ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2022 г. N 548
О МЕРАХ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫВОЗА МАСЛА ПОДСОЛНЕЧНОГО, ЖМЫХОВ
И ДРУГИХ ТВЕРДЫХ ОСТАТКОВ ИЗ СЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА ЗА ПРЕДЕЛЫ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ
ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение N 7) в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить:
с 15 апреля по 31 августа 2022 г. включительно количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - нетарифная квота), масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9 и 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме 1500000 тонн, а также жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника (код 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме 700000 тонн (далее соответственно - масло подсолнечное, жмых подсолнечный);
со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1282 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548" по 31 августа 2022 г. включительно нетарифную квоту на масло подсолнечное в объеме 400000 тонн и на жмых подсолнечный в объеме 150000 тонн.
2. Установить, что нетарифные квоты распространяются также на масло подсолнечное и жмых подсолнечный, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 15 апреля 2022 г. и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с таможенной территории Евразийского экономического союза до 15 апреля 2022 г., в том числе в отношении масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, таможенное декларирование которых осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или с особенностями, установленными законодательством каждого из государств - членов Евразийского экономического союза о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
3. Установить, что нетарифные квоты не распространяются на вывозимые с территории Российской Федерации:
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в рамках международных договоров Российской Федерации о поставках данных категорий товаров;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в рамках перемещения между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;
масло подсолнечное - в качестве припасов;
масло подсолнечное - в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в Республику Абхазия, Республику Южная Осетия, Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - при осуществлении транзитных международных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в следующих случаях:
воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки, и масло подсолнечное и жмых подсолнечный после промежуточной посадки следуют за пределы территории Российской Федерации;
воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой масла подсолнечного и жмыха подсолнечного на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что масло подсолнечное и жмых подсолнечный находятся под таможенным контролем и не покидают пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - в целях использования пассажирами и членами экипажа водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, водителями автомобильных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, а также для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией;
масло подсолнечное и жмых подсолнечный - физическими лицами для личного использования.
4. Установить, что:
а) распределение нетарифной квоты осуществляется между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, имеющими производственные мощности по производству масла подсолнечного и относящимися к одному из кодов вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.41.24, 10.41.54 и 10.41.4), включая организации, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" входят в одну группу лиц с такими производителями (далее - участники внешнеторговой деятельности), осуществлявшими вывоз масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно в соответствии с таможенной процедурой экспорта, пропорционально объемам масла подсолнечного и жмыха подсолнечного соответственно, вывезенным каждым участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления, и информации об объемах производства масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно;
б) использование нетарифной квоты осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.). Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи до дня окончания срока действия нетарифной квоты.
5. Утвердить прилагаемые:
Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов нетарифных квот в отношении масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9 и 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также в отношении жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника (код 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
6. Федеральной таможенной службе до 5 апреля 2022 г. представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, фактически вывезенных каждым участником внешнеторговой деятельности за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, с указанием идентификационного номера налогоплательщика и вывезенного объема с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно.
7. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
а) распределить до 12 апреля 2022 г. между участниками внешнеторговой деятельности объем нетарифных квот в отношении масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего постановления, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
б) представить до 13 апреля 2022 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные о распределенном между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта объеме нетарифных квот в отношении масла подсолнечного и жмыха подсолнечного;
в) распределить в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1282 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548" между участниками внешнеторговой деятельности объемы нетарифных квот в отношении масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
г) представить в течение одного рабочего дня со дня распределения объемов нетарифных квот, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные о распределенных между участниками внешнеторговой деятельности объемах нетарифных квот в отношении масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления.
8. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации с 15 апреля по 31 августа 2022 г. включительно осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовой лицензии на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, масла подсолнечного и жмыха подсолнечного в пределах объема нетарифной квоты, распределенного в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
9. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г., за исключением пунктов 2 и 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 мая 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2022 г. N 548
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕМОВ НЕТАРИФНЫХ КВОТ В ОТНОШЕНИИ МАСЛА
ПОДСОЛНЕЧНОГО (КОДЫ 1512 11 910 1, 1512 11 910 9,
1512 19 900 2, 1512 19 900 9 И 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС),
А ТАКЖЕ В ОТНОШЕНИИ ЖМЫХОВ И ДРУГИХ ТВЕРДЫХ ОСТАТКОВ
ИЗ СЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА (КОД 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС),
ВЫВОЗИМЫХ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ
ПРОЦЕДУРОЙ ЭКСПОРТА
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов нетарифных квот в отношении масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9 и 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также в отношении жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника (код 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее соответственно - нетарифные квоты, масло подсолнечное, жмых подсолнечный).
2. Нетарифные квоты, указанные в абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548 "О мерах по регулированию вывоза масла подсолнечного, жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548), распределяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до 12 апреля 2022 г. между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, имеющими производственные мощности по производству масла подсолнечного и относящимися к одному из кодов вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.41.24, 10.41.54, 10.41.4), включая организации, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" входят в одну группу лиц с такими производителями (далее - участники внешнеторговой деятельности), осуществлявшими вывоз масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно в соответствии с таможенной процедурой экспорта, пропорционально объемам масла подсолнечного и жмыха подсолнечного соответственно, вывезенным каждым участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта, на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548 "О мерах по регулированию вывоза масла подсолнечного, жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и информации об объемах производства масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно (далее - заявитель).
2(1). Нетарифные квоты, указанные в абзаце третьем пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548, распределяются между заявителями, которым распределены нетарифные квоты, указанные в абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1282 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548" (далее - постановление Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1282).
3. Заявители направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с 1 апреля до 8 апреля 2022 г. включительно заявление о распределении нетарифной квоты на масло подсолнечное и жмых подсолнечный (далее - заявление) в произвольной форме.
4. К заявлению прилагаются:
а) документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные в течение одного месяца до даты направления заявления и заверенные в установленном порядке (в случае непредставления таких документов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
в) информация об объемах производства масла подсолнечного и жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно;
г) справка, подтверждающая нахождение заявителя в одной группе лиц с производителем масла подсолнечного или жмыха подсолнечного, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии), или выписка из реестра акционеров, подтверждающая нахождение заявителя в одной группе лиц с производителем масла подсолнечного или жмыха подсолнечного, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии), в случае если заявитель осуществлял вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта масла подсолнечного или жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно и не осуществлял производство масла подсолнечного и жмыха подсолнечного в указанный период, но при этом находится в одной группе лиц с производителем масла подсолнечного или жмыха подсолнечного с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно, определяемым в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
5. Заявление и документы, необходимые для распределения нетарифной квоты, представляются на русском языке.
6. Представленные заявление и документы (копии документов) подписываются собственноручно руководителем заявителя (уполномоченным лицом) и направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением или передаются при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в уполномоченный на регистрацию документов департамент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и (или) направляются в электронной форме через официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (info@mcx.gov.ru).
6(1). В целях распределения нетарифных квот, указанных в абзаце третьем пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548, заявитель, которому распределены нетарифные квоты, указанные в абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548, являющийся правопреемником юридического лица, которое вывозило масло подсолнечное и жмых подсолнечный с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно в соответствии с таможенной процедурой экспорта и которое реорганизовано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации в форме присоединения к заявителю, в дополнение к заявлению, представленному в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, вправе представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2022 г. N 1282:
а) документы, подтверждающие внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о реорганизации юридического лица - заявителя, являющегося правопреемником юридического лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта;
б) копию передаточного акта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица - заявителя, являющегося правопреемником юридического лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и заверенную печатью (при наличии). В случае предоставления выписки из передаточного акта она должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица (юридических лиц) - заявителя, являющегося правопреемником юридического лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и заверена печатью (при наличии).
6(2). Представленные документы (или копии документов) заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем (уполномоченным лицом).
7. Заявление и документы, поступившие в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 апреля 2022 г. и после 8 апреля 2022 г., к рассмотрению не принимаются.
8. Рассмотрение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления и документов, указанных в пунктах 3, 4 и 6(1) настоящих Правил, осуществляется в порядке согласно приложению.
9. Объем нетарифной квоты на вывоз масла подсолнечного, указанной в абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 548, распределяемый на каждого заявителя (Vkim), определяется по формуле:
