ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 г. N 1119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2022 г. N 1119
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
1. В государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953; N 42, ст. 5922; 2020, N 15, ст. 2259; 2021, N 2, ст. 434; N 3, ст. 600; N 15, ст. 2564; N 44, ст. 7418; 2022, N 1, ст. 158):
а) в приоритетах и целях государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":
в абзаце семнадцатом раздела "Характеристика текущего уровня развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Российской Федерации" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
в разделе "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере Программы":
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации
от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2021 г. N 2816-р.";
в абзаце восьмом слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов" и слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
в разделе "Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, механизмы их эффективного решения для обеспечения развития сельских территорий":
абзацы первый и второй заменить текстом следующего содержания:
"Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией пространственного развития установлены ключевые положения, предусматривающие обеспечение социально-экономического развития малых и средних городов, а также сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан во всех населенных пунктах страны, развитие эффективной транспортной инфраструктуры и транспортной связанности страны.
Во исполнение вышеуказанных стратегических документов в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2021 г. N 2816-р, включена инициатива социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", согласно которой ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет опережающее развитие опорных населенных пунктов, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.
В целях реализации инициативы социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения" ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации, осуществляющим предоставление и распределение субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на мероприятия, реализуемые в том числе на сельских территориях, потребуется обеспечить:
единство подходов к определению потребности в размещении новых или модернизации существующих объектов социальной, инженерной, транспортной, логистической инфраструктуры не только исходя из отраслевых принципов их локации, но и с учетом текущего и перспективного уровня занятости населения, демографических прогнозов, потребности населения в соответствующих услугах, транспортной доступности объектов и сопутствующей инфраструктуры, а также инвестиционной активности территорий;
приоритетное рассмотрение и финансирование заявок субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий, реализуемых и заявляемых к реализации на территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце десятом раздела "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
б) в приложении N 3 к указанной Программе:
абзац восьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).";
в подпункте "в" пункта 3 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1). Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров.";
в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренным указанным приложением:
в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 5:
слова "государственной власти" исключить;
слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в абзаце втором пункта 6:
слова "данного условия орган исполнительной власти" заменить словами "данного условия исполнительный орган";
слова "государственной власти" исключить;
в) - г) утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 23.12.2022 N 2409;
д) в приложении N 6 к указанной Программе:
в пункте 2:
в абзаце третьем слова "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
в абзаце четырнадцатом слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в подпункте "в" пункта 4 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1). Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
абзац второй пункта 11 после слов "установленных соглашением," дополнить словами "а также возмещения заявителю до 90 процентов затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на обучающихся в иных образовательных организациях,";
дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по обеспечению специалистами.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующих результатов использования субсидии:
а) направлены на обучение граждане Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек;
б) привлечены обучающиеся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек.";
е) в приложении N 7 к указанной Программе:
в абзаце седьмом пункта 2 слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в абзаце первом пункта 3 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" заменить словами "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
в подпункте "в" пункта 6 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1). Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
в абзаце четвертом пункта 10 слова "500 тыс. рублей" заменить словами "1 млн. рублей";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидий - реализованы проекты, единиц.";
ж) в приложении N 9 к указанной Программе:
в абзаце шестом пункта 2 слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в подпункте "в" пункта 8 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 11 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально начиная со II квартала 2022 г. и ежегодно на основании отчетов о степени достижения субъектами Российской Федерации установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатом использования субсидии "построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, километров", представляемых Федеральным дорожным агентством в соответствии с формой и сроками, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по развитию транспортной инфраструктуры.";
з) в приложении N 11 к указанной Программе:
в пункте 1 слова "или сельских агломераций" заменить словом "(агломераций)";
в пункте 2:
в абзаце втором слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в абзаце третьем слова "сельские территории и (или)" заменить словами "сельские территории и";
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Органы исполнительной власти формируют реестры сельских территорий (агломераций) с указанием для каждого населенного пункта кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований по форме, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр субъекта Российской Федерации), и не позднее 1 июня 2022 г. представляют их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. В случае внесения изменений в реестр субъекта Российской Федерации органы исполнительной власти представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уточненный реестр субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней после внесения таких изменений.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обеспечивает формирование единого реестра сельских территорий (агломераций) на основании реестров субъектов Российской Федерации и его ежегодное представление не позднее 1 ноября текущего года в Федеральную службу государственной статистики. Органы исполнительной власти несут ответственность за достоверность и своевременность представления реестров субъектов Российской Федерации.";
абзац первый пункта 6 после слов "на отбор проектов," дополнить словами "а также порядок ее предоставления, в том числе в электронном виде,";
в подпункте "в" пункта 9 слова "государственной власти" исключить;
пункт 14 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
ж) по мероприятиям, не связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации, в случае заключения соглашения до 1 января года предоставления субсидии - не позднее 1 июля года предоставления субсидии, в случае заключения соглашения до 1 августа года предоставления субсидии - не позднее 1 октября года предоставления субсидии.";
в пункте 16:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"
