15 ноября 1993 года N 734-рп
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения правопорядка и законности утвердить прилагаемый План мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
15 ноября 1993 года
N 734-рп
Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 15 ноября 1993 г. N 734-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН, ИХ ИМУЩЕСТВА
ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ
┌─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┐
│ Наименование мероприятий │ Срок │ Ответственные │
│ │реализации │ за подготовку │
│ │ │ и осуществление │
├─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│1. Разработка проектов законов: │ │ │
│ │ │ │
│ об охране общественного поряд-│ первое │ МВД России, │
│ ка в Российской Федерации │ полугодие │ Минюст России, │
│ │ 1994 г. │ заинтересованные │
│ │ │ министерства │
│ │ │ и ведомства │
│ │ │ │
│ об основах антиалкогольной по-│ -"- │ Минюст России, │
│ литики Российской Федерации │ │ Минздрав России, │
│ │ │ МВД России, заин-│
│ │ │ тересованные ми- │
│ │ │ нистерства и ве- │
│ │ │ домства │
│ │ │ │
│2. Разработка и представление│ │ │
│ предложений о внесении измене-│ │ │
│ ний и дополнений в действующее│ │ │
│ законодательство по вопросам: │ │ │
│ │ │ │
│ усиления ответственности за│ второе │ МВД России, │
│ хулиганство, незаконное приоб-│ полугодие │ Минюст России, │
│ ретение, хранение, ношение и│ 1993 г. │ заинтересованные │
│ перевозку огнестрельного ору-│ │ министерства и │
│ жия, боеприпасов и взрывчатых│ │ ведомства │
│ веществ │ │ │
│ │ │ │
│ дополнения Закона РСФСР "О ми-│ первое │ -"- │
│ лиции" положением, предостав-│ полугодие │ │
│ ляющим работникам милиции пра-│ 1994 г. │ │
│ во досмотра пассажиров, их│ │ │
│ ручной клади, багажа и груза│ │ │
│ на всех видах транспорта, оз-│ │ │
│ накомления с сопроводительными│ │ │
│ документами на перевозимый│ │ │
│ груз │ │ │
│ │ │ │
│ введения административной от-│ первое │ МВД России, │
│ ветственности за занятие бро-│ полугодие │ Минюст России, │
│ дяжничеством и попрошайничест-│ 1994 г. │ заинтересованные │
│ вом с предоставлением органам│ │ министерства и │
│ внутренних дел права задержа-│ │ ведомства │
│ ния таких лиц для установления│ │ │
│ их личности и проверки образа│ │ │
│ жизни, в том числе на причаст-│ │ │
│ ность к совершению преступле-│ │ │
│ ний │ │ │
│ │ │ │
│ установления визового порядка│ второе │ МВД России, │
│ въезда в Россию для жителей│ полугодие │ МБ России, │
│ бывших республик СССР │ 1993 г. │ МИД России, │
│ │ │ заинтересованные │
│ │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
│ │ │ │
│ усиления ответственности за│ -"- │ Минюст России, │
│ уклонение от очередного призы-│ │ Минобороны Рос- │
│ ва на военную службу, уклоне-│ │ сии, МВД России, │
│ ние от военной службы и дезер-│ │ заинтересованные │
│ тирство │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
│ │ │ │
│3. Ускорение разработки законов│ │ │
│ Российской Федерации: │ │ │
│ │ │ │
│ об усилении ответственности за│ второе │ Минюст России, │
│ организацию и функционирование│ полугодие │ МВД России, │
│ антиконституционных военизиро-│ 1993 г. │ МБ России, │
│ ванных и вооруженных формиро-│ │ Минздрав России │
│ ваний, перекрытие (блокирова-│ │ │
│ ние) транспортных магистралей,│ │ │
│ отдельных территорий (помеще-│ │ │
│ ний), важных и особо важных│ │ │
│ объектов │ │ │
│ │ │ │
│ о государственной защите су-│ -"- │ -"- │
│ дей, работников правоохрани-│ │ │
│ тельных и контролирующих орга-│ │ │
│ нов │ │ │
│ │ │ │
│ о защите свидетелей, потерпев-│ -"- │ -"- │
│ ших и других лиц, содействую-│ │ │
│ щих уголовному судопроизвод-│ │ │
│ ству │ │ │
│ │ │ │
│ об участии населения в охране│ -"- │ -"- │
│ правопорядка │ │ │
│ │ │ │
│ о социальной реабилитации лиц,│ -"- │ -"- │
│ освобожденных из мест лишения│ │ │
│ свободы, и контроле за их по-│ │ │
│ ведением │ │ │
│ │ │ │
│ о социальной реабилитации хро-│ -"- │ -"- │
│ нических алкоголиков и нарко-│ │ │
│ манов │ │ │
│ │ │ │
│4. Подготовка проектов указов│ │ │
│ Президента Российской Федера-│ │ │
│ ции: │ │ │
│ │ │ │
│ о профилактике правонарушений,│ второе │ Минсоцзащиты │
│ организации санитарного конт-│ полугодие │ России, МВД │
│ роля и социальной поддержки│ 1993 г. │ России, заин- │
│ лиц без определенного места│ │ тересованные │
│ жительства │ │ министерства │
│ │ │ и ведомства │
│ │ │ │
│5. Подготовка предложений о вне-│ второе │ Роскомторг, │
│ сении изменений в Указ Прези-│ полугодие │ МВД России │
│ дента Российской Федерации от│ 1993 г. │ │
│ 29 января 1992 г. N 65 "О сво-│ │ │
│ боде торговли" │ │ │
│ │ │ │
│6. Подготовка предложений о расс-│ второе │ МВД России, │
│ мотрении на заседании Совета│ полугодие │ Минобороны │
│ безопасности Российской Феде-│ 1993 г. │ России │
│ рации вопроса о передаче Воо-│ │ │
│ руженными Силами Российской│ │ │
│ Федерации внутренним войскам│ │ │
│ МВД России из числа высвобож-│ │ │
│ даемых военных городков и дру-│ │ │
│ гой материально - технической│ │ │
│ базы с учетом увеличения чис-│ │ │
│ ленности соединений и воинских│ │ │
│ частей оперативного назначения│ │ │
│ внутренних войск МВД России до│ │ │
│ 100 тыс. единиц │ │ │
│ │ │ │
│7. Разработка проектов решений│ │ │
│ Совета Министров - Правитель-│ │ │
│ ства Российской Федерации: │ │ │
│ │ │ │
│ о выделении в 1993 - 1994│ второе │ МВД России, │
│ годах МВД России 8 тыс. единиц│ полугодие │ Минюст России, │
│ специального автотранспорта,│ 1993 г. │ Минздрав России, │
│ включая 2,8 тыс. единиц для│ │ Минфин России, │
│ отрядов милиции особого назна-│ │ Минобороны Рос- │
│ чения, 5,2 тыс. единиц - ох-│ │ сии, Минтранс │
│ ранно - конвойных подразделе-│ │ России, Минсоц- │
│ ний милиции │ │ защиты России, │
│ │ │ заинтересованные │
│ │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
│ │ │ │
│ о выделении в 1993 - 1994 го-│ второе │ МВД России, │
│ дах внутренним войскам МВД│ полугодие │ Минюст России, │
│ России 1 тыс. единиц броне-│ 1993 г. │ Минздрав России, │
│ транспортеров, 100 единиц бое-│ │ Минфин России, │
│ вых машин пехоты и 5 тыс. еди-│ │ Минобороны Рос- │
│ ниц специальной автомобильной│ │ сии, Минтранс │
│ техники │ │ России, Минсоц- │
│ │ │ защиты России, │
│ │ │ заинтересованные │
│ │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
│ │ │ │
│ о выделении в 1993 - 1994 го-│ -"- │ -"- │
│ дах МВД России дополнительных│ │ │
│ ассигнований на приобретение│ │ │
│ специальной техники, средств│ │ │
│ защиты и активной обороны лич-│ │ │
│ ного состава отрядов милиции│ │ │
│ особого назначения, охранно-│ │ │
│ конвойных подразделений │ │ │
│ │ │ │
│ о включении в перечень специ-│ первое │ -"- │
│ альных средств, состоящих на│ полугодие │ │
│ вооружении МВД России, новых│ 1994 г. │ │
│ образцов специальной техники,│ │ │
│ включая электрошоковые уст-│ │ │
│ ройства │ │ │
│ │ │ │
│ о доведении численности соеди-│ второе │ -"- │
│ нений и воинских частей опера-│ полугодие │ │
│ тивного назначения внутренних│ 1993 г. │ │
│ войск МВД России до 100 тыс.│ │ │
│ единиц │ │ │
│ │ │ │
│ о передаче из Вооруженных Сил│ -"- │ -"- │
│ России внутренним войскам МВД│ │ │
│ России пригодных к эксплуата-│ │ │
│ ции военных городков и учебных│ │ │
│ объектов для размещения 3 (4)│ │ │
│ дивизий оперативного назначе-│ │ │
│ ния внутренних войск │ │ │
│ │ │ │
│ о выделении внутренним войскам│ -"- │ -"- │
│ МВД России в 1993 - 1994 годах│ │ │
│ 3,5 млн. долларов США для за-│ │ │
│ купки медицинского оборудова-│ │ │
│ ния и медикаментов │ │ │
│ │ │ │
│ об обязательном оснащении про-│ -"- │ -"- │
│ тивоугонными средствами авто-│ │ │
│ мототранспорта на предприяти-│ │ │
│ ях, занятых его выпуском │ │ │
│ │ │ │
│ о беспроцентном выделении це-│ -"- │ -"- │
│ левым назначением денежных│ │ │
│ средств для финансирования│ │ │
│ строительства и приобретения│ │ │
│ жилья для сотрудников службы│ │ │
│ милиции общественной безопас-│ │ │
│ ности │ │ │
│ │ │ │
│ о развитии сети спортивно -│ -"- │ -"- │
│ оздоровительных учреждений и│ │ │
│ учреждений культуры и творче-│ │ │
│ ства для подростков и молодежи│ │ │
│ │ │ │
│ о принятии правительственной│ -"- │ -"- │
│ программы развития сети соци-│ │ │
│ альных детских учреждений как│ │ │
│ открытого, так и закрытого ти-│ │ │
│ пов: │ │ │
│ для несовершеннолетних, нужда-│ │ │
│ ющихся в социальной реабилита-│ │ │
│ ции, - в структуре органов со-│ │ │
│ циальной защиты населения; │ │ │
│ для несовершеннолетних, имею-│ │ │
│ щих отклонения в развитии и│ │ │
│ совершивших общественно - опа-│ │ │
│ сные деяния, - в структуре ор-│ │ │
│ ганов образования │ │ │
│ │ │ │
│ об ускорении принятия Государ-│ второе │ МВД России, │
│ ственной программы укрепления│ полугодие │ Минюст России, │
│ и развития правоохранительных│ 1993 г. │ Минздрав России, │
│ органов на 1993 - 1994 годы │ │ Минфин России, │
│ │ │ Минобороны Рос- │
│ │ │ сии, Минтранс │
│ │ │ России, Минсоц- │
│ │ │ защиты России, │
│ │ │ заинтересованные │
│ │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
│ │ │ │
│ о подготовке кадров в военных│ -"- │ -"- │
│ образовательных учреждениях│ │ │
│ профессионального образования│ │ │
│ Минобороны России для внутрен-│ │ │
│ них войск МВД России в преде-│ │ │
│ лах количества обучаемых за│ │ │
│ счет численности и средств МВД│ │ │
│ России │ │ │
│ │ │ │
│8. Проработка и представление в│ │ │
│ Совет Министров - Правительст-│ │ │
│ во Российской Федерации пред-│ │ │
│ ложений: │ │ │
│ │ │ │
│ об осуществлении эффективных│ первое │ МВД России, │
│ профилактических мер по пре-│ полугодие │ Минфин России, │
│ дупреждению и пресечению анти-│ 1994 г. │ Минсвязи России, │
│ общественных проявлений со│ │ Роскомоборонпром,│
│ стороны подростков и молодежи│ │ заинтересованные │
│ по месту их жительства, учебы│ │ министерства и │
│ и работы │ │ ведомства │
│ │ │ │
│ об организации постоянного│ -"- │ -"- │
│ взаимодействия со средствами│ │ │
│ массовой информации│ │ │
│ по вопросам формирования зако-│ │ │
│ нопослушного поведения граждан│ │ │
│ и информирования населения о│ │ │
│ состоянии правопорядка и при-│ │ │
│ нимаемых органами внутренних│ │ │
│ дел мерах по его укреплению │ │ │
│ │ │ │
│ о разработке мер по восстанов-│ -"- │ -"- │
│ лению режимных структур и ка-│ │ │
│ чественному укреплению охран-│ │ │
│ ных подразделений на заводах,│ │ │
│ производящих стрелковое ору-│ │ │
│ жие, выделении целевым наз-│ │ │
│ начением соответствующих│ │ │
│ средств │ │ │
│ │ │ │
│ о предоставлении льгот по на-│ -"- │ -"- │
│ логообложению частным охранным│ │ │
│ предприятиям, службам безопас-│ │ │
│ ности, участвующим совместно с│ │ │
│ органами внутренних дел в ох-│ │ │
│ ране общественного порядка и│ │ │
│ борьбе с преступностью │ │ │
│ │ │ │
│ об установлении налоговых│ -"- │ -"- │
│ льгот предприятиям и│ │ │
│ организациям, осуществляющим│ │ │
│ производство и продажу│ │ │
│ органам внутренних дел автомо-│ │ │
│ тотранспорта, средств связи и│ │ │
│ другой специальной техники,│ │ │
│ предусмотрев первоочередное│ │ │
│ выделение им лимитов и фонди-│ │ │
│ руемых материалов │ │ │
│ │ │ │
│ об установлении на улицах и в│ первое │ МВД России, │
│ других общественных местах│ полугодие │ Минфин России, │
│ устройств экстренной связи на-│ 1994 г. │ Минсвязи России, │
│ селения с милицией, предусмот-│ │ Роскомоборонпром,│
│ рев их конструктивную защиту│ │ заинтересованные │
│ от повреждений │ │ министерства и │
│ │ │ ведомства │
└─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────┘