НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

<Письмо> Минфина РФ от 02.07.2009 N 06-04-06/01-143 "Об открытии счетов для учета средств от приносящей доход деятельности администрациям муниципальных образований"

"Об открытии счетов для учета средств от приносящей доход деятельности администрациям муниципальных образований"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 2009 г. N 06-04-06/01-143
Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел запрос Центрального банка Российской Федерации об открытии счетов для учета средств от приносящей доход деятельности администрациям муниципальных образований и сообщает.
В соответствии с положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования нормативных правовых актов Российской Федерации. Вместе с тем считаем возможным отметить следующее.
Статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к неналоговым доходам бюджетов относятся доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
Вместе с тем согласно положениям пунктов 10 и 11 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований и средств от иной, приносящей доход деятельности, бюджетное учреждение на основании закона (решения) о бюджете вправе использовать указанные средства на обеспечение своей деятельности на основании документа, в котором указываются источники образования и направления использования этих средств и устанавливающие их муниципальные правовые акты, положения устава бюджетного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества.
При этом бюджетное учреждение осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым органом порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения.
В соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона N 63-ФЗ установлено право финансового органа принимать решение об осуществлении операций с указанными средствами на счетах, открытых ему или Федеральному казначейству в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства.
Учитывая изложенное, на основании решения о местном бюджете операции со средствами от приносящей доход деятельности, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, в том числе администрациями муниципальных образований, могут учитываться на счетах, открытых не этим учреждениям, а соответствующему финансовому органу или органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на балансовом счете N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации".
Согласно положениям статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под финансовыми органами муниципальных образований понимаются органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов.
В случае, когда финансовый орган муниципального образования является структурным подразделением местной администрации без наделения правами юридического лица (или должностным лицом), местной администрации может быть открыт счет в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности местной администрацией, а также другими муниципальными бюджетными учреждениями (при их наличии).
При открытии вышеуказанного счета полагаем, можно руководствоваться Указанием Центрального банка Российской Федерации от 10.02.2006 N 1658-У "Об открытии органам местного самоуправления или органам, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов, включая органы Федерального казначейства, счетов для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, в учреждениях Банка России или кредитных организациях (филиалах)".
Данная позиция согласована с Департаментом бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации.
Директор Департамента
межбюджетных отношений
Л.А.ЕРОШКИНА