МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 августа 1998 г. N 2-7-6/241
Бюджетный департамент Министерства финансов Российской Федерации сообщает следующее.
Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" был принят Верховным Советом Российской Федерации при отсутствии обоснованных расчетов источников финансирования провозглашенных льгот и гарантий, без предварительной разработки финансового механизма по его реализации, а также без учета реальных возможностей федерального бюджета и требований переходного периода к рыночным отношениям.
Практика применения этого Закона показала, что многие его льготы и гарантии в области оплаты труда, регулирования жилищных отношений, медицинского обслуживания, назначения и выплаты социальных пенсий и т.д. не могут быть реализованы.
Статьей 4 указанного Закона источником финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации для лиц, получающих государственные пенсии, определен Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако по вопросу оплаты проезда пенсионеров к месту отдыха и обратно, предусмотренной статьей 34 этого Закона, Пенсионный фонд Российской Федерации считает, что указанная статья противоречит Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации. В связи с этим не обеспечивается оплата стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно.
Учитывая изложенное, этот вопрос может быть урегулирован только в законодательном порядке.
Возмещение расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другие регионы Российской Федерации на постоянное место жительства, осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.08.92 N 572 и от 02.11.92 N 840 и Порядком выплаты компенсации расходов, подготовленным Госкомсевером России во исполнение указанных Постановлений.
Финансирование вышеназванных расходов осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
В связи с изложенным поставленный в письме вопрос относится к компетенции местных органов управления.
Заместитель Руководителя
Департамента
В.Н.ПОПОВ