Внести в Федеральный закон
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 6; 2011, N 30, ст. 4603; N 49, ст. 7025; 2013, N 30, ст. 4071; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 17, ст. 2477; 2016, N 15, ст. 2066; 2020, N 52, ст. 8606) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
б) в абзаце четырнадцатом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
в) в абзаце пятнадцатом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"выпуск продукции в обращение - поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) в целях распространения на территории Российской Федерации в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе;
орган государственного контроля (надзора) - контрольный (надзорный) орган, уполномоченный на осуществление вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов, в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
2) в статье 3:
а) в абзаце девятом слова "контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации или сертификации" заменить словами "федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации или подтверждению соответствия";
б) в абзаце десятом слово "сертификации" заменить словами "подтверждению соответствия";
в) в абзаце двенадцатом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
3) в пункте 2 статьи 4 слова "контроля (надзора)" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
4) в абзаце втором пункта 3 статьи 7 слова "государственного контроля (надзора)," исключить;
5) в статье 24:
а) в пункте 7 слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
б) в пункте 8:
в абзаце втором слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
в абзаце третьем слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
6) в статье 26:
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
в абзаце седьмом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
б) в абзаце втором пункта 3 слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
7) в пункте 2 статьи 28:
а) в абзаце пятом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
б) в абзаце восьмом слова "за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
8) в главе 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)";
б) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов
1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в рамках видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), федеральными законами о которых устанавливается, что предметом соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами.
2. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора), а также органов государственного контроля (надзора) с национальным органом по аккредитации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, в том числе порядок координации указанного взаимодействия, определяется Правительством Российской Федерации.
3. В положении о виде федерального государственного контроля (надзора), положении о виде регионального государственного контроля (надзора) указываются наименование и структурные элементы технического регламента, оценка соблюдения требований которого осуществляется в рамках соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектом соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора).
4. В отношении требований к продукции, установленных техническими регламентами, контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются на этапе обращения продукции.
В отношении требований к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, установленных техническими регламентами, контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются исключительно в случае наличия соответствующих требований в технических регламентах.
5. При осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих проведение контрольных (надзорных) действий в форме отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы, органы государственного контроля (надзора) используют правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные для соответствующих технических регламентов в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 7 настоящего Федерального закона.
6. Изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) впервые выпускаемой в обращение продукции вправе обратиться в орган государственного контроля (надзора) с обоснованным предложением об использовании при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, применяемых изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) при оценке соответствия такой продукции и не включенных в перечень документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
Орган государственного контроля (надзора) рассматривает предложение изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) впервые выпускаемой в обращение продукции об использовании при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, применяемых изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) при подтверждении соответствия такой продукции правил и методов исследований (испытаний) и измерений и в течение десяти дней со дня получения указанного предложения направляет изготовителю (лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя) свое решение.
В случае отказа органа государственного контроля (надзора) от использования при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, применяемых изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) при оценке соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции правил и методов исследований (испытаний) и измерений решение органа государственного контроля (надзора) должно быть обосновано. Отказ органа государственного контроля (надзора) может быть обжалован в судебном порядке.";
в) статью 33 признать утратившей силу;
г) в статье 34:
в пункте 1:
в абзаце третьем слова "мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов" заменить словами "контрольные (надзорные) мероприятия";
абзац восьмой дополнить словами ", а также необходимых материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, материалов из информационных баз, банков данных и иных носителей информации";
дополнить абзацем следующего содержания:
"принимать решение о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции и информировать органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией о принятом решении о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и (или) о запрете использования (эксплуатации) этой продукции до устранения нарушений в рамках взаимодействия, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3 статьи 32 настоящего Федерального закона.";
в пункте 2:
в абзаце втором слова "мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов" заменить словами "контрольных (надзорных) мероприятий";
в абзаце четвертом слова "мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов" заменить словами "контрольных (надзорных) мероприятий";
в абзаце пятом слова "мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов" заменить словами "контрольных (надзорных) мероприятий";
д) в статье 35:
в наименовании слова "при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов" исключить;
в пункте 1 слова "мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов" заменить словами "контрольных (надзорных) мероприятий";
9) в статье 46:
а) в пункте 6.2 слова "орган, уполномоченный осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением таких требований" заменить словами "орган государственного контроля (надзора)";
б) в пункте 9 слова "орган по аккредитации" заменить словами "национальный орган по аккредитации";
в) дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14. В отношении обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с настоящей статьей, государственный контроль (надзор) осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Федерального закона.
15. До определения видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), предметом которых является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с настоящим Федеральным законом, в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц, федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Организация и осуществление указанного федерального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом
от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Положение об указанном федеральном государственном контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации.
При осуществлении указанного федерального государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
самообследование;
профилактический визит.".