ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 г. N 1477
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2017, N 15, ст. 2227; N 52, ст. 8126; 2018, N 11, ст. 1629; N 38, ст. 5844; 2019, N 7, ст. 631).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 ноября 2019 г. N 1477
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Приложение N 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия изложить в следующей редакции:
"Приложение N 10
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 20 ноября 2019 г. N 1477)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ" И МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ
МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - субсидии).
2. Субсидии в рамках реализации ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" (далее - ведомственная программа) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, реализуемых в составе государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на мероприятия региональных программ) в рамках следующих мероприятий:
а) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;
в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;
г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков;
д) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее - известкование кислых почв), в том числе:
разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;
приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - известковые мелиоранты);
осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;
проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.
3. Субсидии в рамках реализации федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - федеральный проект) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по достижению результатов федерального проекта, определенных паспортом федерального проекта в отношении соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - региональные проекты), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на реализацию региональных проектов) в рамках мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета для предоставления субсидии на мероприятия региональных программ и субсидии на реализацию региональных проектов на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на мероприятия региональных программ и субсидии на реализацию региональных проектов (далее - соглашения) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки, содержащей следующие сведения:
а) наличие региональной программы (регионального проекта);
б) значения показателей результатов использования субсидии на мероприятия региональной программы (на реализацию регионального проекта);
в) наличие проектной документации по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "д" пункта 2 настоящих Правил;
г) соответствие целей мероприятий региональной программы целям ведомственной программы и наличие в региональной программе результатов использования субсидии, соответствующих результатам использования субсидии, указанным в пункте 21 настоящих Правил, а также наличие в региональном проекте результатов использования субсидии, соответствующих результатам использования субсидии, указанным в пункте 22 настоящих Правил;
д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок (правила) возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на мероприятия, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, предусматривающего следующие условия возмещения:
осуществляется возмещение из бюджета субъекта Российской Федерации, расходное обязательство по осуществлению которого софинансируется из федерального бюджета, не более 70 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, не более 90 процентов по мероприятиям, указанным в подпунктах "в" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также не более 90 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республике Тыва, Республике Крым и г. Севастополе по мероприятиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящих Правил;
возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году, а по мероприятиям, указанным в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году;
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей представлять акт выполненных работ по результатам проведения мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;
не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по мероприятиям регионального проекта, осуществляется при наличии обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.
7. Размер субсидии на мероприятия региональной программы бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:
Ci = C1i + C2i + C3i + C4i + C5i,
где:
C1i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
C2i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
C3i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
C4i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
C5i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил.
8. Размер субсидии на реализацию регионального проекта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Cфпi) определяется по формуле:
Cфпi = C1фпi + C2фпi,
где:
C1фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
C2фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.
9. Расчетный размер субсидии на мероприятия региональных программ, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (Cij), определяется по формуле:
