ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2011 г. N 1471-р
Во исполнение подпункта "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 год;
план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2011 г. N 1471-р
ПЛАН
МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2011 ГОД
──────────────────────────────────────┬───────────────────┬────────────────
Отрасль (подотрасль) │ Наименование │ Срок
законодательства либо группа │федерального органа│ осуществления
нормативных правовых актов, │ исполнительной │ мониторинга
мониторинг которых планируется │ власти, органа │
осуществить │ государственной │
│ власти субъекта │
│ Российской │
│ Федерации или │
│ органа местного │
│самоуправления <*> │
──────────────────────────────────────┴───────────────────┴────────────────
1. Реформирование полиции МВД России IV квартал
(в том числе в пределах действия 2011 г.
Федерального закона "О полиции",
указов Президента Российской
Федерации и ведомственных
нормативных правовых актов)
2. Защита населения и территорий от МЧС России IV квартал
чрезвычайных ситуаций природного МВД России 2011 г.
и техногенного характера, Минприроды России
обеспечение пожарной Минздравсоцразвития
безопасности и безопасности России
людей на водных объектах (в том Минрегион России
числе в пределах действия Минфин России
Федеральных законов "О защите Рослесхоз
населения и территорий от ФАС России
чрезвычайных ситуаций природного Ростехнадзор
и техногенного характера", "О высшие
пожарной безопасности", "Об исполнительные
аварийно-спасательных службах и органы
статусе спасателей", нормативных государственной
правовых актов Президента власти субъектов
Российской Федерации, Российской
Правительства Российской Федерации
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
3. Регулирование оборота ФСКН России IV квартал
наркотических средств, МВД России 2011 г.
психотропных веществ и их ФСБ России
прекурсов, а также ФТС России
противодействие их незаконному ФСИН России
обороту (в том числе в пределах Росфинмониторинг
действия Федеральных законов "О
наркотических средствах и
психотропных веществах", "Об
обращении лекарственных
средств", Указа Президента
Российской Федерации от 9 июня
2010 г. N 690 "Об утверждении
Стратегии государственной
антинаркотической политики
Российской Федерации до 2020
года", Постановления
Правительства Российской
Федерации от 20 июня 2011 г. N
485 "Об утверждении Положения о
государственной системе
мониторинга наркоситуации в
Российской Федерации", иных
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, а также федеральных
органов исполнительной власти)
4. Обеспечение населения Минздравсоцразвития IV квартал
медикаментами, лекарственными России 2011 г.
средствами и изделиями Росздравнадзор
медицинского назначения, Минпромторг России
оказание медицинской помощи Роспотребнадзор
различным категориям граждан (в ФАС России
том числе в пределах действия ФМБА России
Основ законодательства высшие
Российской Федерации об охране исполнительные
здоровья граждан, Федерального органы
закона "Об обращении государственной
лекарственных средств", власти субъектов
нормативных правовых актов Российской
Президента Российской Федерации, Федерации
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
5. Охрана и защита семьи и детства, Минобрнауки России IV квартал
развитие здорового образа жизни Минспорттуризм 2011 г.
(в том числе в пределах действия России
Семейного кодекса Российской
Федерации, Федеральных законов
"Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации",
"Об опеке и попечительстве",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
6. Обеспечение информационных прав Минкомсвязь России IV квартал
граждан, развитие электронной высшие 2011 г.
торговли и электронного исполнительные
документооборота в сфере органы
государственного управления (в государственной
том числе в пределах действия власти субъектов
Федерального закона "Об Российской
электронной подписи", Федерации
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
7. Межрегиональные автомобильные Минтранс России IV квартал
перевозки (в том числе в Минрегион России 2011 г.
пределах действия Гражданского ФАС России
кодекса Российской Федерации, высшие
Федеральных законов "О исполнительные
транспортной безопасности", органы
"Устав автомобильного транспорта государственной
и городского наземного власти субъектов
электрического транспорта", Российской
нормативных правовых актов Федерации
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
8. Государственное регулирование ФНС России IV квартал
деятельности по организации и МВД России 2011 г.
проведению азартных игр (в том высшие
числе в пределах действия исполнительные
Федерального закона "О органы
государственном регулировании государственной
деятельности по организации и власти Алтайского,
проведению азартных игр и о Приморского и
внесении изменений в некоторые Краснодарского
законодательные акты Российской краев,
Федерации", нормативных правовых Калининградской
актов Президента Российской области
Федерации, Правительства
Российской Федерации,
федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
9. Соблюдение законодательства в Минэкономразвития IV квартал
сфере кадастрового учета при России 2011 г.
предоставлении государственных и Росреестр
муниципальных услуг (в том числе
в пределах действия Федерального
закона "О государственном
кадастре недвижимости",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
10. Таможенное регулирование (в том ФТС России IV квартал
числе в пределах действия Минэкономразвития 2011 г.
Федерального закона "О России
таможенном регулировании в ФАС России
Российской Федерации",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
11. Рыболовство (в том числе в Росрыболовство IV квартал
пределах действия Постановлений ФАС России 2011 г.
Правительства Российской Минфин России
Федерации от 14 апреля 2008 г. высшие
N 264 "О проведении конкурса на исполнительные
право заключения договора о органы
предоставлении рыбопромыслового государственной
участка для осуществления власти субъектов
промышленного рыболовства и Российской
заключении такого договора", от Федерации
24 декабря 2008 г. N 986 "О
проведении конкурса на право
заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка для осуществления
рыболовства в целях обеспечения
ведения традиционного образа
жизни и осуществления
традиционной хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации и о
заключении такого договора", от
30 декабря 2008 г. N 1078 "О
проведении конкурса на право
заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка для организации
любительского и спортивного
рыболовства и заключении такого
договора", от 14 февраля 2009 г.
N 136 "О проведении конкурса на
право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка для осуществления
товарного рыбоводства и
заключении такого договора",
от 29 декабря 2010 г. N 1181 "Об
утверждении Правил
предоставления субсидий из
федерального бюджета
рыбохозяйственным организациям и
индивидуальным предпринимателям
для возмещения части затрат на
уплату процентов по
инвестиционным кредитам,
полученным в российских
кредитных организациях в 2008 -
2011 годах на строительство и
модернизацию рыбопромысловых
судов", от 29 декабря 2010 г.
N 1182 "Об утверждении Правил
предоставления субсидий из
федерального бюджета
рыбохозяйственным организациям и
индивидуальным предпринимателям
для возмещения части затрат на
уплату процентов по
инвестиционным кредитам,
полученным в российских
кредитных организациях в 2008 -
2011 годах на строительство и
модернизацию объектов
рыбоперерабатывающей
инфраструктуры, объектов
хранения рыбной продукции")
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Органы, участвующие в мониторинге правоприменения и направляющие сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2011 г. N 1471-р
ПЛАН
МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2012 ГОД
─────────────────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────
Отрасль (подотрасль) │ Наименование │ Иные данные
законодательства либо группа │федерального органа│
нормативных правовых актов, │ исполнительной │
мониторинг которых планируется │ власти, органа │
осуществить │ государственной │
│ власти субъекта │
│ Российской │
│ Федерации или │
│ органа местного │
│ самоуправления <*>│
─────────────────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────
1. Гражданская оборона (в том числе в МЧС России
пределах действия Федерального высшие
закона "О гражданской обороне", исполнительные
нормативных правовых актов органы
Президента Российской Федерации, государственной
Правительства Российской Федерации, власти субъектов
федеральных органов исполнительной Российской
власти, органов государственной Федерации
власти субъектов Российской
Федерации)
2. Консульская деятельность (в том МИД России
числе в пределах действия
Федерального закона "Консульский
устав Российской Федерации",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
3. Исполнительное производство (в том Минюст России
числе в пределах действия ФССП России
Федерального закона "Об
исполнительном производстве",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
4. Порядок содержания под стражей, Минюст России
исполнение наказаний, не связанных ФСИН России
с изоляцией осужденных от общества,
медицинское обеспечение и
социальные гарантии (в том числе в
пределах действия Уголовно-
исполнительного кодекса Российской
Федерации, нормативных правовых
актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
5. Труд и занятость населения (в том Минздравсоцразвития
числе в пределах действия Трудового России
кодекса Российской Федерации, Роструд
Закона Российской Федерации "О Фонд социального
занятости населения в Российской страхования
Федерации", нормативных правовых Российской
актов Президента Российской Федерации
Федерации, Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
6. Социальное обеспечение и социальное Минздравсоцразвития
страхование (в том числе в пределах России
действия Федеральных законов "Об Фонд социального
основах обязательного социального страхования
страхования", "О страховых взносах Российской
в Пенсионный фонд Российской Федерации
Федерации, Фонд социального Росздравнадзор
страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд
Федеральный фонд обязательного Российской
медицинского страхования и Федерации
территориальные фонды обязательного
медицинского страхования",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
7. Охота и сохранение охотничьих Минприроды России
ресурсов (в том числе в пределах ФАС России
действия Федерального закона "Об высшие
охоте и о сохранении охотничьих исполнительные
ресурсов и о внесении изменений в органы
отдельные законодательные акты государственной
Российской Федерации", нормативных власти субъектов
правовых актов Президента Российской
Российской Федерации, Правительства Федерации
Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти,
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации)
8. Государственное регулирование Минпромторг России
торговой деятельности в Российской
Федерации (в том числе в пределах
действия Федерального закона "Об
основах государственного
регулирования торговой деятельности
в Российской Федерации",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
9. Создание безопасных и благоприятных Минрегион России
условий проживания граждан и
стимулирование реформирования
жилищно-коммунального хозяйства,
формирования эффективных механизмов
управления жилищным фондом,
внедрение ресурсосберегающих
технологий путем предоставления
финансовой поддержки (в том числе в
пределах действия Федерального
закона "О Фонде содействия
реформированию жилищно-
коммунального хозяйства",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
10. Содействие развитию жилищного Минрегион России
строительства (в том числе в Росимущество
пределах действия Федерального ФАС России
закона "О содействии развитию высшие
жилищного строительства", исполнительные
нормативных правовых актов органы
Президента Российской Федерации, государственной
Правительства Российской Федерации, власти субъектов
федеральных органов исполнительной Российской
власти, органов государственной Федерации
власти субъектов Российской
Федерации)
11. Связь (в том числе в пределах Минкомсвязь России
действия Федерального закона "О ФСТ России
связи", нормативных правовых актов Россвязь
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации)
12. Персональные данные (в том числе в Минкомсвязь России
пределах действия Федерального Роскомнадзор
закона "О персональных данных", ФСБ России
нормативных правовых актов ФСТЭК России
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
13. Оборот земель сельскохозяйственного Минсельхоз России
назначения (в том числе в пределах Минэкономразвития
действия Федерального закона "Об России
обороте земель Россельхознадзор
сельскохозяйственного назначения", высшие
Постановления Правительства исполнительные
Российской Федерации от 15 ноября органы
2006 г. N 689 "О государственном государственной
земельном контроле", иных власти субъектов
нормативных правовых актов Российской
Президента Российской Федерации, Федерации
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации)
14. Ветеринария (в том числе в пределах Минсельхоз России
действия Федерального закона от 10 высшие
декабря 2010 г. N 356-ФЗ "О исполнительные
внесении изменений в Закон органы
Российской Федерации "О государственной
ветеринарии", нормативных правовых власти субъектов
актов Президента Российской Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации)
15. Развитие физической культуры и Минспорттуризм
спорта (в том числе в пределах России
действия Федерального закона "О ФАС России
физической культуре и спорте в высшие
Российской Федерации", нормативных исполнительные
правовых актов Президента органы
Российской Федерации, Правительства государственной
Российской Федерации, федеральных власти субъектов
органов исполнительной власти, Российской
органов государственной власти Федерации
субъектов Российской Федерации)
16. Применение части первой Налогового Минфин России предложение
кодекса Российской Федерации ФНС России Высшего
Арбитражного
Суда
Российской
Федерации
17. Оценочная деятельность (в том числе Минэкономразвития
в пределах действия Федерального России
закона "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации", нормативных
правовых актов Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти)
18. Государственная регистрация Минэкономразвития
юридических лиц и индивидуальных России
предпринимателей (в том числе в ФНС России
пределах действия Федерального
закона "О государственной
регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
19. Приватизация государственного и Минэкономразвития
муниципального имущества (в том России
числе в пределах действия Росимущество
Федерального закона "О приватизации ФАС России
государственного и муниципального высшие
имущества", нормативных правовых исполнительные
актов Президента Российской органы
Федерации, Правительства Российской государственной
Федерации, федеральных органов власти субъектов
исполнительной власти, органов Российской
государственной власти субъектов Федерации
Российской Федерации)
20. Соблюдение законодательства о Минэкономразвития
регистрации прав на недвижимое России
имущество и сделок с ним при Росреестр
предоставлении государственных и
муниципальных услуг (в том числе в
пределах действия Федерального
закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
21. Электроэнергетика и теплоснабжение Минэнерго России
(в том числе в пределах действия Ростехнадзор
Федеральных законов "Об ФСТ России
электроэнергетике", "О ФАС России
теплоснабжении", нормативных
правовых актов Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти)
22. Порядок осуществления иностранных ФАС России
инвестиций в хозяйственные Минприроды России
общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны
страны и безопасности государства
(в том числе в пределах действия
Федерального закона "О порядке
осуществления иностранных
инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны
страны и безопасности государства",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
23. Контроль (надзор) за установлением ФСТ России
и применением цен (тарифов) в
регулируемых сферах деятельности в
соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля" (в том числе в пределах
действия Постановлений
Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О
государственном регулировании
цен на газ и тарифов на услуги по
его транспортировке на территории
Российской Федерации", от 24
октября 2005 г. N 637
"О государственном регулировании
тарифов на услуги общедоступной
электросвязи и общедоступной
почтовой связи", от 23 июля 2007 г.
N 468 "Об утверждении Правил
осуществления государственного
контроля в области регулирования
тарифов и надбавок",
от 23 июля 2007 г. N 467 "Об
утверждении Правил осуществления
государственного контроля за
применением предельных индексов
изменения размера платы граждан за
коммунальные услуги", от 29 декабря
2007 г. N 980 "О государственном
регулировании тарифов на услуги
субъектов естественных монополий по
транспортировке нефти и
нефтепродуктов", от 23 апреля 2008
г. N 293 "О государственном
регулировании и контроле цен
(тарифов, сборов) на услуги
субъектов естественных монополий в
транспортных терминалах, портах,
аэропортах и услуги по
использованию инфраструктуры
внутренних водных путей", от 5
августа 2009 г. N 643 "О
государственном регулировании и
контроле тарифов, сборов и платы
в отношении работ (услуг) субъектов
естественных монополий в сфере
железнодорожных перевозок")
24. Обустройство государственной Росграница
границы Российской Федерации,
создание, развитие и обеспечение
деятельности пунктов пропуска через
государственную границу Российской
Федерации и мест пересечения
государственной границы Российской
Федерации (том числе в пределах
действия Закона Российской
Федерации "О Государственной
границе Российской Федерации",
Федерального закона "О таможенном
регулировании в Российской
Федерации", нормативных правовых
актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации и федеральных органов
исполнительной власти)
25. Государственное регулирование Росалкогольрегули-
производства и оборота этилового рование
спирта, алкогольной и МВД России
спиртосодержащей продукции (в том ФТС России
числе в пределах действия Роспотребнадзор
Федерального закона "О ФАС России
государственном регулировании высшие
производства и оборота этилового исполнительные
спирта, алкогольной и органы
спиртосодержащей продукции и об государственной
ограничении потребления (распития) власти субъектов
алкогольной продукции", нормативных Российской
правовых актов Правительства Федерации
Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти,
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации)
26. Промышленная безопасность, Ростехнадзор
безопасность гидротехнических МЧС России
сооружений (в том числе в пределах Минтранс России
действия Водного кодекса Российской Ространснадзор
Федерации, Федеральных законов "О Минприроды России
промышленной безопасности опасных
производственных объектов", "О
безопасности гидротехнических
сооружений", нормативных правовых
актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации и федеральных органов
исполнительной власти)
27. Оборот взрывчатых материалов Ростехнадзор
промышленного назначения (в том Минпромторг России
числе в пределах действия МВД России
Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов
деятельности", нормативных правовых
актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти)
28. Безопасное ведение горных работ (в Ростехнадзор
том числе в пределах действия Минприроды России
Закона Российской Федерации "О
недрах", Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных
производственных объектов",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
29. Использование атомной энергии (в Ростехнадзор
том числе в пределах действия Государственная
Федеральных законов "Об корпорация по
использовании атомной энергии", атомной энергии
"Устав о дисциплине работников "Росатом"
организаций, эксплуатирующих особо
радиационно и ядерно опасные
производства и объекты в области
использования атомной энергии",
нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной
власти)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Органы, участвующие в мониторинге правоприменения и направляющие сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.
