ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2011 г. N 590
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации
от 8 февраля 2011 г. N 155 "Вопросы Министерства культуры Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве культуры Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 апреля 2013 года. - Постановление Правительства РФ
от 18.02.2013 N 137.
2. Разрешить Министерству культуры Российской Федерации иметь 4 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 8 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
2(1). Установить, что Министерство культуры Российской Федерации в установленном порядке осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке и рассмотрению предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, а также по проведению празднования указанных памятных дат.
3. Согласиться с предложением Министерства культуры Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, строения 1 и 2, Газетный пер., д. 3/5, строение 1, и д. 7, строение 1.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Реализация мероприятий, связанных с выполнением полномочий Министерства культуры Российской Федерации, в 2011 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству культуры Российской Федерации и Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 г. N 590
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450.
3. Министерство культуры Российской Федерации руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере образования в области культуры и искусства, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.1.2. разрабатывает и организует реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
5.2. на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;
5.2.2. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 20.12.2016 N 1404;
5.2.3. положение о национальном фильме;
5.2.4 - 5.2.6. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 28.06.2016 N 596;
5.2.7. порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет, а также лицами, обучающимися по основным профессиональным образовательным программам;
5.2.8. порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
5.2.9. порядок установления льгот организациями культуры, находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;
5.2.10. порядок периодической аттестации работников библиотек;
5.2.11. положение о Музейном фонде Российской Федерации;
5.2.11(1). положение о Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации;
5.2.11(2). единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций;
5.2.11(3). порядок аттестации лиц на право проведения реставрационных работ в отношении музейных предметов и музейных коллекций;
5.2.11(4). порядок организации доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям;
5.2.11(5). форма договора о передаче в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности;
5.2.11(6). форма договора о передаче в пользование физическим лицам музыкальных инструментов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и относящихся к Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации;
5.2.11(7). правила организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
5.2.12. положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;
5.2.13. положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности;
5.2.14. порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Министерству, и руководителей указанных организаций;
5.2.15. порядок отнесения документов к книжным памятникам;
5.2.16. порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников;
5.2.17. порядок ведения реестра книжных памятников;
5.2.18. требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.2.19. положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.2.20. порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения;
5.2.21. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 20.02.2014 N 126;
5.2.22. реставрационные нормы и правила;
5.2.23 - 5.2.24. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2018 N 756;
5.2.25. порядок передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
5.2.26. требования к техническим средствам, программному обеспечению, средствам защиты информации (в том числе от несанкционированного доступа), используемым при эксплуатации единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах и при передаче демонстратором фильма информации в указанную систему, а также порядок обмена информацией между демонстратором фильма и оператором системы;
5.2.27. порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия;
5.2.27(1). порядок размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании;
5.2.28. нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.2.29. нормативные правовые акты по вопросам установления характера использования территории достопримечательного места, представляющего собой объект культурного наследия федерального значения, ограничений на использование этой территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории указанного достопримечательного места;
5.2.30 - 5.2.31. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 02.11.2013 N 988;
5.2.32. образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов;
5.2.32(1). порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
5.2.32(2). порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам ассистентуры-стажировки, включающий в себя порядок приема на обучение по программам ассистентуры-стажировки по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;
5.2.33. федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
5.2.33(1). перечень дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств;
5.2.34. форма и порядок проведения итоговой аттестации обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
5.2.35. образец свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и порядок его выдачи;
5.2.36. порядок отбора лиц для приема на обучение по интегрированным образовательным программам в области искусств по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
5.2.36(1) - 5.2.36(3). утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.2.36(4). утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РФ
от 31.12.2016 N 1583;
5.2.36(5). утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 18.04.2015 N 369;
5.2.36(6). по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации порядок доставки, хранения и учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла;
5.2.36(7). по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации порядок доставки, хранения и учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла;
5.2.36(8). порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
5.2.36(9). порядок осуществления образовательной деятельности образовательными организациями дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел" по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
5.2.37. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. утверждает:
5.3.1. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из федерального государственного унитарного предприятия "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;
5.3.2. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;
5.3.3. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;
5.3.4. форму отчета о деятельности аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
5.3.5. форму паспорта объекта культурного наследия;
5.3.6. особенности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, являющиеся основаниями для включения их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащие обязательному сохранению (предмет охраны), в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
5.3.7. границы территорий объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также границы территории объекта культурного наследия федерального значения, включаемого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.3.8. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2018 N 756;
5.3.9 - 5.3.9(1). утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 28.06.2016 N 596;
5.3.10 - 5.3.10(6). утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.3.10(7). утратил силу с 3 сентября 2018 года. - Постановление Правительства РФ
от 17.07.2018 N 834;
5.3.10(8). утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.3.10(9). утратил силу с 3 сентября 2018 года. - Постановление Правительства РФ
от 17.07.2018 N 834;
5.3.11. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.3.12. перечень федеральных учреждений культуры и искусства, в которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов;
5.3.13. единые требования к форматам объектов Национальной электронной библиотеки;
5.3.14. положение о формировании и деятельности Совета по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями и его состав;
5.3.15. перечень специализаций экспертов по культурным ценностям и форму удостоверения эксперта по культурным ценностям;
5.3.16. порядок ведения реестра экспертов по культурным ценностям и состав информации, содержащейся в указанном реестре;
5.3.17. форму паспорта на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение, и не отнесенные к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;
5.3.18. порядок передачи культурных ценностей, в том числе религиозного назначения, обращенных в судебном порядке в собственность государства, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации;
5.3.19. перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе документов, удостоверяющих личность иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст лица, желающего приобрести входной билет, получить приглашение или иной документ, предоставляющий право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, либо пройти на такое зрелищное мероприятие, а также возраст лица, желающего приобрести, взять в прокат или аренду информационную продукцию, содержащую информацию, запрещенную для распространения среди детей;
5.3.20. границы зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
5.3.21. перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - историческое поселение федерального значения), предмет охраны исторического поселения федерального значения, границы территории исторического поселения федерального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах;
5.3.22. перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и организует их деятельность;
5.4. осуществляет:
5.4.1. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя федеральных автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям;
5.4.2. ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (является его депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра фильмов;
5.4.3. ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.4.4. лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.4.5. научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия;
5.4.6. поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры, искусства, образования в области культуры и искусства, а также формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;
5.4.6(1). поддержку организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями, социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающих оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;
5.4.7. реализацию от имени Российской Федерации правомочий обладателя информации, содержащейся в базах данных единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах;
5.4.8. реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
5.4.9. издание обязательных для исполнения методических указаний и инструкции по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.4.9(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.4.9(2). ведение реестра экспертов по культурным ценностям;
5.4.9(3). методическое обеспечение по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, за исключением культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
5.4.9(4). методическое обеспечение по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и включенных в Музейный фонд Российской Федерации или отнесенных к книжным памятникам;
5.4.10. следующие виды контроля (надзора):
5.4.10.1 - 5.4.10.2. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 10.04.2021 N 577;
5.4.10.3. федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
5.4.10.4. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 19.04.2012 N 349;
5.4.10.5. за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
5.4.10.6. за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, включая отмену принятых решений или внесение в них изменений, и представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
5.4.10.7. за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;
5.4.10.8. за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
5.4.10.9. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2018 N 756;
5.4.10.10. федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
5.4.10.11. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 20.10.2021 N 1788;
5.4.10.12. федеральный государственный контроль (надзор) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников;
5.4.10.13. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 28.06.2016 N 596;
5.4.10.14. федеральный государственный контроль (надзор) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации;
5.4.10.15. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 10.04.2021 N 577;
5.4.11 - 5.4.13. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 18.04.2015 N 369;
5.5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
5.6. выдает в порядке и на основаниях, которые установлены законодательством Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза:
5.6.1. разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;
5.6.2. разрешительные документы на вывоз, временный вывоз культурных ценностей из Российской Федерации;
5.6.3. прокатные удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории Российской Федерации;
5.6.4. удостоверения национального фильма;
5.6.5. разрешения (открытые листы) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
5.6.6. разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации;
5.6.6(1). разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
5.6.7. обязательные для исполнения предписания:
5.6.7.1. о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
5.6.7.2. о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера;
5.6.7.3. об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.6.7.4. о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, и (или) об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.6.7.5. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
5.6.7.6. об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
5.6.7.7. об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
5.6.8. удостоверения экспертов по культурным ценностям;
5.6.9. уведомления, подтверждающие, что в отношении вывозимых и временно вывозимых культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза;
5.6.10. паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение, или не отнесенные к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;
5.7. дает разрешение на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 5.6.7.1 настоящего Положения;
5.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.9. определяет границы историко-культурных заповедников федерального значения;
5.9(1). определяет особенности организации и осуществления образовательной деятельности, методической деятельности по образовательным программам в области искусств;
5.10. направляет в Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО предложения о включении объектов культурного наследия федерального значения в Список всемирного наследия;
5.10(1). направляет в Правительство Российской Федерации представление по предоставлению негосударственному музею статуса негосударственного музея федерального значения;
5.10(2). передает культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации;
5.11. согласовывает:
5.11.1 - 5.11.2. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 24.11.2020 N 1923;
5.11.3. проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;
5.11.4. проекты генеральных планов поселений и городских округов, проекты документации по планировке территории, разрабатываемые для исторических поселений федерального значения, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны;
5.11.5. проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
5.11.6. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 10.04.2021 N 577;
5.11.6(1). федеральные государственные образовательные стандарты по программам ассистентуры-стажировки;
5.12. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Министерству, и руководителей указанных организаций;
5.12(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.12(2). устанавливает форму уведомления, подтверждающего, что в отношении вывозимых и временно вывозимых культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза;
5.13. принимает в установленном порядке решения о перемещении объектов культурного наследия;
5.13(1). принимает в установленном порядке решение об аттестации, о приостановлении действия аттестации, о прекращении действия аттестации экспертов по культурным ценностям;
5.13(2). принимает в установленном порядке решение об аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей;
5.14. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.15. разрабатывает и реализует меры государственной поддержки, направленные на сохранение археологического наследия, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ;
5.16. определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;
5.17. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.18. регистрирует:
5.18.1 - 5.18.2. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2018 N 756;
5.18.3. факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах;
5.19. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 29.06.2018 N 756;
5.20. оказывает содействие возвращению незаконно ввезенных в Российскую Федерацию и незаконно вывезенных из Российской Федерации культурных ценностей, в случаях хищения и незаконного вывоза культурных ценностей оказывает содействие собственникам при предъявлении ими исков об истребовании культурных ценностей из незаконного владения судам иностранных государств в соответствии с законодательством этих государств, а также содействует возвращению этих культурных ценностей в Российскую Федерацию или собственнику культурных ценностей;
5.21. дает методические разъяснения по проведению историко-культурных исследований, подготовке материалов по обоснованию и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия;
5.22. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.23. обеспечивает проведение мониторинга состояния и использования предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, а также кинофонда;
5.23(1). обеспечивает разработку примерных программ ассистентуры-стажировки;
5.23(2). обеспечивает проведение экспертизы незаконно ввезенных и незаконно вывезенных культурных ценностей, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.24. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;
5.24(1). разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.25. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
5.26. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной, письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.27. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.28. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства и его территориальных органов, а также подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
5.29. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах;
5.30. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;
5.31. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.32. организует конгрессы, конференции, семинары, творческие конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
5.32(1) - 5.32(8). утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
5.33. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.34. устанавливает порядок аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей;
5.35. учреждает премии в области культуры и искусства и утверждает положения о них.
6. Министерство культуры Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;
6.3. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
6.3(1). учреждать именные стипендии, определять размеры и условия их выплат;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;
6.6. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.7. ежегодно устанавливать квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
6.8. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных Министерству организаций;
6.9. проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.10. пресекать нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности Министерства и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;
6.11. предъявлять в суд:
6.11.1. иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
6.11.2. в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
6.11.3. в случае, если объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, уничтожен по вине собственника этого объекта или пользователя этим объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
6.12. в случае, если по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, указанное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт;
6.13. возбуждать дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации, осуществлять по ним производство в порядке и на основаниях, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.14. рассматривать дела об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых отнесены к компетенции Министерства культуры Российской Федерации, в порядке и на основаниях, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство культуры Российской Федерации не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство культуры Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство культуры Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства культуры Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, его территориальных органах;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве, в том числе присваивает федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства и его территориальных органов классные чины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства и его территориальных органов в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований федерального бюджета;
10.6. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
10.7. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера и распоряжения;
10.8. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации представления о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп в Министерстве;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра;
10.11. утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
10.12. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством;
10.13. утверждает уставы подведомственных организаций;
10.14 - 10.15. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
от 30.11.2018 N 1450;
10.16. назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Министерства;
10.17. организует и осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата Министерства и его территориальных органов, в том числе дополнительное профессиональное образование кадров;
10.18. организует работу по профилактике коррупционных правонарушений со стороны федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства и его территориальных органов;
10.19. в установленном порядке представляет работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства культуры Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство культуры Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство культуры Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства культуры Российской Федерации - г. Москва.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 г. N 590
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ЯНВАРЯ 2011 Г. N 39
Утратили силу с 1 апреля 2013 года. - Постановление Правительства РФ
от 18.02.2013 N 137.
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 г. N 590
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2583).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2584).
3. Пункт 20 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 октября 2008 г. N 753 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4825).
4. Пункты 51 и 52 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 ноября 2008 г. N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5337).
5. Пункты 11 и 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2008 г. N 1052 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 378).
6. Пункты 49 и 50 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 января 2009 г. N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 480 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3063).
8. Подпункт "и" пункта 16 Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1204 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2010 г. N 358 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2621).
10. Пункты 43 и 44 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 июня 2010 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст. 3350).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 555 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4253).
12. Пункт 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 марта 2011 г. N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1935).
