МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июня 2010 г. N 02-03-10/2015
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 16.02.2010 N 02-03-10/545 направляет Примерный перечень актов, необходимых для реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон), которые подлежат принятию органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В целях реализации положений указанного Федерального закона в муниципальных образованиях органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется также довести соответствующую информацию до органов местного самоуправления входящих в их состав муниципальных образований.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ" (УТОЧНЕННЫЙ)
┌───┬────────────────────┬───────────────────────────────┬────────────────┐
│ N │ Статьи │ Наименование нормативного │ Ответственный │
│п/п│Федеральных законов,│ правового акта │ орган │
│ │ устанавливающие │ │государственной │
│ │ основания для │ │власти субъекта │
│ │ разработки НПА │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
│ │ │ │(орган местного │
│ │ │ │самоуправления) │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│1. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка создания, │Высший исполни- │
│ │N 7-ФЗ: │реорганизации, изменения типа и│тельный орган │
│ │(пп. "б" п. 1; │ликвидации государственных │государственной │
│ │п. 2 ст. 13; │учреждений субъектов Российской│власти субъекта │
│ │п. 4 ст. 14; │Федерации (муниципальных учреж-│Российской │
│ │п. 2.1 ст. 16; │дений), а также утверждения │Федерации │
│ │п. 2 ст. 17.1; │уставов государственных учреж- │(местная │
│ │п. 5 ст. 18 │дений субъекта Российской Феде-│администрация │
│ │и ст. 19.1) │рации (муниципальных учрежде- │муниципального │
│ │ФЗ от 03.11.2006 │ний) и внесения в них изменений│образования) │
│ │N 174-ФЗ: │ │ │
│ │(ст. 5) │ │ │
│ │ФЗ от 08.05.2010 │ │ │
│ │N 83-ФЗ: │ │ │
│ │(п. 15 ст. 31) │ │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│2. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка │Орган государст-│
│ │N 7-ФЗ: │определения платы за оказание │венной власти │
│ │(п. 4 ст. 9.2) │бюджетным учреждением субъектов│субъекта Россий-│
│ │ │Российской Федерации │ской Федерации │
│ │ │(муниципальным учреждением) │(орган местного │
│ │ │услуг (выполнение работ), │самоуправления),│
│ │ │относящихся к основным видам │осуществляющие │
│ │ │деятельности бюджетного │функции и │
│ │ │учреждения, для граждан │полномочия │
│ │ │и юридических лиц │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│3. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка │Высший исполни- │
│ │N 7-ФЗ: (п. 5, │осуществления бюджетными │тельный орган │
│ │п. 6 ст. 9.2) │учреждениями полномочий органа │государственной │
│ │ │государственной власти субъекта│власти субъекта │
│ │ │Российской Федерации, органа │Российской │
│ │ │местного самоуправления по │Федерации │
│ │ │исполнению публичных │(местная │
│ │ │обязательств перед физическим │администрация │
│ │ │лицом, подлежащих исполнению в │муниципального │
│ │ │денежной форме и определение │образования) │
│ │ │порядка финансового обеспечения│ │
│ │ │их осуществления │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│4. │ФЗ от 12.01.1996 │Утверждение условий и порядка │Высший исполни- │
│ │N 7-ФЗ: │формирования государственного │тельный орган │
│ │(п. 7 ст. 9.2) │задания и порядок финансового │государственной │
│ │ │обеспечения выполнения этого │власти субъекта │
│ │ │задания бюджетными учреждениями│Российской │
│ │ │субъектов Российской Федерации │Федерации │
│ │ │(муниципальными бюджетными │(местная │
│ │ │учреждениями) │администрация │
│ │ │ │муниципального │
│ │ │ │образования) │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│5. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка определе- │Высший исполни- │
│ │N 7-ФЗ: │ния видов особо ценного движи- │тельный орган │
│ │(п. 11 ст. 9.2) │мого имущества, в отношении │государственной │
│ │ФЗ от 03.11.2006 │бюджетных учреждений субъектов │власти субъекта │
│ │N 174-ФЗ: │Российской Федерации (муници- │Российской │
│ │(п. 3 ст. 3) │пальных бюджетных учреждений) │Федерации │
│ │ │ │(местная │
│ │ │ │администрация │
│ │ │ │муниципального │
│ │ │ │образования) │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│6. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение перечня особо │Орган государст-│
│ │N 7-ФЗ: │ценного движимого имущества │венной власти │
│ │(п. 12 ст. 9.2) │бюджетного учреждения субъектов│субъекта Россий-│
│ │ │Российской Федерации (муници- │ской Федерации │
│ │ │пального бюджетного учреждения)│(орган местного │
│ │ │ │самоуправления),│
│ │ │ │осуществляющие │
│ │ │ │функции и │
│ │ │ │полномочия │
│ │ │ │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│7. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка составления│Орган государст-│
│ │N 7-ФЗ: │и утверждения плана финансово- │венной власти │
│ │(п. 3.3 ст. 32) │хозяйственной деятельности │субъекта Россий-│
│ │ │учреждений субъектов Российской│ской Федерации │
│ │ │Федерации (муниципальных │(орган местного │
│ │ │учреждений) │самоуправления),│
│ │ │ │осуществляющие │
│ │ │ │функции и │
│ │ │ │полномочия │
│ │ │ │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│8. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка составления│Орган государст-│
│ │N 7-ФЗ: │и утверждения Отчета о │венной власти │
│ │(п. 3.3 ст. 32) │результатах деятельности │субъекта Россий-│
│ │ │муниципального учреждения и об │ской Федерации │
│ │ │использовании закрепленного за │(орган местного │
│ │ │ним муниципального имущества │самоуправления),│
│ │ │ │осуществляющие │
│ │ │ │функции и │
│ │ │ │полномочия │
│ │ │ │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│9. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка │Высший исполни- │
│ │N 7-ФЗ: │осуществления контроля за │тельный орган │
│ │(п. 5.1 ст. 32) │деятельностью бюджетных и │государственной │
│ │ │казенных учреждений субъекта │власти субъекта │
│ │ │Российской Федерации │Российской │
│ │ │(муниципальных бюджетных │Федерации │
│ │ │и казенных учреждений) │(местная │
│ │ │ │администрация │
│ │ │ │муниципального │
│ │ │ │образования) │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│10.│Бюджетный кодекс РФ │Установление порядка │Высший исполни- │
│ │(п. 5 ст. 79) │предоставления бюджетных │тельный орган │
│ │ │инвестиций автономным и │государственной │
│ │ │бюджетным учреждениям субъектов│власти субъекта │
│ │ │Российской Федерации │Российской │
│ │ │(муниципальным автономным и │Федерации │
│ │ │бюджетным учреждениям) │(местная │
│ │ │ │администрация │
│ │ │ │муниципального │
│ │ │ │образования) │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│11.│Бюджетный кодекс РФ │Установление порядка │Орган государст-│
│ │(п. 1 ст. 221) │составления, утверждения и │венной власти │
│ │ │ведения бюджетных смет казенных│субъекта Россий-│
│ │ │учреждений субъектов Российской│ской Федерации │
│ │ │Федерации (муниципальных │(орган местного │
│ │ │казенных учреждений) │самоуправления),│
│ │ │ │осуществляющие │
│ │ │ │функции и │
│ │ │ │полномочия │
│ │ │ │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│12.│ФЗ от 03.11.2006 │Установление порядка открытия и│Финансовый орган│
│ │N 174-ФЗ: │ведения лицевых счетов автоном-│субъекта │
│ │(ч. 3.3 - 3.4 ст. 2)│ным учреждениям в финансовом │Российской │
│ │ │органе субъекта Российской │Федерации │
│ │ │Федерации (муниципального │(муниципального │
│ │ │образования) и проведения │образования) │
│ │ │кассовых выплат за счет средств│ │
│ │ │автономных учреждений, лицевые │ │
│ │ │счета которым открыты в │ │
│ │ │Финансовом органе субъекта │ │
│ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │(муниципальном образовании) │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│13.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка открытия и│Финансовый │
│ │N 83-ФЗ: │ведения лицевых счетов бюджет- │орган субъекта │
│ │(п. 3, п. 6 ст. 30) │ным учреждениям субъектов │Российской │
│ │ │Российской Федерации (муници- │Федерации │
│ │ │пальных бюджетных учреждений) │(муниципального │
│ │ │в финансовом органе субъекта │образования) │
│ │ │Российской Федерации (муници- │ │
│ │ │пального образования) и порядка│ │
│ │ │проведения кассовых выплат за │ │
│ │ │счет средств бюджетных учрежде-│ │
│ │ │ний субъектов Российской │ │
│ │ │Федерации (муниципальных │ │
│ │ │бюджетных учреждений) │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│14.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка учета и │Финансовый │
│ │N 83-ФЗ: │хранения исполнительных доку- │орган субъекта │
│ │(ч. 10 п. 20 ст. 30)│ментов, предусматривающих │Российской │
│ │ │взыскание на средства бюджет- │Федерации │
│ │ │ных учреждений субъектов Рос- │(муниципального │
│ │ │сийской Федерации (муниципаль- │образования) │
│ │ │ных бюджетных учреждений), │ │
│ │ │и иных документов, связанных │ │
│ │ │с их исполнением │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│15.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка санкцио- │Финансовый │
│ │N 83-ФЗ: │нирования расходов бюджетных │орган субъекта │
│ │(п. 16 ст. 30) │учреждений субъектов Россий- │Российской │
│ │ │ской Федерации (муниципальных │Федерации │
│ │ │бюджетных учреждений), источ- │(муниципального │
│ │ │ником финансового обеспечения │образования) │
│ │ │которых являются субсидии, │ │
│ │ │полученные в соответствии │ │
│ │ │с абзацем вторым части 1 │ │
│ │ │статьи 78.1 и пунктом 5 │ │
│ │ │статьи 79 Бюджетного кодекса │ │
│ │ │Российской Федерации │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│16.│ФЗ от 08.05.2010 │Определение порядка взыскания в│Финансовый орган│
│ │N 83-ФЗ: │бюджет субъекта Российской │субъекта │
│ │(п. 18, │Федерации (местный бюджет) │Российской │
│ │п. 19 ст. 30) │неиспользованных в текущем │Федерации │
│ │ │финансовом году остатков субси-│(муниципального │
│ │ │дий, предоставленных бюджетным │образования) │
│ │ │учреждениям субъекта Россий- │ │
│ │ │ской Федерации (муниципальным │ │
│ │ │бюджетным учреждениям) │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│17.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка │Финансовый орган│
│ │N 83-ФЗ: │перечисления в бюджет субъекта │субъекта │
│ │(п. 23 ст. 30) │Российской Федерации (местный │Российской │
│ │ │бюджет) остатков средств │Федерации │
│ │ │с соответствующих счетов, │(муниципального │
│ │ │на которых отражаются операции │образования) │
│ │ │со средствами бюджетных │ │
│ │ │учреждений субъекта Российской │ │
│ │ │Федерации (муниципальных │ │
│ │ │бюджетных учреждений), а также │ │
│ │ │их возврата на указанные счета │ │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│18.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление предельно │Орган государст-│
│ │N 83-ФЗ: │допустимых значений просрочен- │венной власти │
│ │(п. 27 ст. 30) │ной кредиторской задолженности │субъекта Россий-│
│ │ │бюджетного учреждения, превыше-│ской Федерации │
│ │ │ние которых влечет расторжение │(орган местного │
│ │ │трудового договора по инициати-│самоуправления),│
│ │ │ве работодателя в соответствии │осуществляющие │
│ │ │с Трудовым кодексом Российской │функции и │
│ │ │Федерации с руководителем │полномочия │
│ │ │бюджетного учреждения │учредителя │
├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤
│19.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление формы финансового │Законодательные │
│ │N 83-ФЗ: │обеспечения деятельности бюд- │(представитель- │
│ │(п. 16 ст. 33) │жетных учреждений субъекта Рос-│ные) органы │
│ │ │сийской Федерации (муниципаль- │государственной │
│ │ │ных бюджетных учреждений) в пе-│власти субъекта │
│ │ │реходный период; установление │Российской │
│ │ │даты, начиная с которой осущеc-│Федерации и │
│ │ │твляется зачисление в бюджет │представительные│
│ │ │субъекта Российской Федерации │органы местного │
│ │ │(местный бюджет) доходов, полу-│самоуправления │
│ │ │ченных казенными учреждениями │ │
│ │ │субъекта Российской Федерации │ │
│ │ │(муниципальными казенными уч- │ │
│ │ │реждениями) от платных услуг; │ │
│ │ │установление порядка и направ- │ │
│ │ │ления использования бюджетными │ │
│ │ │учреждениями субъектов Россий- │ │
│ │ │ской Федерации, являющимися по-│ │
│ │ │лучателями бюджетных средств, и│ │
│ │ │казенными учреждениями субъек- │ │
│ │ │тов Российской Федерации (муни-│ │
│ │ │ципальными бюджетными учрежде- │ │
│ │ │ниями, являющимися получателями│ │
│ │ │бюджетных средств, и муници- │ │
│ │ │пальными казенными учреждения- │ │
│ │ │ми) доходов от сдачи в аренду │ │
│ │ │имущества, находящегося в госу-│ │
│ │ │дарственной собственности субъ-│ │
│ │ │екта Российской Федерации (му- │ │
│ │ │ниципальной собственности) и │ │
│ │ │переданного в оперативное уп- │ │
│ │ │равление указанным учреждениям;│ │
│ │ │установление порядка и напра- │ │
│ │ │вления использования бюджетными│ │
│ │ │учреждениями субъектов Россий- │ │
│ │ │ской Федерации, являющимися по-│ │
│ │ │лучателями бюджетных средств, и│ │
│ │ │казенными учреждениями субъек- │ │
│ │ │тов Российской Федерации (муни-│ │
│ │ │ципальными бюджетными учрежде- │ │
│ │ │ниями, являющимися получателями│ │
│ │ │бюджетных средств, и муници- │ │
│ │ │пальными казенными учреждени- │ │
│ │ │ями) доходов от оказания плат- │ │
│ │ │ных услуг и иной приносящей │ │
│ │ │доходы деятельности │ │
└───┴────────────────────┴───────────────────────────────┴────────────────┘
