ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. N 342
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР",
Г. МОСКВА, В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОВЫШЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. N 342
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР",
Г. МОСКВА, В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОВЫШЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности (далее соответственно - субсидия, центр).
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - национальный проект) в целях выполнения задач по совершенствованию механизмов реализации агентско-сервисной поддержки, включая продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных видов продукции и услуг на внешние рынки, в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов, а также по созданию единой системы продвижения экспорта за рубежом и в субъектах Российской Федерации и по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года.
Результатом предоставления субсидии является обеспечение оказания агентско-сервисной поддержки организациям.
2. Субсидия предоставляется центру в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется центру в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, включая:
а) продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов);
б) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 28.06.2021 N 1038;
г) создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации;
д) создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;
е) обеспечение организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
4. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, центр вправе привлечь поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц в порядке, определенном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
При наличии технической возможности взаимодействие центра и российских участников международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц, привлеченных в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, в том числе оформление договорных отношений, обмен сообщениями, сдача-приемка отчетной документации по договору на оказание услуг, подписание актов, осуществляются в электронной форме посредством информационной системы "Одно окно" с обеспечением возможности формирования архива документов в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Информация в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени центра, российского участника международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщика (исполнителя, подрядчика) и иного третьего лица и признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. В случае невозможности представления оригинала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информация представляется в форме надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории Российской Федерации, при этом использование простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи запрещается. В целях реализации настоящих Правил документы на бумажном носителе и (или) сведения, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и (или) иных организаций, которые могут быть получены посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, не запрашиваются.
Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439.
С 1 января 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в случае их отмены и (или) переноса, и (или) изменения формата проведения международного мероприятия, проводимого за пределами Российской Федерации организатором мероприятия, и (или) с официальным ограничением Российской Федерацией и (или) иностранным государством, на территории которого проводится соответствующее мероприятие, въезда - выезда граждан, а также с иными официальными ограничениями, препятствующими доставке выставочных образцов, оборудования или иным образом препятствующими организации мероприятия и (или) участию российских участников, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг полностью или частично, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящих Правил, возникших и (или) понесенных до отмены, и (или) переноса, и (или) изменения формата проведения международного мероприятия, и (или) введения ограничений.
5. Распределение (перераспределение) в текущем финансовом году и плановом периоде средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, согласовывается центром с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и утверждается советом директоров центра.
6. Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов) определяется разделом II настоящих Правил.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 28.06.2021 N 1038.
Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, определяется разделом IV настоящих Правил.
Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" определяется разделом V настоящих Правил.
Абзацы пятый - восемнадцатый утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439.
7. Общий размер субсидии (С) определяется по формуле:
С = С1 + С2 + С3,
где:
С1 - средства субсидии, предоставляемые на финансирование затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов);
С2 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;
С3 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".
Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439.
8. Субсидия предоставляется центру при условии, что на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии центр соответствует следующим требованиям:
а) у центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;
в) у центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) центр не является получателем субсидии из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Использование центром средств субсидии на мероприятия, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется не ранее использования средств уставного капитала центра, источником финансового обеспечения которых является имущественный взнос в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ", предусмотренный Правилами предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2016 г. N 1391 "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта. Затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, фактически осуществленные с 1 января 2022 г. за счет собственных средств центра, возмещаются центру за счет средств субсидии при условии представления центром документов, подтверждающих их оплату;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
а) целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидии;
б) перечень затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) значения результата предоставления субсидии и его характеристик, установленных настоящими Правилами;
г) условие о достижении центром значений результата предоставления субсидии и его характеристик, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;
д) обязанность представления центром отчетности, указанной в пункте 14(1) настоящих Правил, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности;
е) формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения центром целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
ж(1)) обязанность центра предусматривать в договорах, заключаемых с лицами, получающими средства на основании таких договоров, положения, подтверждающие согласие указанных лиц на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями
268.1 и
269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) ответственность центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение значений результата предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;
и) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение значений целей предоставления субсидии, в рамках мероприятий по развитию инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
к) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439;
л) возможность возмещения за счет средств субсидии затрат (части затрат) центра, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически осуществленных центром за счет собственных средств с 1 января 2019 г. до дня заключения соглашения, при условии представления документов, подтверждающих оплату осуществленных центром затрат (части затрат);
м) перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
н) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключенном в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
о) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены соглашением;
р) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ
от 26.12.2022 N 2439;
с) смета расходов на содержание сети центра на текущий финансовый год, содержащей предельные размеры затрат в отношении направлений расходования средств субсидии, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил;
т) положения о порядке использования либо возврата в доход федерального бюджета центром денежных средств, оставшихся в распоряжении на лицевом счете в органе Федерального казначейства (поступающих на банковские счета центра), в результате применения к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) мер обеспечения исполнения обязательств в соответствии с главой
23 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключаемых договоров;
у) план мероприятий по получению результатов предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки).
10. Для заключения соглашения центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы (при наличии технической возможности документы направляются в электронной форме):
а) заявление о заключении соглашения (в свободной форме);
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о центре (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем центра (уполномоченным лицом при представлении документов, подтверждающих полномочия указанного лица), о соответствии центра требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 8 настоящих Правил;
д) письменное согласие руководителя центра на обработку его персональных данных.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с центром соглашения либо направляет центру информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных центром документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных центром документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
12. Характеристиками результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, являются:
количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием экосистемы поддержки экспорта на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" ("Одно окно");
количество сервисов системы "Одно окно", доступных ее пользователям;
удовлетворенность качеством оказания услуг, в том числе государственных услуг, предоставляемых с использованием системы "Одно окно";
количество активных "личных кабинетов" системы "Одно окно".
Положения настоящего пункта применяются до 1 января 2023 г.
13. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
14(1). Центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и характеристик и отчет об осуществлении расходов, источником которых является субсидия, определенных типовыми формами соглашений, установленных Министерством финансов Российской Федерации, которые формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 14 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения центром целей, условий и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения центром указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок использования центром средств субсидии
на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий
по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных
продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством
поддержки российских производителей в поисках источников,
а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ
и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания
соответствующих производственных процессов)
16. Понятия, используемые в настоящем разделе, означают следующее:
"выставочная площадь" - площадь для размещения коллективных и (или) отдельно стоящих выставочных стендов и (или) зоны деловых мероприятий, предоставляемая на срок подготовки и проведения международного мероприятия;
"зона деловых мероприятий" - пространство, на котором располагается комплекс конструкционных элементов и (или) которое оснащено необходимым оборудованием и (или) мебелью для организации и проведения мероприятий деловой программы;
"коллективный выставочный стенд" - размещаемый на выставочной площади общий комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов, выполненный в одном стилистическом решении, включающий выставочный стенд (выставочные стенды) российских участников;
"международная деловая миссия" - комплекс мероприятий, проводимых в том числе в рамках международных выставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятий, включенных в перечень международных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, направленных на продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках и заключение внешнеэкономических сделок (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов), предусматривающих в том числе презентации продукции российских компаний потенциальным иностранным потребителям российской продукции, а также организацию двусторонних и многосторонних встреч в различных форматах, включая онлайн-формат;
"национальная коллективная экспозиция" - экспозиция, создаваемая для обеспечения участия в международном выставочно-ярмарочном мероприятии, расположенная на выставочной площади размером не менее 100 кв. метров и (или) включающей не менее 10 российских участников;
"отдельно стоящий выставочный стенд" - выполненный в индивидуальном дизайне и размещаемый на выставочной площади комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов одного российского участника;
"пакет участника" - комплект предоставляемых участнику мероприятия материалов и оборудования, оказываемых участнику услуг, включая аренду площадей, оборудования, мебели, перечень выполняемых в интересах участника работ, а также платежи организаторам мероприятия, вносимые в счет этого участника;
"партнерский (спонсорский) пакет" - индивидуальные условия участия в международном мероприятии, предоставляемые организаторами международного мероприятия;
"российский участник" - российские юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель.
17. Средства субсидии используются центром в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящих Правил, на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении следующих мероприятий, связанных с продвижением на внешние рынки высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов) (далее - международные мероприятия):
а) международные выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, на которых планируется организация национальной коллективной экспозиции, а также организация комплекса мероприятий, направленных на инициирование заключения внешнеэкономических сделок и продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов) (далее - деловые мероприятия);
б) международные конгрессные мероприятия, проводимые за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, предусматривающие организацию экспозиции и (или) деловых мероприятий без организации выставочных стендов российских участников;
в) международные деловые миссии российских участников за пределы Российской Федерации и на территории Российской Федерации, включающие организацию деловых мероприятий (далее - международная деловая миссия).
18. Затраты центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил включают следующие затраты:
а) аренда выставочной площади, в том числе оборудованной, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;
б) застройка и сопровождение коллективных и (или) отдельно стоящих выставочных стендов российских участников в рамках национальной коллективной экспозиции, в том числе затраты на разработку дизайн-проекта выставочного стенда, аккредитацию застройщика выставочных стендов и зон презентации, изготовление конструкционных элементов стенда, транспортировку конструкционных элементов и материалов, монтаж, создание и демонтаж временной выставочной инфраструктуры выставочного стенда, оказание клининговых услуг, подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оформление и оснащение стенда, включая аренду необходимого оборудования и мебели;
в) организация доставки выставочных образцов и (или) информационных раздаточных материалов, относящихся к выставочным образцам и (или) продукции российского участника, в том числе затраты на их таможенное оформление и страхование (не применяется для международных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации);
г) аренда площадей для обеспечения проведения деловых мероприятий, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;
д) застройка площадей для обеспечения проведения деловых мероприятий, в том числе затраты на разработку дизайн-проекта, изготовление конструкционных элементов, транспортировку конструкционных элементов и материалов, монтаж, создание и демонтаж временной инфраструктуры, оказание клининговых услуг, подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оформление и оснащение деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели, а также на размещение наименований, геральдических знаков (эмблем, флагов и (или) вымпелов) отраслевых федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наименований и обозначений иных лиц, принимающих участие в мероприятиях деловой программы в рамках международного мероприятия;
е) обеспечение администрирования международных мероприятий и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты на разработку плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к выставочно-ярмарочному мероприятию, оплату регистрационных сборов за участников международных мероприятий, приобретение партнерских (спонсорских) пакетов, формирование пакета участника, администрирование площадки, техническое обеспечение и сопровождение работы площадки национальной коллективной экспозиции, оплату услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплату услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);
ж) оплата транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия в целях реализации его деловой программы;
з) информационное сопровождение участия в мероприятии, в том числе затраты на рекламу, включая наружную, в печатных и электронных средствах массовой информации, разработку, изготовление и тиражирование электронных и печатных раздаточных материалов, в том числе включающих информацию о центре, федеральных и региональных органах исполнительной власти, российских участниках и иных лицах, принимающих участие в мероприятиях деловой программы в рамках мероприятия;
и) привлечение потенциальных иностранных покупателей российской продукции на международное мероприятие и организация деловых встреч с потенциальными иностранными покупателями российской продукции;
к) оплата труда работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая компенсационные выплаты;
л) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий;
м) материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;
н) оплата накладных расходов и вознаграждения исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в случае их привлечения центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
19. Затраты центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 17 настоящих Правил включают следующие затраты:
а) аренда площади для обеспечения деловых мероприятий, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;
б) застройка площади для организации экспозиции и (или) зоны деловых мероприятий, в том числе затраты на разработку дизайн-проекта, технической документации, изготовление конструкционных элементов, организацию презентационно-демонстрационной зоны, транспортировку конструкционных элементов и материалов, монтаж, создание и демонтаж временной инфраструктуры;
в) оформление и оснащение экспозиции и (или) зоны деловых мероприятий, включая аренду необходимого оборудования и мебели;
г) обеспечение администрирования и организацию проведения деловых мероприятий, в том числе затраты на разработку плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к мероприятию, администрирование площадки и технической работе площадки, оплату услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплату услуг по организации проведения международного мероприятия, в том числе по обеспечению безопасности, в том числе эпидемиологической, по организации прямой трансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);
д) оплата регистрационных сборов за участников деловых мероприятий, приобретение партнерских (спонсорских) пакетов, формирование пакета участника;
е) оплата транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия с целью реализации его деловой программы;
ж) информационное продвижение, в том числе затраты на рекламу мероприятия, разработку, изготовление и тиражирование раздаточных материалов;
з) привлечение на мероприятие потенциальных иностранных потребителей российской продукции и организация деловых встреч с потенциальными иностранными потребителями российской продукции;
и) оплата труда работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая компенсационные выплаты;
к) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий;
л) материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;
м) оплата накладных расходов и вознаграждение исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в случае их привлечения центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
19(1). Центр использует средства субсидии по направлениям затрат, указанным в подпунктах "к" - "м" пункта 18 и подпунктах "и" - "л" пункта 19 настоящих Правил в соответствии с предельными размерами затрат по направлениям, установленными в приложении к соглашению.
20. За счет средств субсидии осуществляется финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 18 настоящих Правил, в размере не более 80 процентов для российских участников, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и в размере не более 50 процентов - для российских участников, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 18 и пунктом 19 настоящих Правил, осуществляется за счет средств субсидии в размере 100 процентов.
Плановый размер выставочной площади российского участника, финансовое обеспечение затрат российских участников на аренду которой осуществляется за счет средств субсидии, определяется центром с учетом ожидаемых объемов экспортных и (или) импортных контрактов, заключение которых российским участником возможно по результатам международного мероприятия, необходимости обеспечения целостности и функциональности национальной коллективной экспозиции и пространства для проведения деловых мероприятий, поддержания желаемого направления движения потоков посетителей в соответствии с маркетинговыми целями экспонирования продукции.
Финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "г" - "и" пункта 18 настоящих Правил, осуществляется за счет средств субсидии только для российских участников, принимающих участие в выставочно-ярмарочном мероприятии на коллективном или отдельно стоящем выставочном стенде в рамках национальной коллективной экспозиции.
21. При проведении международных мероприятий центром не осуществляется финансовое обеспечение за счет средств субсидии затрат российских участников на обеспечение командирования сотрудников и представителей на международное мероприятие, включая затраты на проживание сотрудников, транспортные расходы, визовые сборы, затраты на производство, выдачу заграничных паспортов и иные затраты.
22. Предусмотренный пунктом 23 настоящих Правил размер средств субсидии, направляемых на проведение одного международного мероприятия, не может превышать 10 процентов общей суммы средств субсидии, предусмотренных на финансирование всех международных мероприятий (за исключением затрат центра в отношении мероприятий 2020 и 2021 годов).
Размер средств субсидии, направляемых на проведение в июле 2019 г. в г. Екатеринбурге Глобального саммита по производству и индустриализации, не может превышать 20 процентов общей суммы средств субсидии, предусмотренных на финансирование всех международных мероприятий, указанных в пункте 17 настоящих Правил.
23. Перечень международных мероприятий, затраты на участие в которых подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии (далее - перечень международных мероприятий), ежегодно формируется и утверждается решением комиссии по конгрессно-выставочной деятельности (далее - комиссия), создаваемой центром, до 15 сентября текущего года на последующие 2 финансовых года.
Комиссия создается в целях:
формирования и утверждения перечня международных мероприятий, затраты на участие в которых подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии центру в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, а также его актуализации;
утверждения порядка балльной оценки и отбора российских участников в целях финансового обеспечения проведения мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 17 настоящих Правил;
определения мероприятий, аренда выставочной площади для организации национальных коллективных экспозиций на которых должна быть осуществлена до завершения сроков представления российскими участниками заявлений на участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии или международной деловой миссии, а также размера такой площади;
определения планового размера выставочной площади и планового объема бюджетных ассигнований в отношении мероприятий, включенных в перечень международных мероприятий.
Состав комиссии формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти в должности не ниже заместителя руководителя, а также представителей организаций, ассоциаций и союзов предпринимателей. Комиссию возглавляет генеральный директор центра.
Порядок деятельности комиссии определяется положением о комиссии, утверждаемым решением совета директоров центра.
Порядок формирования перечня международных мероприятий утверждается советом директоров центра и размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения. Указанный порядок должен предусматривать формирование перечня международных мероприятий с учетом рейтингования международных мероприятий и исходя из их влияния на рост экспорта и (или) импорта несырьевых неэнергетических товаров, а также экспорта и (или) импорта оказываемых услуг.
Предложения по включению мероприятий в перечень международных мероприятий от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и федеральных органов исполнительной власти принимаются центром для рассмотрения на заседании комиссии не позднее 30 июня текущего года для мероприятий, проводимых с 1 января очередного финансового года до 31 декабря финансового года, следующего за ним. Предложения, полученные центром после указанного срока, не подлежат вынесению для рассмотрения на заседании комиссии.
В перечень международных мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем международных мероприятий, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Утвержденный перечень международных мероприятий размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения комиссией.
Перечень международных мероприятий должен содержать в том числе наименование мероприятия, информацию об отраслевом профиле, месте и сроках его организации и проведения, а также о сроках представления российскими участниками заявлений на участие в международных мероприятиях.
Актуализация перечня международных мероприятий с учетом предложений, поступивших от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и федеральных органов исполнительной власти, проводится комиссией в порядке, утвержденном советом директоров центра.
24. Размер средств субсидии (С1), используемых центром на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки, определяется по формуле:
С1 = М1 + М2 + М3,
где:
М1 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных выставочно-ярмарочных мероприятий;
М2 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных конгрессных мероприятий;
М3 - общий размер затрат центра на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении международных деловых миссий.
Значение М1 определяется по формуле:
