Внести в Федеральный закон
от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4765; 2018, N 24, ст. 3398; N 53, ст. 8454; 2019, N 30, ст. 4142; 2021, N 18, ст. 3058) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) управляющая компания - российская организация, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром и учредителями которой выступают Правительство Российской Федерации и (или) инициатор проекта либо Правительство Российской Федерации, инициатор проекта и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр. На одну управляющую компанию могут быть возложены функции по управлению несколькими инновационными научно-технологическими центрами. Функции управляющей компании в федеральной территории "Сириус" вправе осуществлять орган публичной власти федеральной территории "Сириус";";
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) лицо, участвующее в реализации проекта, - фонд, управляющая компания, дочернее общество управляющей компании, инициатор проекта, участник проекта, иное юридическое лицо, за исключением органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по реализации проекта, включая обеспечение функционирования инновационного научно-технологического центра посредством предоставления товаров, работ, услуг на территории инновационного научно-технологического центра, организация, оказывающая государственную поддержку инновационной деятельности, созданная на основании федерального закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, нормативного правового акта Правительства Российской Федерации или нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа публичной власти федеральной территории и осуществляющая развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра и (или) поддержку участников проекта;";
2) в статье 3:
а) дополнить частями 1.1 - 1.3 следующего содержания:
"1.1. Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные требования к содержанию предложения о создании инновационного научно-технологического центра.
1.2. Правительство Российской Федерации также устанавливает:
1) требования к форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и иной предусмотренной настоящим Федеральным законом информации о создании инновационного научно-технологического центра;
2) критерии отбора предложений о создании инновационного научно-технологического центра;
3) критерии оценки иной предусмотренной настоящим Федеральным законом информации о создании инновационного научно-технологического центра;
4) критерии эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра.
1.3. Порядок рассмотрения предложений и иной предусмотренной настоящим Федеральным законом информации о создании инновационного научно-технологического центра, порядок отбора предложений и оценки указанной информации, порядок оценки эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Данное в настоящей части ограничение не распространяется также на случаи, если указанные юридические и (или) физические лица дали согласие на включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, находящихся в их собственности и (или) предоставленных им.";
в) дополнить частью 5.2 следующего содержания:
"5.2. В целях создания инновационного научно-технологического центра в порядке, предусмотренном частью 5.1 настоящей статьи, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр, представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти следующую информацию:
1) наименование создаваемого инновационного научно-технологического центра;
2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра;
3) перечень земельных участков (частей земельных участков), которые предлагается включить в границы территории инновационного научно-технологического центра;
4) наименование организации, которую предлагается наделить полномочиями инициатора проекта;
5) предложения по содержанию правил проекта;
6) проект решения об учреждении Правительством Российской Федерации фонда и о формировании его органов управления в случае, если учредителем (учредителями) фонда выступают Правительство Российской Федерации либо Правительство Российской Федерации и инициатор проекта;
7) предложения по перечню передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта;
8) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, которые предлагается включить в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и которые указаны в пункте 3 настоящей части, передаются фонду;
9) проект решения об определении акционерного общества, акционерами которого являются исключительно Российская Федерация и инициатор проекта либо Российская Федерация, инициатор проекта и субъект Российской Федерации, в качестве управляющей компании или о создании управляющей компании в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром с указанием кандидатур руководителей и членов ее органов управления (за исключением общего собрания акционеров) в случае создания управляющей компании Правительством Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации и инициатором проекта, либо Правительством Российской Федерации, инициатором проекта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр;
10) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.";
3) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) правила обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в управляющую компанию для включения в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, без получения статуса участника проекта, а также случаи и порядок их исключения из указанного реестра;";
4) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Земельные участки, находящиеся в границах территории инновационного научно-технологического центра, могут принадлежать Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, федеральной территории, муниципальному образованию, фонду на праве собственности или праве аренды, управляющей компании - на праве аренды.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Не допускается распоряжение фондом земельными участками, находящимися в границах территории инновационного научно-технологического центра, принадлежащими ему на праве собственности или праве аренды, за исключением случаев передачи их в аренду (субаренду) управляющей компании, а также передачи их Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, федеральной территории либо муниципальному образованию в целях заключения концессионного соглашения. На праве собственности земельными участками в границах территории инновационного научно-технологического центра вправе владеть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, федеральные территории, муниципальные образования, фонд.";
5) в статье 6:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Объекты инфраструктуры инновационного научно-технологического центра могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию и, если это предусмотрено правилами проекта, лицам, участвующим в реализации проекта. Полномочия собственника в отношении объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, расположенного в федеральной территории "Сириус", могут осуществлять органы публичной власти федеральной территории "Сириус".";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Управляющая компания вправе устанавливать порядок и условия использования объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, а также льготные условия предоставления таких объектов лицам, участвующим в реализации проекта, соответствующие критериям, установленным правилами проекта в отношении объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, находящихся в собственности фонда, управляющей компании или дочерних обществ управляющей компании.";
6) в статье 8:
а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) за счет собственных и привлеченных средств организует строительство объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, а также использует имущество, полученное от учредителей или приобретенное по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, в собственность либо во владение и (или) пользование, в целях обеспечения реализации проекта, в том числе в целях обеспечения деятельности фонда, за исключением случаев строительства объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра за счет средств третьих лиц;";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Финансовое обеспечение деятельности фонда осуществляется за счет собственных средств фонда, средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств бюджета федеральной территории, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
7) пункт 1 части 3 статьи 11 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами ", органами публичной власти федеральной территории";
8) в статье 12:
а) в части 2:
в пункте 1:
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) разработка по согласованию с фондом стратегии развития инновационного научно-технологического центра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) реализация стратегии развития инновационного научно-технологического центра;";
подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) ведение реестра лиц, участвующих в реализации проекта, и предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, органам публичной власти федеральной территории документов, подтверждающих статус участника проекта;";
пункт 3 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами ", органами публичной власти федеральной территории";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Управляющая компания не вправе поручать третьим лицам осуществление функций, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1, подпунктах "а", "б" и "д" пункта 2 части 2 настоящей статьи, или иным образом передавать третьим лицам право на их осуществление, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Управляющая компания вправе по соглашению с органами публичной власти федеральной территории "Сириус" передавать им осуществление функций, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 1, пунктах 3, 4, 5 части 2 настоящей статьи.";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Управляющая компания обязана ежегодно представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра и отчет о своей деятельности в порядке и формах, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
д) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Управляющая компания обязана размещать стратегию развития инновационного научно-технологического центра, а также ежегодно публиковать отчеты, указанные в части 10 настоящей статьи, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
9) пункт 2 части 2 статьи 14 дополнить словами ", либо в случае, предусмотренном в правилах проекта, за ее пределами в срок, не превышающий трех лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, предназначенного для размещения участников проекта, при условии осуществления предусмотренной правилами проекта научно-технологической деятельности и заключения соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории инновационного научно-технологического центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, предназначенного для размещения участников проекта";
10) в статье 15:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Управляющая компания также вправе оказывать услуги таможенного представителя в отношении товаров (химических, физических, биологических реактивов, реагентов и иных веществ, препаратов, предназначенных для научно-исследовательских и (или) различных лабораторных работ), ввозимых для целей их использования на территории Российской Федерации участниками проекта и иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления образовательной и (или) научно-технологической деятельности.";
б) часть 3 после слов "участниками проекта," дополнить словами "а также в отношении товаров (химических, физических, биологических реактивов, реагентов и иных веществ, препаратов, предназначенных для научно-исследовательских и (или) различных лабораторных работ), ввозимых для целей их использования на территории Российской Федерации участниками проекта и иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления образовательной и (или) научно-технологической деятельности,";
в) часть 4 после слов "участниками проекта," дополнить словами "а также в отношении товаров (химических, физических, биологических реактивов, реагентов и иных веществ, препаратов, предназначенных для научно-исследовательских и (или) различных лабораторных работ), ввозимых для целей их использования на территории Российской Федерации участниками проекта и иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления образовательной и (или) научно-технологической деятельности,";
г) часть 5 после слов "участниками проекта" дополнить словами ", а также при ввозе товаров (химических, физических, биологических реактивов, реагентов и иных веществ, препаратов, предназначенных для научно-исследовательских и (или) различных лабораторных работ), ввозимых для целей их использования на территории Российской Федерации участниками проекта и иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления образовательной и (или) научно-технологической деятельности,";
11) часть 1 статьи 20 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) требование к размеру заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированного специалиста, предусмотренное Федеральным законом
от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не применяется.";
12) в статье 21:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. При осуществлении медицинской деятельности организации, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают всеми правами, предоставляемыми организациям, имеющим соответствующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обладателям документов, выданных указанными в части 1 настоящей статьи организациями, предоставляются те же права, что и обладателям документов, выданных организациями, имеющими соответствующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить частями 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1. При осуществлении образовательной деятельности организации, указанные в части 3 настоящей статьи, работники и обучающиеся указанных организаций обладают всеми правами, предоставляемыми организациям, получившим соответствующие лицензии и государственную аккредитацию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, работникам и обучающимся таких организаций соответственно. Документы об образовании и (или) о квалификации, выдаваемые организациями, указанными в части 3 настоящей статьи, дают их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов об образовании и (или) о квалификации установленного в соответствии с Федеральным законом
от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образца.
10.2. Инициатор проекта и организации, указанные в части 3 настоящей статьи, учредителями которых является инициатор проекта, вправе реализовывать образовательные программы высшего образования, разработанные на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов, и наделяются правами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона
от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", если это предусмотрено правилами проекта.".
