ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1999 г. N 1460
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
машиностроение и металлообработка;
микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;
электронная промышленность;
деревообрабатывающая промышленность;
стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);
пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
производство товаров народного потребления.
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединения предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 1999 г. N 1460
КОМПЛЕКС МЕР
ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
┌──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ │ Содержание мероприятий │ Исполнитель │ Срок │
│ │ │ │ исполнения │
├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤
│ I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую │
│ деятельность малых предприятий │
├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤
│ 1│При подготовке проекта новой│МАП России │I квартал │
│ │редакции Федерального закона "О│Минэкономики │2000 г. │
│ │государственной поддержке│России │ │
│ │малого предпринимательства в│Минфин России │ │
│ │Российской Федерации"│Миннауки России│ │
│ │предусмотреть, в частности: │Фонд содействия│ │
│ │ │развитию малых│ │
│ │а) уточнение критериев│форм предприя- │ │
│ │ отнесения коммерческих│тий в научно - │ │
│ │ организаций к субъектам│технической │ │
│ │ малого предпринимательства,│сфере │ │
│ │ в том числе сохранение на│ │ │
│ │ срок до конца финансового│ │ │
│ │ года статуса субъекта│ │ │
│ │ малого предпринимательства│ │ │
│ │ за коммерческими│ │ │
│ │ организациями, которые при│ │ │
│ │ наращивании производства│ │ │
│ │ превысили установленную│ │ │
│ │ законом предельную│ │ │
│ │ численность работающих, за│ │ │
│ │ исключением случаев│ │ │
│ │ увеличения численности│ │ │
│ │ работающих при наращивании│ │ │
│ │ производства, │ │ │
│ │ осуществляемого в результате│ │ │
│ │ реорганизации предприятий в│ │ │
│ │ форме слияния или│ │ │
│ │ присоединения; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │б) механизм привлечения│ │ │
│ │ субъектов малого│ │ │
│ │ предпринимательства к│ │ │
│ │ размещению заказов на│ │ │
│ │ поставки продукции для│ │ │
│ │ государственных нужд │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2│Подготовить предложения о│Минфин России │I квартал │
│ │внесении изменений и дополнений│МАП России │2000 г. │
│ │в Закон Российской Федерации "О│Минэкономики │ │
│ │налоге на прибыль предприятий и│России │ │
│ │организаций" по уточнению│МНС России │ │
│ │перечня отраслей сферы│Миннауки │ │
│ │материального производства и│России │ │
│ │инновационной деятельности, по│ │ │
│ │которым предусмотрено льготное│ │ │
│ │налогообложение малых│ │ │
│ │предприятий │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3│Разработать предложения об│Минфин России │I квартал │
│ │упрощении порядка│МАП России │2000 г. │
│ │предоставления инвестиционного│Минэкономики │ │
│ │налогового кредита субъектам│России │ │
│ │малого предпринимательства,│Миннауки России│ │
│ │осуществляющим деятельность в│МНС России │ │
│ │сфере материального│ │ │
│ │производства, научно -│ │ │
│ │технической и инновационной│ │ │
│ │сферах │ │ │
│ │ │ │ │
│ 4│Разработать предложения о│Минторг России │I квартал │
│ │поддержке малого│Минсодружество │2000 г. │
│ │предпринимательства в рамках│России │ │
│ │торгово - экономического│МАП России │ │
│ │сотрудничества России с│Минэкономики │ │
│ │зарубежными странами │России │ │
│ │ │Российское │ │
│ │ │агентство под- │ │
│ │ │держки малого и│ │
│ │ │среднего бизне-│ │
│ │ │са │ │
│ │ │ │ │
│ 5│Разработать методические│Минэкономики │II квартал │
│ │рекомендации по проведению│России │2000 г. │
│ │конкурсов на размещение заказов│МАП России │ │
│ │на поставки продукции (услуг)│ │ │
│ │для государственных нужд с│ │ │
│ │участием субъектов малого│ │ │
│ │предпринимательства │ │ │
│ │ │ │ │
│ 6│Разработать методические│МАП России │II квартал │
│ │рекомендации по привлечению│Минэкономики │2000 г. │
│ │малых предприятий к поставкам│России │ │
│ │продукции (услуг) для│ │ │
│ │муниципальных нужд │ │ │
│ │ │ │ │
│ 7│Подготовить предложения о│МАП России │II квартал │
│ │предоставлении государственными│Госкомстат │2000 г. │
│ │заказчиками сведений в составе│России │ │
│ │статистической отчетности об│Минэкономики │ │
│ │участии субъектов малого│России │ │
│ │предпринимательства в│Миннауки России│ │
│ │использовании средств на│Минторг России│ │
│ │поставки (закупки) товаров,│ │ │
│ │работ и услуг для│ │ │
│ │государственных нужд │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8│Подготовить порядок│МАП России │II квартал │
│ │аккредитации и ведения перечня│Федеральный │2000 г. │
│ │малых предприятий, способных по│фонд поддержки │ │
│ │своим экономическим и│малого предпри-│ │
│ │производственным показателям│нимательства │ │
│ │участвовать в размещении│Минэкономики │ │
│ │заказов на поставки продукции│России │ │
│ │(услуг) для государственных│ │ │
│ │нужд │ │ │
│ │ │ │ │
│ 9│Оказать методологическое│Минэкономики │IV квартал │
│ │содействие в реализации│России │2000 г. │
│ │пилотного проекта по│МАП России │ │
│ │информационной поддержке малых│Российское │ │
│ │предприятий, включая│агентство под- │ │
│ │консалтинг, методическое│держки малого и│ │
│ │обеспечение, банки данных, с│среднего бизне-│ │
│ │использованием системы│са │ │
│ │электронного информационного│ │ │
│ │обмена сети региональных│ │ │
│ │агентств поддержки малого│ │ │
│ │предпринимательства "СИОРА" на│ │ │
│ │базе глобальной сети Интернет │ │ │
├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤
│ II. Меры по активизации использования возможностей малого │
│ предпринимательства в реструктуризации предприятий. Развитие │
│ взаимодействия крупного производства с малыми предприятиями │
├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤
│10│Разработать методические│Минэкономики │II квартал │
│ │рекомендации по взаимодействию│России │2000 г. │
│ │крупных предприятий с малыми│Миннауки России│ │
│ │предприятиями (управление,│МАП России │ │
│ │кадровая политика и др.) │ │ │
│ │ │ │ │
│11│Разработать предложения о│Миннауки России│II квартал │
│ │создании базовых региональных и│Минэкономики │2000 г. │
│ │межрегиональных инновационно -│России │ │
│ │технологических центров│ │ │
│ │передачи технологий для│ │ │
│ │обеспечения связи малых│ │ │
│ │предприятий с крупными│ │ │
│ │предприятиями │ │ │
│ │ │ │ │
│12│Разработать и внедрить пилотный│администрация │2000 - 2001 │
│ │проект "Программа│Самарской об- │годы │
│ │взаимодействия малых и крупных│ласти │ │
│ │предприятий по организации│Минэкономики │ │
│ │современной автопромышленной│России │ │
│ │зоны в Самарской области" │МАП России │ │
│ │ │Поволжское от- │ │
│ │ │деление Россий-│ │
│ │ │ской инженерной│ │
│ │ │академии │ │
│ │ │Государственный│ │
│ │ │специализиро- │ │
│ │ │ванный фонд │ │
│ │ │поддержки малых│ │
│ │ │предприятий - │ │
│ │ │производителей │ │
│ │ │промышленной │ │
│ │ │продукции "Со- │ │
│ │ │действие" │ │
│ │ │ │ │
│13│Разработка и организация│администрации │2000 - 2001 │
│ │проекта по созданию центра│Красноярского │годы │
│ │наукоемких технологий и бизнес│края, │ │
│ │- инкубатора на│г. Красноярска,│ │
│ │производственных площадях│г. Сарова и г. │ │
│ │открытых акционерных обществ│Снежинска │ │
│ │"КРАМЗ" и "Судостроительный│Миннауки России│ │
│ │завод" (г. Красноярск), а также│Морозовский │ │
│ │ВНИИ экспериментальной физики│бизнес - хол- │ │
│ │(г. Саров) и ВНИИ теоретической│динг │ │
│ │физики (г. Снежинск) │Институт "Выс- │ │
│ │ │шая школа биз- │ │
│ │ │неса" │ │
│ │ │МАП России │ │
│ │ │ │ │
│14│Обеспечить содействие в│Минобразование │2000 - 2001 │
│ │организации переподготовки по│России │годы │
│ │краткосрочным учебным│Миннауки России│ │
│ │программам, осуществляемым за│Российское │ │
│ │счет средств общественных и│агентство под- │ │
│ │международных организаций по│держки малого и│ │
│ │поддержке малого│среднего бизне-│ │
│ │предпринимательства, персонала│са с участием │ │
│ │малых производственных│заинтересован- │ │
│ │предприятий, осваивающих│ных обществен- │ │
│ │ресурсосберегающие, наукоемкие,│ных организаций│ │
│ │экологически чистые,│ │ │
│ │природоохранные и другие│ │ │
│ │инновационные технологии │ │ │
│ │ │ │ │
│15│Разработать предложения о│Миннауки России│II квартал │
│ │стимулировании венчурного│Фонд содействия│2000 г. │
│ │инвестирования в малый│развитию малых │ │
│ │инновационный бизнес │форм предприя- │ │
│ │ │тий в научно - │ │
│ │ │технической │ │
│ │ │сфере │ │
│ │ │Минэкономики │ │
│ │ │России │ │
│ │ │МАП России │ │
├──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┤
│ * * * │
├──┬───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┤
│16│Подготовить предложения о│МАП России │I квартал │
│ │внесении изменений и признании│Минэкономики │2000 г. │
│ │утратившими силу отдельных│России │ │
│ │решений Правительства│Минюст России │ │
│ │Российской Федерации по│ │ │
│ │вопросам развития и│ │ │
│ │государственной поддержки│ │ │
│ │малого предпринимательства │ │ │
└──┴───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┘
