МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 2011 г. N 14-01-07/1396-1966
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу возмещения на заработную карту сотрудника (водителя) командировочных расходов, связанных с оплатой бензина, и сообщает следующее.
Согласно положениям пункта 2 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 87н (далее - Порядок N 87н), для оплаты денежных обязательств получатели средств федерального бюджета представляют в орган Федерального казначейства по месту их обслуживания Заявку на кассовый расход в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, согласно положениям пункта 8 Порядка N 87н, на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде), не распространяется требование представлять в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договор аренды и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее - документ-основание).
Учитывая изложенное, орган Федерального казначейства не имеет права требовать при санкционировании оплаты денежных обязательств получателя средств федерального бюджета по возмещению сотруднику (находившемуся в командировке) расходов на бензин представлять документы-основания вместе с Заявкой на кассовый расход.
Более того, обращаем внимание, что обращение банковских карт в Российской Федерации регулируется Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденным Банком России
от 24.12.2004 N 266-П (далее - Положение N 266-П).
Держателями банковской карты в соответствии с Положением N 266-П могут быть как физические, так и юридические лица.
В рамках Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденных приказом Минфина России от 31.12.2010 N 199н, средства на командировочные и хозяйственные расходы работников организации могут перечисляться на расчетные (дебетовые) карты уполномоченных лиц организаций, определенных локальными документами данной организации.
Относительно перечисления командировочных расходов на банковские счета физических лиц, открытые для совершения операций с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт ("зарплатных" карт), необходимо отметить, что, согласно статье
168 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, так же определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Таким образом, вопрос о допустимости перечисления (возмещения) денежных средств на командировочные расходы на банковские счета работников - физических лиц, открытые для совершения операций с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт ("зарплатных" карт), находится в области применения трудового законодательства.
Одновременно данный вопрос может регулироваться договором с банком на открытие и обслуживание "зарплатных" карт.
Директор Департамента
бюджетной политики в сфере
государственного управления,
судебной системы, государственной
гражданской службы
Е.П.ЯКОВЛЕВА
