от 24 мая 2007 г. N 06-05-13/2-18
Департамент межбюджетных отношений, рассмотрев письмо, сообщает следующее.
Предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидок не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона
от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно статье 28.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки. Объем средств в виде субвенций, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, федеральных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и социальной нормы площади жилья.
Указанные федеральные стандарты утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" и применяются только для расчета межбюджетных трансфертов.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 18.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.02.2007 N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Министерству финансов Российской Федерации предоставлено право перераспределять между субъектами Российской Федерации субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе направлять на погашение задолженности, образовавшейся у субъектов Российской Федерации в связи с предоставлением мер социальной защиты по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.