1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.
2. Часть 2 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2022 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 31 декабря 2025 года действует переходный период, в течение которого решаются вопросы организации функционирования федеральной территории "Сириус".
4. Словосочетания "федеральная территория "Сириус" и "муниципальное образование городской округ Сириус" используются в одном значении, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Вновь созданные органы публичной власти федеральной территории "Сириус" обеспечивают непрерывность осуществления функций и решения задач местного самоуправления на соответствующей территории.
5. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 февраля 2021 года Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главы федеральной территории "Сириус", который формирует администрацию федеральной территории "Сириус" и возглавляет ее до назначения в соответствии с настоящим Федеральным законом главы администрации федеральной территории "Сириус".
6. Основанием для регистрации администрации федеральной территории "Сириус" в качестве юридического лица является решение о ее создании, принимаемое временно исполняющим обязанности главы федеральной территории "Сириус".
7. Администрация федеральной территории "Сириус" совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края осуществляет подготовку и утверждение перечня имущества, предполагаемого к передаче федеральной территории "Сириус", организует подготовку генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", проектов соответствующих соглашений о передаче полномочий с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссии по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), а также может осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом. Администрация федеральной территории "Сириус" учреждает печатное средство массовой информации и сетевое издание для официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус", иной официальной информации.
8. Временно исполняющий обязанности главы федеральной территории "Сириус" действует до формирования органов, осуществляющих публичную власть в федеральной территории "Сириус".
9. В течение переходного периода полномочия, указанные в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, могут перераспределяться между уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и органами публичной власти федеральной территории "Сириус" в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона.
10. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, относящиеся в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона к полномочиям органов публичной власти федеральной территории "Сириус", до 1 января 2022 года в федеральной территории "Сириус" осуществляются органами государственной власти Краснодарского края. Органы публичной власти федеральной территории "Сириус" и органы государственной власти Краснодарского края с учетом требований статьи 8 настоящего Федерального закона могут заключить соглашение, предусматривающее осуществление указанных полномочий органами публичной власти федеральной территории "Сириус" до наступления указанного срока. С 1 января 2022 года до окончания переходного периода органы публичной власти федеральной территории "Сириус" вправе принять решение о передаче указанных полномочий органам государственной власти Краснодарского края. В этом случае не позднее трех месяцев со дня принятия такого решения органы государственной власти Краснодарского края и органы публичной власти федеральной территории "Сириус" заключают соответствующее соглашение о передаче полномочий.
11. Полномочия, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, до 1 января 2022 года в федеральной территории "Сириус" осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Органы публичной власти федеральной территории "Сириус" и органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с учетом требований статьи 8 настоящего Федерального закона могут заключить соглашение, предусматривающее осуществление указанных полномочий органами публичной власти федеральной территории "Сириус" до наступления указанного срока. С 1 января 2022 года до окончания переходного периода органы публичной власти федеральной территории "Сириус" вправе принять решение о передаче указанных полномочий органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. В этом случае не позднее трех месяцев со дня принятия такого решения органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и органы публичной власти федеральной территории "Сириус" заключают соответствующее соглашение о передаче полномочий.
12. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральном законом, муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и преобразованного муниципального образования город-курорт Сочи действуют в федеральной территории "Сириус" до дня вступления в силу принятых органами публичной власти федеральной территории "Сириус" нормативных правовых актов федеральной территории "Сириус", регулирующих соответствующие отношения.
13. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности администрации федеральной территории "Сириус", иных вновь образованных органов публичной власти федеральной территории "Сириус", многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, территориальной и участковых избирательных комиссий, печатного средства массовой информации и сетевого издания, предназначенных для официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус", иной официальной информации, разработки генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", подготовки и проведения выборов членов Совета федеральной территории "Сириус" до 1 января 2022 года является расходным обязательством Российской Федерации.
13.1. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на расходы, связанные с организационным и материально-техническим обеспечением подготовки и проведения выборов членов Совета федеральной территории "Сириус" в 2021 году, доводятся до Центральной избирательной комиссии Российской Федерации как главного распорядителя средств федерального бюджета. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации перечисляет указанные средства на счет территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации (в случае отсутствия такого учреждения на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, в филиале ПАО "Сбербанк России") для подготовки и проведения федеральных выборов. Территориальная избирательная комиссия федеральной территории "Сириус" в 2021 году осуществляет расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов членов Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва, на цели, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13.2. Положения части 9.3 статьи 17, частей 1, 2 и 5 (в части указания средств бюджета федеральной территории "Сириус") статьи 35 настоящего Федерального закона применяются с 1 января 2022 года.
14. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие полномочия органов публичной власти федеральной территории "Сириус" в сфере бюджетных правоотношений, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета федеральной территории "Сириус", начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Предоставление органам публичной власти федеральной территории "Сириус" материалов и информации, необходимых им для составления проекта соответствующего бюджета, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, органами Федерального казначейства, финансовым органом Краснодарского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, иными уполномоченными органами.
15. Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Краснодарского края, муниципальные правовые акты, связанные с настоящим Федеральным законом, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 31 декабря 2021 года. До их приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом они применяются с учетом настоящего Федерального закона.
16. Выборы членов Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва, избрание которых предусмотрено настоящим Федеральным законом, проводятся не позднее 19 сентября 2021 года.
17. Территориальная комиссия первого состава со сроком полномочий пять лет должна быть сформирована Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в срок не позднее 50 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
18. Образование федеральной территории "Сириус" влечет досрочное прекращение полномочий участковых комиссий, ранее действующих в границах данной территории, и членов указанных комиссий, а также упразднение границ соответствующих избирательных участков. Избирательные участки образуются временно исполняющим обязанности главы федеральной территории "Сириус" не позднее чем через 60 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Участковые комиссии нового состава со сроком полномочий пять лет должны быть сформированы не позднее чем через 100 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
19. Выборы членов Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва назначаются территориальной комиссией не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
20. Члены Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, схема которых утверждается территориальной комиссией не позднее 15 мая 2021 года.
21. Органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов членов Совета.
22. Члены Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва, назначаемые в соответствии с пунктами 2 - 4 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, должны быть назначены не позднее 30 сентября 2021 года.
23. Председатель Совета федеральной территории "Сириус" избирается на первом заседании Совета федеральной территории "Сириус".
24. Полномочия члена Совета федеральной территории "Сириус" первого созыва начинаются со дня проведения первого заседания Совета федеральной территории "Сириус".
25. Органы публичной власти федеральной территории "Сириус", органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края при необходимости заключают соглашения о совместном использовании объектов инфраструктуры, необходимой для функционирования объектов, расположенных в федеральной территории "Сириус", и (или) объектов инфраструктуры, необходимой для решения вопросов местного значения и находящейся за пределами федеральной территории "Сириус". До момента заключения указанного соглашения эксплуатация и обслуживание таких объектов инфраструктуры обеспечиваются органами, на которые эта обязанность была возложена на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
26. До 31 декабря 2024 года допускаются подготовка, утверждение, изменение документации по планировке территории, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению к федеральной территории "Сириус" в отсутствие генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", нормативов градостроительного проектирования федеральной территории "Сириус".
27. До утверждения генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", но не позднее 31 декабря 2024 года допускается:
1) определение нормативным правовым актом администрации федеральной территории "Сириус" территорий, в границах которых не допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории;
2) установление в документации по планировке территории, решениях администрации федеральной территории "Сириус" вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, а также предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
22 декабря 2020 года
N 437-ФЗ
Приложение 1
к Федеральному закону
"О федеральной территории "Сириус"
КАРТА-СХЕМА ГРАНИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС"
Приложение 2
к Федеральному закону
"О федеральной территории "Сириус"
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС"
Граница федеральной территории "Сириус" по смежеству с муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проходит:
от узловой точки 1 <*> (3618 <*>), расположенной на стыке границ муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края, муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и береговой линии Черного моря, ломаной линией в северо-восточном направлении на расстояние 1855 м по нижней отметке откоса берегоукрепительного сооружения левого берега реки Мзымта, пересекая полосу отвода Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", через точки 2 - 8 до точки 9, расположенной за автомобильным мостом;
--------------------------------
<*> Узловые точки.
от точки 9 ломаной линией в юго-восточном направлении на расстояние 1144 м по северо-восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия" через точки 10 - 67 до точки 68, расположенной перед двухуровневой развязкой на ул. Энергетиков;
от точки 68 в северо-восточном направлении на расстояние 95 м по северо-западной стороне ул. Энергетиков через точки 69 - 72 до точки 73;
от точки 73 ломаной линией в юго-восточном направлении на расстояние 127 м, пересекая ул. Энергетиков, по северо-восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия" через точки 74 - 85 до точки 86;
от точки 86 в юго-западном направлении на расстояние 109 м по юго-восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия" через точки 87 - 92 до точки 93;
от точки 93 ломаной линией в юго-восточном и северо-восточном направлениях на расстояние 1167 м по северо-восточной и северо-западной сторонам полосы отвода федеральной автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия" через точки 94 - 242 до точки 243 (примыкание к ул. Каспийской);
от точки 243 ломаной линией в юго-восточном направлении на расстояние 2654 м по северо-восточной стороне ул. Каспийской через точки 244 - 337 до точки 338 (примыкание к федеральной автомобильной дороге А-147);
от точки 338 ломаной линией в юго-восточном направлении на расстояние 345 м по северо-восточной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия" через точки 339 - 359 до точки 360 (примыкание к ул. Урожайной);
от точки 360 ломаной линией в юго-восточном направлении на расстояние 2628 м по северо-восточной стороне ул. Урожайной через точки 361 - 459 до узловой точки 460 <*> (3159 <*>), расположенной на середине реки Псоу у северной стороны автомобильного моста на стыке границ муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края и Республики Абхазия;
от узловой точки 460 <*> (3159 <*>) ломаной линией в южном направлении на расстояние 1073 м по середине реки Псоу через точки 461 - 467 до узловой точки 468 <*>, расположенной в устье реки Псоу на стыке границ муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края, Республики Абхазия и береговой линии Черного моря;
от узловой точки 468 <*> ломаной линией в северо-западном направлении на расстояние 6627 м по урезу воды Черного моря через точки 469 - 550 до точки 551, расположенной у основания западного мола;
от точки 551 ломаной линией в юго-западном и северо-западном направлениях на расстояние 1801 м, огибая монолитные волноломы с юго-западной стороны, через точки 552 - 561 до узловой точки 1 <*> (3618 <*>), расположенной на стыке границ муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края, муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края и береговой линии Черного моря.
Приложение 3
к Федеральному закону
"О федеральной территории "Сириус"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы членов Совета федеральной территории "Сириус"
"__" _______________________ года
(дата голосования) <1>
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ___________________________________
(самовыдвижение или выдвижение
от политической партии с указанием
наименования политической партии)
кандидата в члены Совета
федеральной территории "Сириус" по ________________________________________
(номер и (или) наименование
избирательного округа)
гражданина Российской Федерации __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _______________, работающего _________________________________
(дата рождения) (место работы, занимаемая
__________________________________________________________________________,
должность или род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа)
проживающего _____________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства)
N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения) | Адрес места жительства <2> | Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина | Дата внесения подписи | Подпись |
1 | | | | | | |
2 | | | | | | |
3 | | | | | | |
4 | | | | | | |
5 | | | | | | |
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства <2>, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи,
наименования или кода выдавшего его органа,
подпись лица, осуществлявшего сбор
подписей, и дата ее внесения)
Кандидат ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
| Специальный избирательный счет N | |
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости - после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, - после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.
--------------------------------
<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.
<2> Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.
