НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

<Письмо> Минфина России от 16.04.2018 N 02-01-04/25171 "О сборе и анализе информации о реализации на территории субъектов Российской Федерации практик инициативного бюджетирования"

"О сборе и анализе информации о реализации на территории субъектов Российской Федерации практик инициативного бюджетирования"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 апреля 2018 г. N 02-01-04/25171
В целях подготовки Доклада о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и его представления в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства Минфином России проводится сбор и анализ информации об основных тенденциях развития процедур участия граждан в определении приоритетов бюджетных расходов на территории субъектов Российской Федерации в форме практик инициативного бюджетирования.
Учитывая изложенное прошу в срок до 1 июня 2018 г. направить в Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России на адрес электронной почты 0772@minfin.ru сведения в соответствии с формой, предусмотренной Порядком взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации по формированию Доклада о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях (прилагается).
Указанная форма также размещена на официальном сайте Минфина России в рубрике "Деятельность"/"Реформы"/"Бюджетная реформа"/"Бюджет для граждан".
По вопросам, связанным с методологией заполнения формы, следует обращаться в Центр инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России к Шаповаловой Наталье Арнольдовне по телефону +7 (495) 699-37-07 или по электронной почте shapovalova@nifi.ru.
Заместитель Министра
А.М.ЛАВРОВ
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
Председателем Рабочей группы
по развитию проекта
"Бюджет для граждан",
Заместителем Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВЫМ
"__" _______ 2018 г.
Запрос
информации о реализации на территории субъектов
Российской Федерации практик инициативного бюджетирования
N
Параметры
Пояснение
Ответ/комментарий
1.
2.
3.
4.
1.
Название практики
В официальных документах (законах, распоряжениях и постановлениях правительства, и иных нормативных правовых актах)
Публичное название (бренд, применяемый в рекламных или информационных целях, если отличается)
2.
Продолжительность реализации
С какого года начата реализация практики в субъекте РФ
20__ г.
3.
Период реализации практики
В течение какого периода реализовывалась практика в 2017 году
число/месяц - число/месяц
4.
Администрирование практики
Региональный орган исполнительной власти/орган местного самоуправления, ответственный за реализацию практики в субъекте РФ
Главный распорядитель бюджетных средств, если отличается
5.
Форма организации проектного центра и характер финансирования его деятельности
В случае если проектного центра нет, следует ответить "нет"; если проектный центр создан, следует указать название и юридический статус
Источник финансирования деятельности проектного центра
Количество вовлеченных в реализацию практики консультантов по вопросам инициативного бюджетирования
6.
Нормативное правовое регулирование практики
Принятые субъектом РФ (органом местного самоуправления) нормативные правовые акты для регулирования практик ИБ (закон, постановление, распоряжение, государственная или муниципальная программа, иные НПА)
Ссылки на документы
7.
Механизм отбора проектов
Следует указать, предусмотрены ли механизмы отбора проектов
Да
Нет
В случае если механизмы отбора проектов предусмотрены, следует выбрать один или более из представленных или указать иной механизм отбора
Интернет-голосование за проекты
Всеобщее прямое голосование участников очных собраний
Референдум
Голосование на бюджетной комиссии представителей граждан
Независимая оценка проектов на основе заданных критериев на конкурсной основе
Иной механизм (описание)
Следует указать ссылки или приложить файлы с описанием применяемого механизма(-ов) отбора проектов в доступной и понятной форме
Ссылка на описание механизма(-ов) отбора проектов __________
8.
Административный охват муниципальных образований субъекта согласно НПА
Следует указать 100%, если практика предусматривает возможность участия всех муниципальных образований;
в случае если право участия предусмотрено не для всех муниципальных образований, следует пояснить, по каким критериям осуществлялся выбор муниципалитетов
9.
Количество и доля муниципальных образований, принявших участие в практике в 2017 году
Следует указать количество муниципальных образований, от которых поступили проектные заявки в 2017 году, а также долю этих муниципальных образований от общего количества муниципальных образований в субъекте РФ;
справочно следует указать общее количество муниципальных образований в субъекте РФ
В 2017 г. поступили заявки от ___ муниципальных образований.
Указанные муниципальные образования составляют _____ процентов от общего количества муниципальных образований в субъекте РФ.
Всего в субъекте РФ ____ муниципальных образований.
10.
Наличие интернет-решения и/или средств автоматизации работы с заявками
Следует указать, обеспечена ли возможность автоматизированной системы управления практикой через Интернет
В случае если была предусмотрена реализация отдельных процедур практики через Интернет, следует указать, каких именно
11.
Нефинансовый вклад со стороны населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (установленный в НПА, регулирующих практику)
В случае если такой вклад не предусмотрен, следует указать ответ "нет"
В случае если такой вклад предусмотрен, описать его форму (например, трудовое участие)
12.
Форма, источники и получатели бюджетных средств
Следует указать полное название госпрограммы субъекта РФ (соответствующей подпрограммы, основного мероприятия и т.д.) или непрограммного источника, в рамках которой(-ых) осуществлялось предоставление бюджетных ассигнований на реализацию проектов инициативного бюджетирования
Следует указать ссылку на документ
Форма предоставления бюджетных ассигнований (гранты, субсидии или иные)
Получатели бюджетных ассигнований (например: региональные некоммерческие организации (НКО), местные бюджеты, территориальное общественное самоуправление (ТОС) или иные юридические лица
13.
Общая стоимость проектов в 2017 году,
в том числе:
Общий объем средств, направленных из различных источников на реализацию проектов
__________________ млн. рублей
- бюджетные ассигнования на реализацию проектов из бюджета субъекта РФ
Объем бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ на реализацию проектов в 2017 году
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
- бюджетные ассигнования из бюджетов муниципальных образований
Объем бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований на реализацию проектов в 2017 году
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
- софинансирование со стороны граждан
Объем софинансирования со стороны граждан на реализацию проектов в 2017 году
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
- софинансирование со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Объем софинансирования со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на реализацию проектов в 2017 году
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
- использование субсидий из федерального бюджета
Объем субсидий из федерального бюджета, направленных на финансирование проектов в 2017 году
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
Госпрограммы/приоритетные проекты, в рамках которых были получены субсидии из федерального бюджета
Федеральный орган исполнительной власти - распорядитель указанных бюджетных средств
орган исполнительной власти субъекта РФ - получатель указанных бюджетных средств
- иные формы софинансирования
Иные формы софинансирования (фонды депутатов, гранты и др.), если таковые были предусмотрены
__________________ млн. рублей
Доля этих средств в общей стоимости проектов
___________________ процентов
14.
Доля в бюджете субъекта РФ
Доля бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ в 2017 году, направленных на реализацию проектов в общем объеме расходов бюджета субъекта РФ в 2017 году
___________________ процентов
15.
Планы финансирования практики из бюджета субъекта РФ на 2018 год
Объем бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ, которые запланированы на реализацию проектов в 2018 году
__________________ млн. рублей
Доля указанных бюджетных средств в общем объеме расходов бюджета субъекта РФ на 2018 год
___________________ процентов
16.
Наличие верификации реального участия граждан в процедурах отбора проектов
Следует указать, каким образом осуществлялся контроль реального участия граждан: выбрать из представленных вариантов или указать иной метод верификации;
в случае если информация является открытой и общедоступной, следует привести ссылку на источник для верификации реального участия граждан (ссылки на фотографии, видеозаписи собраний, протоколы собраний, открытый код программного обеспечения и т.п.)
Способ верификации
Использовался/не использовался
Видеозаписи собраний
Протоколы собраний
Программное обеспечение для интернет-голосований
Физическое присутствие консультанта по вопросам инициативного бюджетирования на собраниях
Другие методы верификации
17.
Количество и доля граждан, принимавших участие в процедурах практики
Количество граждан, непосредственно принимавших участие в очных процедурах практики, следует также указать вид процедуры (например, очные собрания и обсуждения, работа инициативных групп, публичные презентации проектов, контроль за ходом реализации проектов и др.)
В процедуре __________ приняли участие ______ человек
В ___________________ приняли участие ______ человек
Количество граждан, опосредованно вовлеченных в процедуры практики, следует также указать вид процедуры
В процедуре __________ приняли участие ______ человек
В ___________________ приняли участие ______ человек
Справочно следует указать общее количество граждан, проживавших на территории субъекта РФ и источник статистики
На территории субъекта РФ в 2017 г. проживало _______ человек (в тыс.)
Источник статистики: _________
18.
Количество заявок на реализацию проектов в 2017 году
Количество заявок, зарегистрированных для участия в конкурсных процедурах в 2017 году
Всего в 2017 году было зарегистрировано _______ заявок
Количество заявок-победителей в 2017 году;
при этом общее количество реализованных проектов в 2017 году следует указать в параметре N 19
В 2017 году победило __________ заявок
19.
Типология проектов, реализованных в 2017 году
Следует указать количество проектов каждого типа, реализованных в 2017 году;
при этом указываются все проекты, финансирование которых осуществлялось в период бюджетного цикла практики в 2017 году, в том числе завершенные, а также реализация которых не была завершена и/или была перенесена на 2018 год
N
Сфера реализации проекта
Количество проектов
1.
Водоснабжение, водоотведение
2.
Автомобильные дороги
3.
Уличное освещение
4.
Пожарная безопасность
5.
Обеспечение жителей услугами бытового обслуживания
6.
Культурное наследие (памятники, музеи)
7.
Образование, культура, библиотеки
8.
Физическая культура и массовый спорт
9.
Детские игровые площадки
10.
Места массового отдыха населения и объекты организации благоустройства
11.
Места захоронений
12.
Сбор твердых коммунальных/бытовых отходов и мусора
13.
Событийные проекты (праздники, фестивали)
14.
ЖКХ (ремонт фасадов и кровли), организация теплоснабжения, канализации, газопроводов
15.
Крупные инфраструктурные проекты (мосты, плотины, благоустройство водоемов)
16.
Приобретение оборудования, техники, транспорта
17.
Другое
Общее количество реализованных проектов
____ единиц
20.
Количество проектов, реализация которых была перенесена с 2017 года на 2018 год
В случае, если таких проектов не было, следует указать ответ "0";
если проекты были перенесены на 2018 год, но были реализованы в рамках субсидии 2017 года, следует указать количество таких проектов
21.
Качество информационного сопровождения практики
Ссылка на официальный интернет-ресурс
Ссылки на иные ресурсы, в том числе в социальных сетях
Логотип или графическое изображение названия практики, либо ссылки на файлы
Описание того, каким образом и в каких масштабах проводилась рекламная кампания ИБ в субъекте РФ (ТВ, радио, наружная реклама, социальные сети и др.). Следует указать ссылки на примеры, обеспечившие самый большой охват населения
Описание использованных видов информационных раздаточных материалов, инфографики;
следует указать ссылки на макеты (привести ссылки на файлы в формате .jpeg весом не более 10 мегабайт, загруженные на файлообменник)
22.
Наличие обучающих мероприятий по инициативному бюджетированию
В случае отсутствия обучающих мероприятий, следует указать ответ "нет";
в случае если мероприятия проводились, следует кратко охарактеризовать формат, частоту, продолжительность и количество участников
23.
Наличие обучающих мероприятий по повышению бюджетной грамотности населения на территории субъекта РФ
24.
Количество благополучателей реализованных проектов
Количество граждан, которые непосредственно пользуются результатами реализованных проектов, и их доля в общем количестве жителей субъекта РФ с указанием использованных способов расчета
Количество благополучателей: ______ тыс. человек
Способ(-ы) расчета количества благополучателей:
____________________________
Доля благополучателей от общего количества граждан, проживающих в субъекте РФ ___________ процентов
Ответственный исполнитель
Контактный телефон
Адрес электронной почты