────────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│Электронный замок Соболь для шины PCI 3.3/5 V в         │   1   │
│комплекте с идентификаторами DS-1992                    │       │
├────────────────────────────────────────────────────────┴───────┤
│<*> - Количество   рабочих   мест   определяется    из   расчета│
│производительности      одного рабочего места 100 тыс. единиц за│
│восьмичасовую рабочую смену                                     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<**> - Термотрансферный принтер Datamax W-6208 рекомендуется для│
│производителей   с   большим   объемом производства  алкогольной│
│продукции, с круглосуточным графиком работы                     │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<***> -  При    объеме   производства   менее  500  тыс.  единиц│
│алкогольной   продукции   в   месяц  возможно совмещение сервера│
│приложений с сервером баз данных                                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
Утвержден
Приказом ФНС России
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕГАИС)
┌─────┬─────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────┐
│N п/п│ Наименование организационно-технических │   Срок   │   Ответственные исполнители    │
│     │              мероприятий                │исполнения│                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│  1  │                   2                     │     4    │              3                 │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│  1  │Внедрение ЕГАИС в ФЦУК ФНС России:       │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┤                                │
│ 1.1 │Установка и монтаж оборудования для ЕГАИС│15.12.2005│- Управление информационных     │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┤технологий;                     │
│ 1.2 │Установка, настройка и тестирование      │20.12.2005│- Управление налогов и сборов с │
│     │программного обеспечения ЕГАИС           │          │алкогольной и табачной          │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┤продукции;                      │
│ 1.3 │Подготовка специалистов ФЦУК             │25.12.2005│- ФГУП "ГНИВЦ ФНС России";      │
│     │                                         │          │- Межрегиональная инспекция     │
│     │                                         │          │ФНС России по централизованной  │
│     │                                         │          │обработке данных                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│  2  │Внедрение ЕГАИС в РЦУК управлений ФНС    │          │                                │
│     │России по субъектам Российской           │          │                                │
│     │Федерации                                │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┤                                │
│ 2.1 │Инвентаризация и дооснащение оборудования│05.12.2005│- Управление информационных     │
│     │РЦУК                                     │          │технологий;                     │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┤- ФГУП "ГНИВЦ ФНС России";      │
│ 2.2 │Установка, настройка и тестирование      │          │- управления ФНС России по      │
│     │программного обеспечения ЕГАИС           │          │субъектам Российской            │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │Федерации;                      │
│ 2.3 │Подключение РЦУК к ФЦУК                  │          │- Межрегиональная инспекция     │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │ФНС России по крупнейшим        │
│ 2.4 │Перевод информационного ресурса          │10.12.2005│налогоплательщикам N 3          │
│     │ПИК "ЕСУДАП" в состав                    │     -    │                                │
│     │информационных ресурсов ЕГАИС"           │31.12.2005│                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │                                │
│ 2.5 │Оснащение РЦУК техническими и            │          │                                │
│     │программными средствами защиты информации│          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │                                │
│ 2.6 │Подготовка специалистов РЦУК             │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │                                │
│  3  │Внедрение ЕГАИС в организациях,          │          │                                │
│     │осуществляющих производство алкогольной  │          │                                │
│     │продукции на территории Российской       │          │                                │
│     │Федерации                                │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│ 3.1 │Разработка:                              │06.12.2005│- ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"       │
│     │- инструкции по порядку формирования и   │          │                                │
│     │выдачи ЭЦП организациям, осуществляющим  │          │                                │
│     │производство алкогольной продукции;      │          │                                │
│     │- инструкции по порядку развертывания    │          │                                │
│     │программно-технического комплекса (ПТК)  │          │                                │
│     │в организациях, осуществляющих           │          │                                │
│     │производство алкогольной продукции, и    │          │                                │
│     │взаимодействия с организациями,          │          │                                │
│     │отвечающими за сопровождение ПТК         │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│ 3.2 │Разработка и направление в управления    │06.12.2005│- Управление налогов и сборов с │
│     │ФНС России по субъектам Российской       │          │ алкогольной и табачной         │
│     │Федерации рекомендаций по проведению     │          │ продукции;                     │
│     │совещания с организациями,               │          │                                │
│     │осуществляющими производство алкогольной │          │                                │
│     │продукции, по вопросу внедрения          │          │                                │
│     │ЕГАИС                                    │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│ 3.3 │Организация и проведение совещания с     │07.12.2005│- Управление налогов и сборов с │
│     │организациями, осуществляющими           │          │ алкогольной и табачной         │
│     │производство алкогольной продукции, по   │          │ продукции;                     │
│     │вопросу внедрения ЕГАИС                  │          │- управления ФНС России по      │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │ субъектам Российской           │
│ 3.4 │Доведение до сведения организаций        │          │ Федерации;                     │
│     │типовых спецификаций оборудования        │          │- Межрегиональная инспекция     │
│     │ЕГАИС согласно приложению N 1 к          │          │ ФНС России по крупнейшим       │
│     │настоящему Приказу                       │          │ налогоплательщикам N 3         │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │                                │
│ 3.5 │Доведение до сведения организаций,       │          │                                │
│     │осуществляющих производство алкогольной  │          │                                │
│     │продукции, информации о необходимости    │          │                                │
│     │приведения в соответствие с требованиями │          │                                │
│     │законодательства Российской Федерации к  │          │                                │
│     │01.01.2006 технических средств для       │          │                                │
│     │нанесения сведений на федеральные        │          │                                │
│     │специальные марки и фиксации информации  │          │                                │
│     │о реализуемой на территории Российской   │          │                                │
│     │Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС  │          │                                │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┤
│ 3.6 │Обеспечение и предоставление             │10.12.2005│- Управление информационных     │
│     │программного обеспечения ЕГАИС и         │     -    │технологий;                     │
│     │инструкций, разработанных в              │31.12.2005│- ФГУП "ГНИВЦ ФНС России";      │
│     │соответствии с пунктом 3.1,              │          │- управления ФНС России по      │
│     │организациям, осуществляющим             │          │субъектам Российской Федерации; │
│     │производство алкогольной продукции       │          │- Межрегиональная инспекция     │
├─────┼─────────────────────────────────────────┤          │ФНС России по крупнейшим        │
│ 3.7 │Организация работы по подключению        │          │налогоплательщикам N 3          │
│     │организаций, осуществляющих производство │          │                                │
│     │алкогольной продукции, к РЦУК            │          │                                │
└─────┴─────────────────────────────────────────┴──────────┴────────────────────────────────┘