ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 1996 г. N 502
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ
В 1996 ГОДУ
В целях улучшения условий жизни населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и повышения эффективности использования средств федерального бюджета Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что государственная финансовая поддержка поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (далее именуются - районы Севера) осуществляется для обеспечения своевременного завоза в районы Севера, и в первую очередь в районы с ограниченными сроками навигации, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально - технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
При этом:
государственная финансовая поддержка закупок и поставок продукции (товаров) в районы Севера обеспечивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств целевых региональных фондов и средств федерального бюджета, переданных им в управление в соответствии со статьей 43 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 21);
государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации согласно Приложению осуществляется в 1996 году путем возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям, расположенным в этих районах, части расходов, связанных с доставкой грузов.
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить целевое и эффективное использование средств государственной финансовой поддержки, а также применение в полном объеме мер ответственности, предусмотренных законодательством, к физическим и юридическим лицам за нецелевое использование и несвоевременный возврат этих средств.
3. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера выдавать в первом полугодии 1996 г. в случае необходимости органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетные ссуды на срок не более шести месяцев для покрытия кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств, выданных им в 1995 году из Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и направляемых в 1996 году на формирование региональных фондов для обеспечения социально-бытовых нужд населения, со сроками закупки и завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации.
4. Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2-недельный срок утвердить и довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации распределение средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации в 1996 году по субъектам Российской Федерации.
Оперативное распределение и выделение этих средств в пределах утвержденных лимитов финансирования осуществляются Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерством финансов Российской Федерации.
Средства государственной финансовой поддержки предоставляются в установленном порядке предприятиям и организациям по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из утвержденного распределения средств.
5. В целях обеспечения авансирования выплат по возмещению части расходов, связанных с доставкой грузов в районы Севера с ограниченными сроками навигации, Министерству финансов Российской Федерации:
по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять зачет сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным распределением средств государственной финансовой поддержки, и сумм задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных предприятий и организаций и предприятий (организаций) - поставщиков продукции (товаров) в счет оплаты транспортных расходов при завозе грузов в эти районы;
заключать в установленном порядке договоры поручительства с коммерческими банками по обеспечению обязательств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при привлечении ими кредитов этих банков для авансирования транспортных затрат в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
6. Установить, что аккумулирующиеся в федеральном бюджете в соответствии со статьей 44 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" возвратные средства от централизованных поставок, осуществлявшихся в 1994 - 1995 годах, направляются на цели, связанные с обеспечением завоза продукции (товаров) в районы Севера, по решению Правительства Российской Федерации на основании предложений Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерства финансов Российской Федерации.
7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать за счет средств государственной финансовой поддержки первоочередное удовлетворение потребностей муниципальных и градообразующих предприятий, а также потребностей сел и поселков, расположенных в районах проживания малочисленных народов Севера.
8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике обеспечивать представление установленных форм отчетности об объемах завоза и поставки продукции (товаров) в районы Севера, в том числе районы с ограниченными сроками навигации, со следующей периодичностью: в январе - апреле и октябре - декабре - один раз в месяц, в мае - сентябре - три раза в месяц.
9. Государственному комитету Российской Федерации по вопросам развития Севера, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в III квартале 1996 г. в Правительство Российской Федерации экономически обоснованные предложения о мерах по дальнейшему совершенствованию системы жизнеобеспечения населения районов Севера в целях повышения эффективности и адресности государственной поддержки этих районов.
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 1996 г. N 502
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Республика Алтай - Кош-Агачский и Улаганский районы
Республика Бурятия - Баргузинский, Баунтовский и
Курумканский районы
Республика Карелия - Пудожский район
Республика Коми - Вуктыльский, Ижемский, Печорский,
Троице-Печорский, Усинский и Усть-
Цилемский районы, за исключением
городов Печора, Троице-Печорск и
Усинск
Республика Тыва - Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский,
Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский
и Эрзинский районы
Республика Саха (Якутия) - все районы и населенные пункты, за
исключением Алданского района и
города Нерюнгри
Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский,
Мотыгинский, Северо-Енисейский и
Туруханский районы, города Игарка и
Норильск
Приморский край - Красноармейский и Тернейский районы
Хабаровский край - Аяно-Майский, Николаевский,
Охотский, имени Полины Осипенко,
Тугуро-Чумиканский и Ульчский
районы
Амурская область - Селемджинский район
Архангельская область - Верхнетоемский, Ленский,
Лешуконский, Мезенский, Пинежский,
Соловецкий и Шенкурский районы
Иркутская область - Бодайбинский, Катангский, Киренский
и Мамско-Чуйский районы
Камчатская область - все районы и населенные пункты, за
исключением города Петропавловска-
Камчатского
Магаданская область - все районы и населенные пункты, за
исключением города Магадана
Мурманская область - Ловозерский и Терский районы
Сахалинская область - Александровск-Сахалинский,
Курильский, Ногликский, Охинский,
Северо-Курильский, Углегорский и
Южно-Курильский районы
Томская область - Александровский, Верхнекетский,
Каргасокский, Колпашевский,
Парабельский, Тегульдетский и
Чаинский районы
Тюменская область - Уватский район
Читинская область - Тунгиро-Олекминский и
Тунгокоченский районы
Коми-Пермяцкий
автономный округ - Гайнский, Косинский и Кочевский
районы
Корякский
автономный округ - все районы
Ненецкий
автономный округ - все районы
Таймырский
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ - все районы
Ханты-Мансийский
автономный округ - все районы и населенные пункты, за
исключением городов Когалым,
Лангепас, Мегион, Нефтеюганск,
Нижневартовск, Нягань и Сургут
Чукотский
автономный округ - все районы
Эвенкийский
автономный округ - все районы
Ямало-Ненецкий
автономный округ - все районы и населенные пункты, за
исключением городов Лабытнанги,
Муравленко, Новый Уренгой и
Ноябрьск
