Налоговый кодекс

Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Подборки документов по законодательству и судебным прецедентам

<Письмо> Минфина России от 14.08.2015 N 06-04-18/01/47207 "О направлении Порядка проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях"

"О направлении Порядка проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 августа 2015 г. N 06-04-18/01/47207

Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях и просит обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с Порядком.

Порядок применяется, начиная с представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации за первое полугодие 2015 года в срок до 15 сентября 2015 года.

Заместитель Министра

А.М.ЛАВРОВ

Приложение

к письму Министерства финансов

Российской Федерации

от 14 августа 2015 г. N 06-04-18/01/47207

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов.

2. Целью мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях (далее - мониторинг местных бюджетов) является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за первое полугодие и за год по следующим группам показателей:

- количество местных бюджетов и их исполнение;

- доходы местных бюджетов;

- установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов и региональных налогов в местные бюджеты;

- установление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов);

- расходы местных бюджетов и их структура;

- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;

- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;

- структура муниципальных образований по степени дотационности местных бюджетов;

- соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- показатели сбалансированности местных бюджетов;

- показатели расходов на организацию подготовки и переподготовки работников;

- передача полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Департамент межбюджетных отношений проводит мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:

- данных, представляемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за первое полугодие до 15 августа текущего года, а по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за год - до 25 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

- данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;

- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отражают информацию, предусмотренную приложением N 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.

6. Департамент межбюджетных отношений размещает информацию о результатах проведения мониторинга местных бюджетов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сроки, установленные планом деятельности Департамента.

Приложение N 1

к Порядку проведения

мониторинга местных

бюджетов и межбюджетных

отношений в субъектах

Российской Федерации

на региональном

и муниципальном уровнях

ФОРМЫ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВО МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

N п/п	Наименование показателя	Всего	Городские округа	Муниципальные районы	Городские поселения	Сельские поселения	Городские округа с внутригородским делением	Внутригородские районы	Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Количество муниципальных образований, всего
2	Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде, всего
2.1	в том числе: - изменение статуса
2.2	- объединение
2.3	- разделение
2.4	- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
3	Количество муниципальных образований, которые были упразднены в отчетном периоде
4	Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в году, предшествующем отчетному периоду, всего
4.1	в том числе: - изменение статуса
4.2	- объединение
4.3	- разделение
4.4	- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
5	Количество муниципальных образований, которые были упразднены в году, предшествующем отчетному периоду
6	Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты:
6.1	на текущий финансовый год
6.2	на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года)
7	Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.)							X
8	Количество поселений - административных центров муниципальных районов		X	X			X	X	X
9	Количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений - административных центров		X		X	X	X	X	X
10	Экономия бюджетных средств в результате исполнения полномочий местных администраций поселений местными администрациями муниципальных районов		X	X			X	X	X

Руководитель финансового органа
субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ ___________ ____________________  __________
               (должность)      (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

Таблица 2

УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

НАЛОГОВ И СБОРОВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

(тыс. рублей)

N п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муниципальные районы

Городские поселения

Сельские поселения

Городские округа с внутригородским делением

Внутригородские районы

Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Налоговые доходы местных бюджетов, всего

1.1

Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5, пункты 3, 3.1 ст. 58 БК РФ), в том числе:

1.1.1

от НДФЛ в соответствии с нормативами, установленными ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5 БК РФ

1.1.2

от НДФЛ (с учетом распределения 15% налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от НДФЛ в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ),

из них:

- по единым нормативам

- по дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований

1.1.3

от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (с учетом распределения 10% доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанных акцизов, передаваемых в соответствии с п. 3.1 ст. 58 БК РФ)

Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 3, 3.1, 4 ст. 58 БК РФ), в том числе:

2.1

от НДФЛ (без учета 15%, налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанного налога, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ),

из них:

- по дополнительным нормативам

- по единым нормативам