НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Правительства РФ от 18.05.2016 N 445 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. N 445
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами".
2. Министерству финансов Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации, утвержденной настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 371);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 695 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст. 5082);
пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 447);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 465 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2922);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 198 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1294);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 310 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2156);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. N 1485-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4632);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. N 60 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 1108" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 838).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2016 г. N 445
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Развитие федеративных отношений и создание условий
для эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Соисполнители Программы
-
Министерство юстиции Российской Федерации
Участники Программы
-
Министерство экономического развития Российской Федерации
Подпрограммы Программы
-
подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации";
подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов";
подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"
Цель Программы
-
содействие устойчивому исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами
Задачи Программы
-
совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
повышение эффективности управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, создание стимулов для наращивания собственного экономического (налогового) потенциала территорий;
совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации";
показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации";
показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)";
показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";
показатель 9 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"
Этапы и сроки реализации Программы
-
2013 - 2024 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
-
объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 9794499898,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 603023145,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 631005469,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 672249972,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 661058971,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 739701038 тыс. рублей;
на 2018 год - 841525791,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 900493439 тыс. рублей;
на 2020 год - 945212071,7 тыс. рублей;
на 2021 год - 1006644415,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 921997947,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 935284264,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 936303370,9 тыс. рублей
Справочно, объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего)
-
в рамках реализации Программы налоговые расходы Российской Федерации не предусматриваются
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
увеличено количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1), до 16 регионов к 2024 году;
сохранено количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на уровне 6 регионов в 2020 - 2024 годах;
снижена доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2020 - 2024 годах до 0,12 процента;
увеличен уровень расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) в 2020 - 2024 годах до 170 процентов;
сохранена доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в 2020 - 2024 годах на уровне не более 50 процентов;
актуализирован перечень полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Реализация Программы позволит:
совершенствовать систему распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
повысить прозрачность и предсказуемость предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
сократить уровень просроченной кредиторской задолженности;
стимулировать рост собственного экономического (налогового) потенциала субъектов Российской Федерации, собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
обеспечить развитие программно-целевых методов управления бюджетным процессом на региональном и местном уровнях;
обеспечить рост качества управления региональными и муниципальными финансами;
исключить случаи закрепления за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий с нарушением общих принципов разграничения полномочий между уровнями публичной власти;
повысить эффективность реализации федеральных полномочий, возложенных на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также эффективность контроля за осуществлением указанных полномочий;
минимизировать установленные на федеральном уровне требования, предопределяющие объемы финансовых средств на реализацию собственных полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Совершенствование системы
распределения и перераспределения финансовых ресурсов
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
государственной программы Российской Федерации "Развитие
федеративных отношений и создание условий для эффективного
и ответственного управления региональными
и муниципальными финансами"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Задачи подпрограммы
-
нормативно-правовое регулирование в сферах управления государственными финансами в системе межбюджетных отношений;
совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;
повышение ответственности федеральных органов исполнительной власти - субъектов бюджетного планирования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за эффективное использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)";
показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)";
показатель 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию";
показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию";
показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2024 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 119340373,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2015 год - 10422426,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 9380184,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 12661793,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 13672112,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 13748868,3 тыс. рублей;
на 2020 год - 14102624,9 тыс. рублей;
на 2021 год - 11030483,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 11116146,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 11093314 тыс. рублей;
на 2024 год - 12112420,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличена доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) в 2020 - 2024 годах до 53 процентов;
сохранено количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в результате их оптимизации (консолидации) (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) в 2020 - 2024 годах на уровне 50;
сохранена доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию, в 2021 - 2024 годах на уровне 100 процентов;
выполнены в полном объеме субъектами Российской Федерации переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию в 2020 - 2024 годах;
увеличена доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) к 2024 году до 93 процентов.
Реализация подпрограммы позволит:
совершенствовать нормативно-правовое обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
повысить эффективность предоставления нецелевых и целевых межбюджетных трансфертов;
повысить эффективность использования целевых межбюджетных трансфертов
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Выравнивание финансовых
возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов" государственной программы Российской
Федерации "Развитие федеративных отношений и создание
условий для эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
повышение уровня бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов Российской Федерации через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Задачи подпрограммы
-
выравнивание субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности;
предоставление межбюджетных трансфертов в целях создания условий для устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации";
показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)";
показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств";
показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций";
показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2024 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 9434089524,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 602023145,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 630055469,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 661827545,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 651678787,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 727039244,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 827813678,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 886704570,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 881069446,8 тыс. рублей;
на 2021 год - 959613931,9 тыс. рублей;
на 2022 год - 859881801,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 873190950,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 873190950,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации в 2020 - 2024 годах;
сохранено значение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2020 - 2024 годах на уровне 2,6 раза;
сохранена доля государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в налоговых и неналоговых доходах в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств, на уровне 50 процентов в 2020 - 2024 годах;
сохранено отношение дефицита к общему объему налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на уровне 10 процентов в 2020 - 2024 годах;
снижена доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований до 0,05 к 2024 году.
Реализация подпрограммы позволит:
создать условия для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
создать условия для увеличения налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Содействие повышению качества
управления региональными и муниципальными финансами
и эффективности деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по повышению
уровня социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие федеративных отношений и создание условий
для эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Министерство экономического развития Российской Федерации
Министерство юстиции Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
повышение качества управления региональными и муниципальными финансами и стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
Задачи подпрограммы
-
поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов и мониторинг достигнутых результатов;
обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления региональными и муниципальными финансами;
стимулирование роста уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации";
показатель 3.6 "Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации";
показатель 3.7 "Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств";
показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 3.9 "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 3.10 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 240990000 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 1000000 тыс. рублей;
на 2014 год - 950000 тыс. рублей;
на 2015 - 2019 годы - средства не выделяются;
на 2020 год - 50040000 тыс. рублей;
на 2021 год - 36000000 тыс. рублей;
на 2022 год - 51000000 тыс. рублей;
на 2023 год - 51000000 тыс. рублей
на 2024 год - 51000000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
увеличена доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 86 процентов к 2024 году;
отсутствуют субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнившие более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации в 2020 - 2024 годах;
снижена доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 7,3 процента в 2020 - 2024 годах;
применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
увеличена доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 45 процентов к 2024 году;
поощрено 30 муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" начиная с 2020 г. (2020 - 2024 годы).
Реализация подпрограммы позволит:
создать условия для повышения качества управления региональными и муниципальными финансами;
стимулировать наращивание экономического (налогового) потенциала территорий и повышение уровня социально-экономического развития
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения
полномочий между уровнями публичной власти и контроля
за осуществлением переданных федеральных полномочий"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие федеративных отношений и создание условий
для эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство юстиции Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Министерство экономического развития Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
совершенствование эффективности правового регулирования разграничения полномочий между уровнями публичной власти, контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации
Задачи подпрограммы
-
формирование и актуализация перечней полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
минимизация установления на федеральном уровне требований (правил, норм, нормативов, стандартов), предопределяющих объемы расходов региональных и местных бюджетов на реализацию расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
совершенствование организационных основ местного самоуправления;
совершенствование механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации, правовой базы для осуществления переданных субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации и организация эффективного контроля за их осуществлением
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения";
показатель 4.3 "Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2016 - 2024 годы, в том числе:
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 80000 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 - 2017 годы - средства не выделяются;
на 2018 год - 40000 тыс. рублей;
на 2019 год - 40000 тыс. рублей;
на 2020 - 2024 годы - средства не выделяются
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
актуализированы перечни полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
закреплены в 2020 - 2024 годах полномочия за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления не более чем в 70 процентах нормативных правовых актов, принимаемых по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с учетом актуализируемых перечней полномочий;
повышена эффективность осуществления делегированных федеральных полномочий.
Реализация подпрограммы позволит:
усовершенствовать разграничение полномочий между уровнями публичной власти и механизмы контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий;
совершенствовать механизмы и условия передачи (делегирования) полномочий и организацию эффективного контроля за их осуществлением;
повысить эффективность осуществления полномочий муниципальными образованиями
I. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Программы
Приоритеты государственной политики в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" (далее - Программа) в целом определены в следующих стратегических документах:
Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474);
Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14 мая 2015 г.;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 сентября 2018 г.;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
план реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2017 г. N 1166-р;
бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике;
послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разрабатываемые в составе материалов к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами можно определить следующие приоритеты государственной политики в сфере управления региональными и муниципальными финансами, реализуемые в рамках Программы, являющейся стратегическим документом в сфере межбюджетных отношений:
обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности;
создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом N 474;
внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях, в том числе путем распределения межбюджетных трансфертов на 3-летний период и (или) на весь срок реализации национальных проектов;
создание условий для устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также закрытых административно-территориальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности и сокращения долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
совершенствование подходов к выравниванию субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности в целях сокращения дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности, в том числе с учетом изменения с 2022 года критериев выравнивания при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
определение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации на основании реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, и учет коэффициента, отражающего отношение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации к фактическим расходам, при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
стимулирование межрегиональной и межмуниципальной кооперации и сотрудничества, в том числе путем введения "горизонтальных" межбюджетных трансфертов;
создание условий для равных финансовых возможностей оказания гражданам Российской Федерации государственных (муниципальных) услуг на всей территории Российской Федерации;
совершенствование подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе ежегодное определение в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период перечня межбюджетных трансфертов, в том числе субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление единых предельных уровней софинансирования Российской Федерацией объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в том числе в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов и при реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, а также при отнесении субъектов Российской Федерации к регионам, в отношении которых в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития, уточнение нормативно-правового регулирования в части предоставления консолидированных субсидий, осуществление распределения субсидий только в соответствии с приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
закрепление порядка распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в государственных программах Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и их увязка с программными целями и национальными целями развития Российской Федерации, предусмотренными Указом N 474 (соотнесение целей предоставления межбюджетных трансфертов с результатами национальных проектов), а также распределение субсидий с учетом перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, установленных Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, в целях сокращения дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития;
ускорение доведения межбюджетных трансфертов до субъектов Российской Федерации путем закрепления требования о заключении соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов на срок, составляющий не менее периода, на который утверждено распределение межбюджетных трансфертов по субъектам Российской Федерации, установления предельного срока утверждения правил предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, установления срока заключения соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации до начала финансового года и предельного срока заключения соглашений о предоставлении субсидий между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
повышение гибкости предоставления межбюджетных трансфертов путем предоставления возможности оперативного перераспределения межбюджетных трансфертов в течение всего срока реализации национальных проектов (посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись), а также возможности осуществлять за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации дополнительные расходы на финансовое обеспечение мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, в целях их опережающей реализации с правом на возмещение указанных расходов в последующих периодах;
совершенствование порядка и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов в части формирования общих требований к правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов, установления сроков их распределения и сроков заключения соглашений об их предоставлении до начала финансового года, а также с учетом необходимости ограничения случаев предоставления иных межбюджетных трансфертов начиная с 1 января 2024 г.;
формирование перечня нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, за отчетный период, определение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и применение результатов при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
исключение при предоставлении целевых и нецелевых межбюджетных трансфертов факторов, которые могут оказать дестимулирующее влияние в случае активизации деятельности субъектов Российской Федерации по наращиванию регионального налогового потенциала (несокращение утвержденного на плановый период объема дотаций в случае роста налогового потенциала региона, сохранение установленного на плановый период предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в случае увеличения уровня расчетной бюджетной обеспеченности);
пролонгация до 2024 года централизации в федеральном бюджете 1 процентного пункта налога на прибыль организаций, а также 5 процентных пунктов отчислений от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, и направление соответствующих средств на дополнительную финансовую поддержку наименее обеспеченным регионам в целях сокращения дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
поощрение субъектов Российской Федерации по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом N 474, а также совершенствование механизма указанной оценки;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2465;
повышение качества управления финансами в общественном секторе в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, применение мер поощрения нефинансового характера - составление рейтинга субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными и муниципальными финансами по результатам оценки, проводимой с учетом индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики и результаты реализации национальных проектов, мониторинг выполнения субъектами обязательств по снижению уровня долговой нагрузки, принятых в рамках программы реструктуризации, согласование планов восстановления платежеспособности регионов, отнесенных к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости;
совершенствование применения мер ответственности к субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, и иными соглашениями;
переход от применения мер финансовой ответственности по отношению к субъектам Российской Федерации к применению мер персональной ответственности в отношении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в виде наложения административного штрафа за нарушение субъектом Российской Федерации условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, недостижение показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по достижению национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом N 474, а также за несоблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
создание механизмов реализации инвестиционных проектов в регионах в целях создания условий для достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом N 474, - запуск механизма финансирования бюджетных инвестиций в объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры за счет средств, высвобождаемых в 2021 - 2024 годах в результате реструктуризации бюджетных кредитов;
стимулирование субъектов Российской Федерации к предоставлению инвестиционного налогового вычета через механизм частичной компенсации соответствующих выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях создания условий для достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом N 474;
увеличение норматива зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (с постепенным увеличением доли зачисления таких доходов пропорционально объемам розничной реализации алкогольной продукции на территориях субъектов Российской Федерации, отраженным в Единой государственной автоматизированной информационной системе) и акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (с доведением к 2024 году до 100 процентов) в целях поддержки сбалансированности региональных бюджетов и с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом N 474;
передача в полном объеме бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительных доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья, акцизов на спиртосодержащую продукцию;
изменение механизма распределения акцизов на средние дистилляты в целях исключения выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и повышения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации;
мониторинг сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и оказание поддержки субъектам Российской Федерации, столкнувшимся со снижением поступлений налоговых и неналоговых доходов в связи с ухудшением экономической ситуации, в том числе введением ограничительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции;
уточнение перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, совершенствование их финансового обеспечения и организация эффективного исполнения указанных полномочий посредством мониторинга расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
проведение оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные требования к исполнению полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в целях устранения избыточного регулирования полномочий субъектов Российской Федерации;
поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований;
формирование и распространение лучшей практики опыта разработки программ оздоровления государственных финансов Российской Федерации;
совершенствование организации межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, включая выравнивание бюджетной обеспеченности и стимулирование социально-экономического развития муниципальных образований.
Основными тенденциями развития управления региональными и муниципальными финансами являются:
повышение самостоятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, а также реализация мероприятий по росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) по оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
развитие программно-целевых методов управления общественными финансами;
повышение качества управления региональными и муниципальными финансами.
При реализации Программы могут возникнуть следующие проблемы:
повышение рисков несбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
увеличение просроченной кредиторской задолженности;
снижение качества управления региональными и муниципальными финансами;
невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, а также по соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов с учетом дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов.
При формировании Программы учтены результаты выполнения мероприятий, реализованных в рамках государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации".
В рамках Программы в целях достижения национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", установленной Указом N 474, предусматривается реализация следующих мероприятий:
предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в целях повышения оплаты труда работников бюджетной сферы, включая поддержание соотношений средней заработной платы работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;
обеспечение сбалансированности региональных и местных бюджетов в целях обеспечения макроэкономической стабильности;
запуск усовершенствованного механизма инвестиционного налогового вычета в целях поддержки региональных инвестиционных проектов и зон развития.
II. Реализация Программы на приоритетных территориях
В рамках Программы субъектам Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты в форме субвенций, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, дотаций за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала, дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дотаций на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", а также дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.
Подходы к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывают социально-экономические, природно-климатические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления государственных и муниципальных услуг в субъектах Российской Федерации в том числе входящих в состав приоритетных территорий. Учет специфики приоритетных территорий при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, обеспечивается в том числе посредством использования повышающих коэффициентов и территориальных надбавок к заработной плате, коэффициентов, учитывающих транспортную доступность в регионе и других показателей. Кроме того, при распределении на 2019 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации установлено особое условие в отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также субъектов Российской Федерации, у которых доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2017 году в общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов по итогам исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2017 году составила более 5 процентов, в соответствии с которым объем указанной дотации в 2019 году не может быть снижен больше чем на 5 процентов по отношению к 2018 году.
Министерством финансов Российской Федерации осуществляется проведение ежеквартального мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, в частности мониторинга выполнения субъектами Российской Федерации обязательств по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, по осуществлению мер в рамках формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, а также по осуществлению мер в рамках повышения качества управления региональными финансами. С 2018 года указанный мониторинг проводится в отношении 5 субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий.
С 2019 года при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации обеспечивают предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также на осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, на уровне не менее 7,2 процента указанных расходов.
III. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми планами реализации Программы и детальными планами-графиками ее реализации. Мероприятия Программы направлены прежде всего на создание условий для формирования стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Деятельность субъектов Российской Федерации оказывает существенное влияние на результаты реализации Программы. В частности, субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию следующих мероприятий:
повышение бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и мобилизация дополнительных источников доходов;
обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);
своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышение качества управления региональными финансами и эффективности бюджетных расходов;
формирование эффективной системы межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, создание стимулов для роста доходного потенциала и выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации (особенно по вопросам, касающимся предельных объемов государственного долга, дефицита);
выполнение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской из федерального бюджета с учетом дополнительных соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;
совершенствование законодательства субъекта Российской Федерации по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также по вопросам организации местного самоуправления.
В рамках реализации подпрограммы 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" предусматривается:
участие в совершенствовании методологии предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе по совершенствованию методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и правил определения расчетного объема расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также разработка методик предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в целях повышения прозрачности и эффективности предоставляемых муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов;
достижение значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию;
достижение установленных значений результатов использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, которые должны соответствовать утвержденным показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатам федеральных проектов.
В рамках реализации подпрограммы 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" предусматривается:
проведение эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, повышение самостоятельности органов местного самоуправления в использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации;
выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;
недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению;
наращивание доходной базы отстающих по бюджетной обеспеченности регионов с целью снижения дефицита консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе с учетом реализации индивидуальных программ развития регионов, имеющих низкий уровень социально-экономического развития;
недопущение принятия необеспеченных расходных обязательств и проведение взвешенной долговой политики на региональном уровне;
обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
достижение целевых показателей размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и доли государственного долга субъекта Российской Федерации в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, установленных соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов с учетом дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в отношении органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований обеспечение формирования сбалансированных бюджетов закрытых административно-территориальных образований, обеспечение устойчивого и своевременного финансирования социально значимых расходных обязательств закрытых административно-территориальных образований, поддержание повышенного уровня бюджетной обеспеченности населения и обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры по сравнению со средним уровнем по другим муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, выполнение обязательств по развитию и поддержке социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, на финансирование которой привлекаются средства федерального бюджета и средства местных бюджетов.
В рамках реализации подпрограммы 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" предусматривается:
принятие и реализация программ повышения эффективности бюджетных расходов;
соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
выполнение требований в части повышения качества управления региональными финансами, предусмотренных заключенными с Министерством финансов Российской Федерации соглашениями, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;
применение программно-целевого метода формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
наращивание собственного экономического (налогового) потенциала территорий субъектов Российской Федерации;
достижение показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, учитывающих национальные цели развития Российской Федерации, установленные Указом N 474;
осуществление субъектами Российской Федерации мероприятий по распространению применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
В рамках реализации подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" предусматривается:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1848;
подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение избыточного регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в рамках инвентаризации нормативных правовых актов;
повышение эффективности реализации переданных полномочий Российской Федерации и контроля за их исполнением.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.
Сведения о показателях (об индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Сведения о показателях (об индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 6.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 7.
Сведения о ресурсном обеспечении развития приоритетных территорий в рамках реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведены в приложении N 8.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета на реализацию Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 9.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ",
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
Значения показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
1.
Показатель 1
"Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"
единиц
-
13
13
13
12
13
13
-
-
-
-
-
2.
Показатель 2
"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"
единиц
-
36
36
36
38
-
-
-
-
-
-
-
3.
Показатель 3
"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов и не превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"
единиц
-
28
28
28
28
-
-
-
-
-
-
-
4.
Показатель 4
"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"
единиц
-
8
8
8
7
6
6
6
6
6
6
6
5.
Показатель 5
"Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
процентов
-
0,38
0,38
0,37
0,19
0,18
0,19
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
6.
Показатель 6
"Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
процентов
-
85
92,2
86
93
-
-
-
-
-
-
-
7.
Показатель 7
"Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)"
процентов
-
135
143
140
161
160
171
162
164
166
168
170
8.
Показатель 8
"Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации"
процентов
-
35
35
40
40
45
40
50
50
50
50
50
9.
Показатель 9
"Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"
единиц
-
-
-
-
-
-
-
14
15
16
16
16
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
10.
Показатель 1.1
"Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
46
48,5
48
53
51
52
51
52
52
53
53
11.
Показатель 1.2
"Доля субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых между субъектами Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
75
100
80
100
-
-
-
-
-
-
-
12.
Показатель 1.3
"Доля субсидий, по которым установлены показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в общем количестве субсидий"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
100
100
100
100
-
-
-
-
-
-
-
13.
Показатель 1.4
"Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
60
56
57
46
55
61
50
50
50
50
50
14.
Показатель 1.5
"Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
15.
Показатель 1.6
"Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
16.
Показатель 1.7
"Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
-
-
-
-
92
98
92
92
92
93
93
Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
17.
Показатель 2.1
"Количество субъектов Российской Федерации, в которых дефицит бюджета и предельный объем государственного долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
0
4
0
1
-
-
-
-
-
-
-
18.
Показатель 2.2
"Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19.
Показатель 2.3
"Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,7
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
20.
Показатель 2.4
"Количество субъектов Российской Федерации, в которых доля просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30 процентов собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в последнем отчетном финансовом году"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
21.
Показатель 2.5
"Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
60
44,4
50
37
50
20
50
50
50
50
50
22.
Показатель 2.6
"Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
10
0,5
10
0
10
0
10
10
10
10
10
23.
Показатель 2.7
"Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
-
-
-
-
0,1
0,01
0,09
0,08
0,07
0,06
0,05
24.
Показатель 2.8
"Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
процентов
Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)
-
-
-
-
40
47,1
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
25.
Показатель 3.1
"Количество субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
70
70
71
74
-
-
-
-
-
-
-
26.
Показатель 3.2
"Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом)"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
27.
Показатель 3.3
"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации"
единиц
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28.
Показатель 3.4
"Степень исполнения уведомлений органа государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
100
100
100
100
-
-
-
-
-
-
-
29.
Показатель 3.5
"Доля субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, в общем количестве субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
30.
Показатель 3.6
"Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
-
-
-
-
7,8
6,5
7,7
7,6
7,5
7,4
7,3
31.
Показатель 3.7
"Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
32.
Показатель 3.8
"Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
процентов
Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)
-
-
-
-
83
84
83
84
84
85
86
33.
Показатель 3.9.
"Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
процентов
Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)
-
-
-
-
-
-
41
42
43
44
45
34.
Показатель 3.10
"Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
единиц
Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)
-
-
-
-
-
-
30
30
30
30
30
Подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"
35.
Показатель 4.1
"Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, от общего количества принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
процентов
Минюст России
первый заместитель Министра Любимов Ю.С.)
70
61
70
70
70
67
70
70
70
70
70
36.
Показатель 4.2
"Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса
"Лучшая муниципальная практика"
единиц
Минюст России (первый заместитель Министра Любимов Ю.С.)
-
-
-
-
24
24
-
-
-
-
-
37.
Показатель 4.3
"Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"
единиц
Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)
-
-
-
-
30
33
33
35
-
-
-
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(процентов)
Наименование субъекта Российской Федерации
Значение показателя
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
Республика Адыгея
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Республика Алтай
0
0,09
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Республика Башкортостан
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Республика Бурятия
0
0,05
0
0,07
0,07
0
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04
Республика Дагестан
0
0
0
0,05
0,05
0,26
0,56
0,52
0,49
0,45
0,42
Республика Ингушетия
0,22
6,85
0,21
5,64
5,34
11,49
3,6
9,07
8,46
7,86
7,26
Кабардино-Балкарская Республика
0,51
2,87
0,5
1,06
1,01
0,05
0,71
0,67
0,62
0,58
0,53
Республика Калмыкия
2,77
2,21
2,7
1,35
1,28
1,25
1,07
1,01
0,94
0,87
0,8
Карачаево-Черкесская Республика
1,01
1,35
0,98
1,35
1,28
6,79
2,14
5,36
5,01
4,65
4,29
Республика Карелия
0,6
0,76
0,58
0,36
0,34
0,21
0,24
0,23
0,21
0,2
0,18
Республика Коми
0,42
0,5
0,41
0,35
0,33
0,43
0,29
0,28
0,26
0,24
0,22
Республика Крым
0,003
0
0,003
0
0
0
0
0
0
0
0
Республика Марий Эл
0
7,21
0
5,36
5,07
1,4
1,96
1,83
1,71
1,59
1,47
Республика Мордовия
1,63
1,63
1,59
1,59
1,51
3,79
1,4
1,31
1,22
1,13
1,05
Республика Саха (Якутия)
0,03
1,8
0,03
0,06
0,05
0,02
0,05
0,05
0
0
0
Республика Северная Осетия - Алания
5,96
6,11
5,8
2,42
2,3
0,48
1,55
1,45
1,35
1,26
1,16
Республика Татарстан
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Республика Тыва
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Удмуртская Республика
1,17
0,95
1,14
0,4
0,38
0,07
0,29
0,27
0,25
0,23
0,22
Республика Хакасия
11
14,11
10,71
4,93
4,67
9,87
3,87
3,63
3,39
3,15
2,9
Чеченская Республика
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Чувашская Республика
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Алтайский край
0,74
0,59
0,72
0,52
0,49
0,29
0,34
0,32
0,3
0,28
0,26
Забайкальский край
9,89
6,92
9,63
0,8
0,76
0,03
0,26
0,25
0,23
0,21
0,2
Камчатский край
0,06
0,05
0,06
0,04
0,03
0,03
0
0
0
0
0
Краснодарский край
1,05
0,03
1,02
0,01
0,01
0,07
0
0
0
0
0
Красноярский край
0,29
0,28
0,28
0,05
0,05
0,02
0,04
0,04
0
0
0
Пермский край
0,05
0,01
0,05
0,02
0,02
0,01
0
0
0
0
0
Приморский край
0,12
0,1
0,12
0,08
0,07
0,02
0,06
0,06
0
0
0
Ставропольский край
0,004
0,12
0,004
0,03
0,03
0
0,05
0,05
0
0
0
Хабаровский край
0,28
0,21
0,27
0,18
0,17
0,27
0,13
0,12
0,11
0,11
0,1
Амурская область
0,44
0,41
0,43
0,12
0,11
0,07
0,05
0,04
0
0
0
Архангельская область
0,45
0,34
0,44
0,26
0,25
0,05
0,21
0,2
0,18
0,17
0,16
Астраханская область
0,73
0,42
0,71
0,13
0,12
0,14
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
Белгородская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Брянская область
0,01
0,01
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
Владимирская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Волгоградская область
0,37
0,83
0,36
0,19
0,18
0,11
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
Вологодская область
0,82
0,33
0,8
0,08
0,07
0,03
0,08
0,07
0
0
0
Воронежская область
0
0,02
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ивановская область
0,55
0,45
0,54
0,21
0,19
0,13
0,17
0,16
0,15
0,14
0,13
Иркутская область
0,39
0,15
0,38
0,11
0,1
0,08
0,09
0,08
0,08
0,07
0,06
Калининградская область
0,31
0,22
0,3
0,09
0,08
0,04
0,07
0,07
0
0
0
Калужская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Кемеровская область - Кузбасс
0,12
0,01
0,12
0
0
0,47
0
0
0
0
0
Кировская область
1,67
0,42
1,63
0,18
0,17
0,15
0,15
0,14
0,13
0,12
0,11
Костромская область
3,67
3,67
3,57
2,37
2,24
1,8
1,92
1,8
1,68
1,56
1,44
Курганская область
6,45
6,88
6,28
6,19
5,86
1,38
3,38
3,17
2,96
2,75
2,53
Курская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ленинградская область
0,11
0,07
0,11
0,03
0,03
0,02
0
0
0
0
0
Липецкая область
0
0
0
0
0
0,12
0
0
0
0
0
Магаданская область
1,09
5,27
1,06
0,79
0,75
8,79
7,03
6,59
6,15
5,71
5,27
Московская область
0,15
0,07
0,15
0,01
0,01
0,01
0
0
0
0
0
Мурманская область
0,52
0,49
0,51
0,43
0,4
0,35
0,35
0,32
0,3
0,28
0,26
Нижегородская область
0
0,14
0
0,06
0,06
0,01
0,05
0,05
0
0
0
Новгородская область
0,15
0,42
0,15
0,07
0,06
0
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
Новосибирская область
0,03
0,31
0,03
0,03
0,03
0
0
0
0
0
0
Омская область
0,01
0,08
0,01
0,01
0,01
0,01
0
0
0
0
0
Оренбургская область
0,03
0
0,03
0
0
0
0
0
0
0
0
Орловская область
1,13
0,6
1,1
1,04
0,98
1,29
0,74
0,7
0,65
0,6
0,56
Пензенская область
0
3,54
0
0,67
0,64
0,37
0,55
0,51
0,48
0,44
0,41
Псковская область
1,01
1,05
0,98
0,12
0,11
0,17
0,13
0,12
0,11
0,11
0,1
Ростовская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рязанская область
0,01
0
0,01
0
0
0
0
0
0
0
0
Самарская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Саратовская область
3,1
1,38
3,02
0,94
0,89
0,22
0,76
0,71
0,66
0,61
0,57
Сахалинская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Свердловская область
0,52
0,43
0,51
0,28
0,27
0,13
0,23
0,22
0,2
0,19
0,18
Смоленская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тамбовская область
0
0,97
0
0,09
0,08
0,12
0,07
0,06
0
0
0
Тверская область
0,58
0,34
0,56
0,27
0,25
0,23
0,22
0,2
0,19
0,18
0,16
Томская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тульская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тюменская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ульяновская область
2,34
2,18
2,28
1,61
1,53
1,5
1,31
1,23
1,15
1,06
0,98
Челябинская область
0,02
0,02
0
0,01
0,01
0
0
0
0
0
0
Ярославская область
3,05
3,7
2,97
1,92
1,82
2,13
1,56
1,46
1,36
1,27
1,17
Город Москва
0,01
0
0
0,0004
0
0
0
0
0
0
0
Город Санкт-Петербург
0
0,02
0
0,0004
0
0
0
0
0
0
0
Город Севастополь
0
0,07
0
0,16
0,15
0,13
0,19
0,18
0,17
0,15
0,14
Еврейская автономная область
4,62
5,28
4,5
6,8
6,44
5,13
4,91
4,61
4,3
3,99
3,69
Ненецкий автономный округ
1,64
0,07
0
0,01
0,01
0
0
0
0
0
0
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Чукотский автономный округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ямало-Ненецкий автономный округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат
Основные направления реализации
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
1.
Основное мероприятие 1.1
"Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации"
Минфин России
2013 год
2024 год
увеличение доли дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 51 процента на II этапе (2016 - 2020 годы), до 53 процентов на III этапе (2021 - 2024 годы)
оптимизация межбюджетных трансфертов и увеличение доли необусловленных межбюджетных трансфертов
показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"
2.
Основное мероприятие 1.2
"Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов"
Минфин России
2013 год
2024 год
увеличение доли дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 51 процента на II этапе (2016 - 2020 годы), до 53 процентов на III этапе (2021 - 2024 годы)
создание условий для стабильности и предсказуемости предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, снижение рисков несбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"
3.
Основное мероприятие 1.3
"Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий"
Минфин России
2013 год
2024 год
снижение количества субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 50 (в сопоставимых условиях) на II этапе (2016 - 2020 годы) и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;
увеличение доли межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов до 92 процентов на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы), до 93 на III этапе (2021 - 2024 годы)
повышение эффективности предоставления и использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)",
показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"
4.
Основное мероприятие 1.4
"Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"
Минфин России
2015 год
2024 год
утверждение по всем субвенциям, формирующим единую субвенцию, значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий, выполнение полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации выполняются
повышение эффективности предоставления и использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
показатели 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию",
показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию"
5.
Основное мероприятие 1.5
"Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
Минфин России
2015 год
2024 год
выявление рисков несбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (недостаточность средств на финансирование первоочередных расходов, возникновение обязательств по погашению накопленной задолженности)
актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
показатель 1 "Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации",
показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации";
показатель 9 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"
Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
6.
Основное мероприятие 2.1
"Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"
Минфин России
2013 год
2024 год
увеличение темпа роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) до 162 процентов к 2020 году, до 170 процентов к 2024 году;
снижение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности до уровня 2,6 к 2020 году и сохранение достигнутого значения на III этапе (2021 - 2024 годы)
создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе расположенных на приоритетных территориях) в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также заключения соглашений с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации
показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)",
показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)"
7.
Основное мероприятие 2.2
"Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"
Минфин России
2013 год
2024 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на II этапе (2016 - 2020 годы) до 0,16 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,12 процента;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации
создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации",
показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации",
8.
Основное мероприятие 2.3
"Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам"
Минфин России
2013 год
2024 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на II этапе (2016 - 2020 годы) до 0,16 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,12 процента;
снижение отношения объема государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств, до уровня, не превышающего 50 процентов к 1 января 2019 г. и сохранение на таком же уровне до 1 января 2025 г.;
снижение отношения объема дефицита к общему объему налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, до уровня, не превышающего 10 процентов к 1 января 2018 г. и сохранение на таком же уровне до 1 января 2025 г.
обеспечение текущей сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, а также поддержка отдельных направлений расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, заключение соглашений о предоставлении бюджетного кредита, устанавливающих целевые значения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и доли государственного долга субъекта Российской Федерации в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации
показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации",
показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств",
показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"
9.
Основное мероприятие 2.4
"Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
Минфин России
2013 год
2024 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы) до 0,09 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,05 процента
создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований
показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
10.
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов"
Минфин России
2013 год
2014 год
увеличение количества субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом) до 35 процентов в 2014 году
создание условий для внедрения на региональном уровне передовых методов управления общественными финансами
показатель 3.2 "Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом)"
11.
Основное мероприятие 3.2
"Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами"
Минфин России
2013 год
2024 год
увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 83 процентов к 2020 году, до 86 к 2024 году;
сохранение отношения количества субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, к общему количеству субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на уровне 100 процентов
создание стимулов к улучшению качества управления бюджетным процессом в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях на базе повышения эффективности использования бюджетных средств и внедрения передовых технологий управления бюджетным процессом
показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации",
показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, в общем количестве субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"
12.
Основное мероприятие 3.3
"Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами"
Минфин России
2013 год
2024 год
отсутствие субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов обязательств, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;
применение мер ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации
создание условий для внедрения на региональном и местном уровнях передовых методов управления общественными финансами, соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации участниками бюджетного процесса на региональном и местном уровнях
показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации",
показатель 3.7 "Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств"
13.
Основное мероприятие 3.4
"Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами"
Минфин России
2013 год
2024 год
увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 83 процентов к 2020 году, до 86 к 2024 году;
снижение доли дотаций в доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 7,8 процента на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 оды), до 7,3 процента на III этапе (2021 - 2024 годы)
методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации участниками бюджетного процесса на региональном и местном уровнях
показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации",
показатель 3.6 "Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
14.
Основное мероприятие 3.5 "Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Минэкономразвития России Минфин России
2020 год
2024 год
достижение значений (уровней) показателей, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193
поощрение субъектов Российской Федерации по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Показатель 3.9. "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
15.
Основное мероприятие 3.6 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"
Минэкономразвития России,
Минфин России
2020 год
2024 год
премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", стимулирование применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления, выявленных на указанном конкурсе
координация проведения Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
показатель 3.10 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"
16.
Основное мероприятие 4.1
"Формирование и актуализация перечня полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление которых возложено
на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"
Минюст России
2016 год
2024 год
формирование перечней:
полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации для осуществления федеральными законами;
полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных субъектам Российской Федерации по соглашениям;
собственных полномочий субъектов Российской Федерации, в том числе по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
анализ федерального законодательства
показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
17.
Основное мероприятие 4.2
"Оптимизация состава закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий и совершенствование механизмов их реализации"
Минюст России,
Минэкономразвития России
2015 год
2024 год
повышение эффективности нормотворческой деятельности при подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации посредством обеспечения соблюдения принципов разграничения полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации;
повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления возложенных на них полномочий;
мониторинг расходных обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и (или) их закрепление за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
подготовка правовых заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий;
подготовка проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;
участие в законодательной деятельности на уровне Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти
показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения",
показатель 4.3 "Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"
18.
Основное мероприятие 4.3
"Передача субъектам Российской Федерации полномочий, оказывающих существенное влияние на региональное социально-экономическое развитие"
Минюст России
2016 год
2018 год
расширение круга предоставляемых субъектам Российской Федерации контрольно-надзорных и исполнительно-распорядительных полномочий федерального уровня, оказывающих значимое влияние на социально-экономические процессы и инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации
подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
подготовка правовых заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий;
подготовка проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;
участие в законодательной деятельности на уровне Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти
показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации",
показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
19.
Основное мероприятие 4.4
"Совершенствование механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий"
Минюст России
2015 год
2018 год
повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления возложенных на них полномочий
подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих закрепление полномочий за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
20.
Основное мероприятие 4.5
"Совершенствование контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации"
Минюст России
2015 год
2018 год
повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления переданных полномочий Российской Федерации
подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих закрепление полномочий Российской Федерации за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также подготовка и (или) участие в подготовке соответствующих инструктивных и методических материалов;
подготовка правовых заключений на проекты соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий
показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
21.
Основное мероприятие 4.6 "Совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Минюст России
2015 год
2024 год
повышение эффективности осуществления органами местного самоуправления возложенных на них полномочий
совершенствование законодательного регулирования организации местного самоуправления и осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, в том числе на основе мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации
показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"
22.
Основное мероприятие 4.7 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"
Минюст России
2018 год
2019 год
премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", стимулирование применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления, выявленных на указанном конкурсе
координация проведения Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
показатель 4.2 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
Наименование правового акта
Основные положения правового акта
Срок внесения в Правительство Российской Федерации (месяц)
Основания разработки (статус) <1>
Реквизиты документа <2>
Ответственный за разработку проекта правового акта
Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой
2021 год
Федеральный закон
1.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
уточнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях повышения эффективности действующей системы разграничения полномочий
ноябрь
3
поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мутко В.Л. от 29 октября 2018 г. N ВМ-П16-7384
Минюст России
Минфин России
основное мероприятие 4.2
Постановление Правительства Российской Федерации
2.
О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
уточнение отдельных норм Правил
июль
4
-
Минфин России
основное мероприятие 1.3
3.
О внесении изменений в Методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
корректировка подходов к определению расчетного объема расходных обязательств субъектов Российской Федерации, определению налогового потенциала и индекса бюджетных расходов
ноябрь
4
-
Минфин России
основное мероприятие 1.2
4.
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации
установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемое Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2021 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений
декабрь
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.1
2022 год
Постановление Правительства Российской Федерации
5.
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации
установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемое Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2022 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений
декабрь
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.1
2023 год
Постановление Правительства Российской Федерации
6.
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации
установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемое Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2023 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений
декабрь
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.1
--------------------------------
<1> Если основанием для разработки является:
план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, - присваивается статус "1";
план мероприятий ("дорожная карта"), - присваивается статус "2";
поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, - присваивается статус "3";
инициатива ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, - присваивается статус "4".
<2> Дата, номер документа, являющегося основанием для разработки проекта правового акта, номер пункта (при наличии).
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
Статус
Наименование структурного элемента
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)
Код бюджетной классификации
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год <3>
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ГРБС
ГП (государственная программа)
пГП (подпрограмма)
ОМ (основное мероприятие)
план. <1>
факт. <2>
план. <1>
факт. <2>
план. <1>
факт. <2>
Государственная программа
"Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
всего, в том числе:
-
36
0
00
739701038
768637048,4
841525791,2
1041038256,7
900493439
939764514,5
945212071,7
1006644415,2
921997947,6
935284264,6
936303370,9
Минфин России
092
36
0
00
739701038
768637048,4
841485791,2
1040998256,7
900453439
939724514,5
945212071,7
1006644415,2
921997947,6
935284264,6
936303370,9
Минюст России
318
36
0
00
-
-
40000
40000
40000
40000
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
"Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
всего
-
36
1
00
12661793,2
10885283,1
13672112,4
11829859,5
13748868,3
13091502
14102624,9
11030483,3
11116146,4
11093314
12112420,3
Минфин России
092
36
1
00
12661793,2
10885283,1
13672112,4
11829859,5
13748868,3
13091502
14102624,9
11030483,3
11116146,4
11093314
12112420,3
Основное мероприятие 1.1
"Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
1
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
1
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2
"Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов"
всего, в том числе
-
36
1
02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
1
02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
"Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий"
всего, в том числе
-
36
1
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
1
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4
"Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"
всего, в том числе
-
36
1
04
12661793,2
10885283,1
13672112,4
11829859,5
13748868,3
13091502
14102624,9
11030483,3
11116146,4
11093314
12112420,3
Минфин России
092
36
1
04
12661793,2
10885283,1
13672112,4
11829859,5
13748868,3
13091502
14102624,9
11030483,3
11116146,4
11093314
12112420,3
Основное мероприятие 1.5
"Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
1
05
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
36
1
05
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
всего
-
36
2
00
727039244,8
757751765,3
827813678,8
1029168397,2
886704570,7
926633012,5
881069446,8
959613931,9
859881801,2
873190950,6
873190950,6
Минфин России
092
36
2
00
727039244,8
757751765,3
827813678,8
1029168397,2
886704570,7
926633012,5
881069446,8
959613931,9
859881801,2
873190950,6
873190950,6
Основное мероприятие 2.1
"Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
2
01
614599727,9
614465392,8
645144288,2
644493450
675260249,5
675260249,5
717866344,6
718284711,8
718284711,8
731175494
731175494
Минфин России
092
36
2
01
614599727,9
614465392,8
645144288,2
644493450
675260249,5
675260249,5
717866344,6
718284711,8
718284711,8
731175494
731175494
Основное мероприятие 2.2
"Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"
всего, в том числе
-
36
2
02
102990160,1
133837015,7
173518434,6
375523991,2
202549995,1
242524116,1
154303538,1
232377198
132645067,3
133063434,5
133063434,5
Минфин России
092
36
2
02
102990160,1
133837015,7
173518434,6
375523991,2
202549995,1
242524116,1
154303538,1
232377198
132645067,3
133063434,5
133063434,5
Основное мероприятие 2.3
"Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам"
всего, в том числе
-
36
2
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
2
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
"Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
всего, в том числе
-
36
2
04
9449356,8
9449356,8
9150956
9150956
8894326,1
8848646,9
8899564,1
8952022,1
8952022,1
8952022,1
8952022,1
Минфин России
092
36
2
04
9449356,8
9449356,8
9150956
9150956
8894326,1
8848646,9
8899564,1
8952022,1
8952022,1
8952022,1
8952022,1
Подпрограмма 3
"Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
всего
-
36
3
00
-
-
-
-
-
-
50040000
36000000
51000000
51000000
51000000
Минфин России
092
36
3
00
-
-
-
-
-
-
50040000
36000000
51000000
51000000
51000000
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов"
всего, в том числе
-
36
3
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
3
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2
"Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами"
всего, в том числе
-
36
3
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
3
02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3
"Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами"
всего, в том числе
-
36
3
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
3
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4
"Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами"
всего, в том числе
-
36
3
04
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минфин России
092
36
3
04
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.5
"Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
3
05
-
-
-
-
-
-
50000000
35000000
50000000
50000000
50000000
Минфин России
092
36
3
05
-
-
-
-
-
-
50000000
35000000
50000000
50000000
50000000
Основное мероприятие 3.6
"Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"
всего, в том числе
-
36
3
06
-
-
-
-
-
-
40000
1000000
1000000
1000000
1000000
Минфин России
092
36
03
06
-
-
-
-
-
-
40000
1000000
1000000
1000000
1000000
Подпрограмма 4
"Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"
всего
-
36
4
00
-
-
40000
40000
40000
40000
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
00
-
-
40000
40000
40000
40000
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1
"Актуализация перечней полномочий по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление которых возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"
всего, в том числе
-
36
4
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.2
"Оптимизация состава закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий и совершенствование механизмов их реализации"
всего, в том числе
-
36
4
02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3
"Передача субъектам Российской Федерации полномочий, оказывающих существенное влияние на региональное социально-экономическое развитие"
всего, в том числе
-
36
4
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4
"Совершенствование механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий"
всего, в том числе
-
36
4
04
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
04
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.5
"Совершенствование контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
4
05
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
05
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.6
"Совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации"
всего, в том числе
-
36
4
06
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
06
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.7
"Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"
всего, в том числе
-
36
4
07
-
-
40000
40000
40000
40000
-
-
-
-
-
Минюст России
318
36
4
07
-
-
40000
40000
40000
40000
-
-
-
-
-
--------------------------------
<1> Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете.
<2> Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе об исполнении федерального бюджета.
<3> Указывается сводная бюджетная роспись по состоянию на 1 января текущего года.
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2021 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, контрольного события Программы
Статус <*>
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события
2021 год
2022 год
2023 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Подпрограмма 1.
Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие 1.1.
Направлен отчет в Правительство Российской Федерации по мониторингу предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и достижения значений результатов использования субсидий субъектам Российской Федерации за отчетный финансовый год
1
Минфин России
-
-
15 июля
-
-
-
15 июля
-
-
-
15 июля
-
Контрольное событие 1.2.
Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
Контрольное событие 1.3.
Подготовлено распределение единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации между субъектами Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
Контрольное событие 1.4.
Подготовлены нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
Контрольное событие 1.5.
Подготовлены нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
Контрольное событие 1.6.
Подготовлены нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на средние дистилляты, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации, в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
-
-
30 сентября
-
Подпрограмма 2.
Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие 2.1.
Подготовлено распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
Контрольное событие 2.2.
Размещены на официальном сайте Минфина России результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
Контрольное событие 2.3.
Утверждены требования к соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, заключаемым в очередном финансовом году с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
1
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Контрольное событие 2.4.
Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации
1
Минфин России
15 февраля
-
-
-
15 февраля
-
-
-
15 февраля
-
-
-
Контрольное событие 2.5.
Перечислены бюджетам субъектов Российской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
1
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Контрольное событие 2.6.
Подготовлено распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
Контрольное событие 2.7.
Внесены в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений Правительства Российской Федерации Российской Федерации о распределении резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренного на текущий финансовый год в федеральном бюджете, а также об оказании дополнительной финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации
1
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Контрольное событие 2.8.
Проведен анализ выполнения в отчетном финансовом году субъектами Российской Федерации условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам
1
Минфин России
-
15 мая
-
-
-
15 мая
-
-
-
15 мая
-
-
Контрольное событие 2.9.
Подготовлено распределение дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1
Минфин России
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
-
-
-
20 ноября
Контрольное событие 2.10.
Перечислены дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований
1
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Подпрограмма 3.
Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие 3.1.
Опубликованы на официальном сайте Минфина России результаты соблюдения в отчетном финансовом году требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
1
Минфин России
-
15 июня
-
-
-
15 июня
-
-
-
15 июня
-
-
Контрольное событие 3.2.
Сформирован и опубликован на официальном сайте Минфина России рейтинг субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными финансами по итогам отчетного финансового года
1
Минфин России
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
Контрольное событие 3.3.
Опубликованы на официальном сайте Минфина России результаты мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за отчетный финансовый год
1
Минфин России
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
Контрольное событие 3.4.
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации, распределенных в зависимости от доли дотаций в объеме собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на очередной финансовый год
1
Минфин России
-
-
-
15 ноября
-
-
-
15 ноября
-
-
-
15 ноября
Контрольное событие 3.5.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении нормативов формирования в очередном финансовом году расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации
1
Минфин России
-
-
-
1 декабря
-
-
-
1 декабря
-
-
-
1 декабря
Контрольное событие 3.6.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1
Минэкономразвития России
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
-
30 июня
-
-
Контрольное событие 3.7.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых в текущем финансовом году на премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
1
Минэкономразвития России
-
-
-
15 ноября
-
-
-
15 ноября
-
-
-
15 ноября
Подпрограмма 4.
Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий
-
Минюст России, Минэкономразвития России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие 4.1.
Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о состоянии и основных направлениях развития местного самоуправления в Российской Федерации с учетом результатов ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации за отчетный финансовый год и ежегодного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития муниципальных образований
1
Минэкономразвития России, Минюст России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
Контрольное событие 4.2.
Внесены в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам совершенствования разграничения полномочий между уровнями публичной власти и (или) организации местного самоуправления, а также по вопросам совершенствования механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий
1
Минюст России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
--------------------------------
<*> Статус "1" присвоен контрольным событиям, включенным в план реализации Программы.
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО
И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ" НА ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
(процентов)
Наименование территории (Российская Федерация, приоритетная территория, субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Значение показателя
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
Цель - содействие устойчивому исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами.
Задачи:
совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; повышение эффективности управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, создание стимулов для наращивания собственного экономического (налогового) потенциала территорий; совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти
Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
Российская Федерация
0,38
0,38
0,37
0,19
0,18
0,19
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
Дальний Восток
Республика Бурятия
0
0,05
0
0,07
0,07
0
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04
Республика Саха (Якутия)
0,03
1,8
0,03
0,06
0,05
0,02
0,05
0,05
0
0
0
Забайкальский край
9,89
6,92
9,63
0,8
0,76
0,03
0,26
0,25
0,23
0,21
0,2
Камчатский край
0,06
0,05
0,06
0,04
0,03
0,03
0
0
0
0
0
Приморский край
0,12
0,1
0,12
0,08
0,07
0,02
0,06
0,06
0
0
0
Хабаровский край
0,28
0,21
0,27
0,18
0,17
0,27
0,13
0,12
0,11
0,11
0,1
Амурская область
0,44
0,41
0,43
0,12
0,11
0,07
0,05
0,04
0
0
0
Магаданская область
1,09
5,27
1,06
0,79
0,75
8,79
7,03
6,59
6,15
5,71
5,27
Сахалинская область
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Еврейская автономная область
4,62
5,28
4,5
6,8
6,44
5,13
4,91
4,61
4,3
3,99
3,69
Чукотский автономный округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
0
0
0
0,05
0,05
0,26
0,56
0,52
0,49
0,45
0,42
Республика Ингушетия
0,22
6,85
0,21
5,64
5,34
11,49
3,6
9,07
8,46
7,86
7,26
Кабардино-Балкарская Республика
0,51
2,87
0,5
1,06
1,01
0,05
0,71
0,67
0,62
0,58
0,53
Карачаево-Черкесская Республика
1,01
1,35
0,98
1,35
1,28
6,79
2,14
5,36
5,01
4,65
4,29
Республика Северная Осетия - Алания
5,96
6,11
5,8
2,42
2,3
0,48
1,55
1,45
1,35
1,26
1,16
Чеченская Республика
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ставропольский край
0,004
0,12
0,004
0,03
0,03
0
0,05
0,05
0
0
0
Республика Крым и г. Севастополь
Город Севастополь
0
0,07
0
0,16
0,15
0,13
0,19
0,18
0,17
0,15
0,14
Республика Крым
0,003
0
0,003
0
0
0
0
0
0
0
0
Калининградская область
Калининградская область
0,31
0,22
0,3
0,09
0,08
0,04
0,07
0,07
0
0
0
Арктическая зона
Республика Карелия <*>
0,6
0,76
0,58
0,36
0,34
0,21
0,24
0,23
0,21
0,2
0,18
Республика Коми <*>
0,42
0,5
0,41
0,35
0,33
0,43
0,29
0,28
0,26
0,24
0,22
Республика Саха (Якутия) <*>
0,03
1,8
0,03
0,06
0,05
0,02
0,05
0,05
0
0
0
Красноярский край <*>
0,29
0,28
0,28
0,05
0,05
0,02
0,04
0,04
0
0
0
Архангельская область <*>
0,45
0,34
0,44
0,26
0,25
0,05
0,21
0,2
0,18
0,17
0,16
Мурманская область
0,52
0,49
0,51
0,43
0,4
0,35
0,35
0,32
0,3
0,28
0,26
Ненецкий автономный округ
1,64
0,07
0
0,01
0,01
0
0
0
0
0
0
Чукотский автономный округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ямало-Ненецкий автономный округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> К Арктической зоне относятся территории отдельных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, при этом данные представлены в целом по субъекту Российской Федерации.
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Приоритетная территория (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Объемы бюджетных ассигнований, годы
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год план.
2021 год план.
2022 год план. <1>
2023 год план. <1>
2024 год план. <2>
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
Дальний Восток
092
36
0
00
152015055,6
151998210
186573219,4
186545334,5
181848897,3
181835249,6
180476791,5
179902037
139241636,3
127588032,9
-
Республика Бурятия
092
36
0
00
18460679,1
18460337,9
21846484,8
21846425
22049977,1
22048739,3
23771148,2
23552533
19605685,5
20096807,8
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
0
00
40237533,7
40236892,4
48505853,6
48504495,5
49879781,9
49879549
54511155,5
54723049,2
52753659,3
46185923,1
-
Забайкальский край
092
36
0
00
12405314,8
12402961,6
19865381,2
19865104,5
23138639,6
23138196,9
14388314,4
14021370,2
6119793,3
5210370,9
-
Камчатский край
092
36
0
00
38714406,8
38713476,5
42359064
42347403
38450258,9
38448199,5
42220452,8
42347541,9
38240235
37007352
-
Приморский край
092
36
0
00
10390246,9
10387123
16643575,7
16643048,6
10938736,3
10938336,8
11395670,7
11165079,2
3666001,6
3279647,6
-
Хабаровский край
092
36
0
00
7892879,8
7891231,7
9925170,8
9923772,6
8272763,4
8269471,4
9049119,3
8849550,2
3797747,5
4007530,3
-
Амурская область
092
36
0
00
4280655,2
4273874,9
6223026,3
6216563,9
5284217
5281257,7
5330448,7
5109492,7
1879641,2
825012,2
-
Магаданская область
092
36
0
00
6275801,1
6275754,4
7096535,9
7095623
7034726,8
7034496,4
4831402
4817366,2
2227055,4
2097138
-
Сахалинская область
092
36
0
00
232121,2
231909,9
1408859,9
1404686,9
373571,6
373209,6
102067,3
71160,4
70378
73327,8
-
Еврейская автономная область
092
36
0
00
2317158,7
2316595,3
2601259,8
2600689,9
3814201,5
3813537,6
2288495,9
2241118,3
891697,7
1183398,5
-
Чукотский автономный округ
092
36
0
00
10808258,3
10808052,4
10098007,4
10097521,5
12612023,2
12610255,4
12588516,7
13003775,7
9989741,8
7621524,7
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
0
00
153763585,5
153752583
179365787,8
179103799,4
192611592,9
192607065
200705379
196662184,1
182585786,9
180132427,7
-
Республика Дагестан
092
36
0
00
56420270,7
56419812,8
62765986,6
62762942,9
69767170,6
69766330,2
76408706,3
75634968,1
74052517,4
71534185,7
-
Республика Ингушетия
092
36
0
00
9343168,7
9343168,7
10634215,5
10634195,6
13266605,7
13266164,5
11686228
11681217,3
11623903,6
12611365,9
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
0
00
10306144,7
10303990,1
13160390,6
12905927,7
14476845,3
14476063,9
14955381,6
14863338,5
15119248,6
15853231,6
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
0
00
8282208,2
8281952
9546938,5
9546687,1
10446982,5
10446717,5
10486539,3
10488273,2
9113538,6
10256585,1
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
0
00
8418689,2
8418277,7
9835021,3
9833031,5
10215843,1
10214104,2
11284026,1
11161158,5
9396346,8
9312787,4
-
Чеченская Республика
092
36
0
00
42657163,1
42656867,4
46974619,5
46973837,3
48933250,6
48933116,1
48901141,6
46031593
43619619
39100756,1
-
Ставропольский край
092
36
0
00
18335940,9
18328514,4
26448615,8
26447177,3
25504895,1
25504568,7
26983356,1
26801635,5
19660612,9
21463515,9
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
0
00
45747333,1
45739722,8
54950552,3
54944297
51821874,3
51815951,6
50492085,5
48540574,2
12779308,6
10544614,1
-
Республика Крым
092
36
0
00
37778169,2
37777008,9
42828890,3
42824500,5
43217927,1
43215905,1
41952226,3
39874516,9
11166162,8
9392405,7
-
г. Севастополь
092
36
0
00
7969163,9
7962713,9
12121662
12119796,5
8603947,2
8600046,5
8539859,2
8666057,3
1613145,8
1152208,4
-
Калининградская область
092
36
0
00
2247418,7
2247418,7
3687802,8
3686699,7
4018945,6
4018720,5
3592630,4
3509747,2
1042162,3
61099,5
-
Калининградская область
092
36
0
00
2247418,7
2247418,7
3687802,8
3686699,7
4018945,6
4018720,5
3592630,4
3509747,2
1042162,3
61099,5
-
Арктическая зона
092
36
0
00
83850518,8
84080030,3
111506254,6
111482761,6
103307765,9
103265555,8
93591772,1
94505524,4
73937881,5
65061604,8
-
Республика Карелия <3>
092
36
0
00
8835819,5
8835521
13623601,8
13623232,5
13161733,1
13161412
11192752,3
8833294,9
3049412,4
3780248,2
-
Республика Коми <3>
092
36
0
00
1016088,4
1015879,5
3870706,2
3868275,8
1905990,4
1905830,5
442550
1684350
114377,9
102697,6
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
0
00
40237533,7
40236892,4
48505853,6
48504495,5
49879781,9
49879549
54511155,5
54723049,2
52753659,3
46185923,1
-
Красноярский край <3>
092
36
0
00
8230301,2
8226136,8
12230320,6
12227951,2
7490278,8
7467011,9
1375248,2
3010922,6
2107234,8
357632,2
-
Архангельская область <3>
092
36
0
00
10291757,2
10288338,3
11747928
11745039,3
10936730,4
10928894,7
11712839,2
11466289,8
4486779,4
5543595
-
Мурманская область
092
36
0
00
4188763,1
4187873,9
5973811,4
5963988
6162057,9
6155041,7
1658310,3
1671720,4
1325311,2
1356310,3
-
Ненецкий автономный округ
092
36
0
00
150883,4
147233,6
125576,2
123116,1
354616,8
353882,1
22330
20972,7
21143
19967,7
-
Чукотский автономный округ
092
36
0
00
10808258,3
10808052,4
10098007,4
10097521,5
12612023,2
12610255,4
12588516,7
13003775,7
9989741,8
7621524,7
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
0
00
91114
334102,5
5330449,4
5329141,7
804553,4
803678,5
88069,9
91149,1
90221,7
93706
-
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"
Дальний Восток
092
36
1
00
1183745
1166899,4
1185018,3
1157133,4
1309930,2
1296282,5
1404863,6
1139435,9
1145613,6
1081636,3
-
Республика Бурятия
092
36
1
00
113111,7
112770,5
113500,7
113440,9
137022,6
135784,8
136938,3
114537,1
115718,1
102820,1
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
1
00
184226,1
183584,8
189071,2
187713,1
193813,1
193580,2
206155,7
173569,4
174277,5
176769,4
-
Забайкальский край
092
36
1
00
139961,7
137608,5
139236
138959,3
146809,3
146366,6
178309,1
139938,9
138542,7
143571,7
-
Камчатский край
092
36
1
00
69100,8
68170,5
81847,9
70186,9
75905,6
73846,2
92083,2
71613,3
72301,5
64560,9
-
Приморский край
092
36
1
00
192958
189834,1
177249,2
176722,1
207032
206632,5
237090,4
177173,9
179130,4
178551,4
-
Хабаровский край
092
36
1
00
166062,4
164414,3
167539,5
166141,3
184594,9
181302,9
172384,5
149518,4
151064,9
138440,4
-
Амурская область
092
36
1
00
119492,7
112712,4
117914,4
111452
131013,7
128054,4
144896,4
116362,4
117603,1
97157,1
-
Магаданская область
092
36
1
00
56042,8
55996,1
57428,7
56515,8
62928,3
62697,9
54418,9
53554,1
54053,6
48087,3
-
Сахалинская область
092
36
1
00
70950
70738,7
76508
72335
91661,9
91299,9
102067,3
71160,4
70378
73327,8
-
Еврейская автономная область
092
36
1
00
27929,6
27366,2
31241,2
30671,3
30938,6
30274,7
33986
26525,4
26796,1
24312
-
Чукотский автономный округ
092
36
1
00
43909,2
43703,3
33481,5
32995,6
48210,2
46442,4
46533,8
45482,6
45747,7
34038,2
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
1
00
575405,9
564403,4
582935,9
575381,5
652760,5
648232,6
669853,7
555973,3
561995,7
603412,3
-
Республика Дагестан
092
36
1
00
125937,2
125479,3
141469,4
138425,7
160546,7
159706,3
167208,8
135432,6
136857,9
183845,9
-
Республика Ингушетия
092
36
1
00
31348,6
31348,6
34487,9
34468
32893,1
32451,9
32418,8
32375,1
32763,5
26330,7
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
1
00
69992,7
67838,1
83810,5
83781,6
73826,1
73044,7
69296,9
63135,8
63836,7
98143,2
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
1
00
36652,3
36396,1
34985,2
34733,8
35314,9
35049,9
33034,9
33100,8
33454,9
29102,8
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
1
00
46878,5
46467
47958,1
45968,3
51013,3
49274,4
42748,1
43733,5
44192,4
44132
-
Чеченская Республика
092
36
1
00
98620,4
98324,7
76695,2
75913
88204,1
88069,6
85589,9
76271,8
77095,7
61401,7
-
Ставропольский край
092
36
1
00
165976,2
158549,7
163529,6
162091,1
210962,3
210635,9
239556,3
171923,7
173794,6
160456
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
1
00
213578,1
205967,8
210517,9
204262,6
208732,4
202809,7
208630,7
179809,4
181799,4
147430,6
-
Республика Крым
092
36
1
00
172208,1
171047,8
166846,7
162456,9
174395,5
172373,5
171041,4
143727
145359,9
114822,8
-
г. Севастополь
092
36
1
00
41370
34920
43671,2
41805,7
34336,9
30436,2
37589,3
36082,4
36439,5
32607,8
-
Калининградская область
092
36
1
00
61857,4
61857,4
71875,8
70772,7
76276,1
76051
79053
62145,8
62806,2
61099,5
-
Калининградская область
092
36
1
00
61857,4
61857,4
71875,8
70772,7
76276,1
76051
79053
62145,8
62806,2
61099,5
-
Арктическая зона
092
36
1
00
1028015,3
1013159
1117591,3
1094098,3
1217345,8
1175135,7
1342760,6
1035153,7
1042641,6
1055429,4
-
Республика Карелия <3>
092
36
1
00
82412,4
82113,9
92951
92581,7
109320,9
108999,8
116119,7
89493,3
90441,9
78201,6
-
Республика Коми <3>
092
36
1
00
120157,1
119948,2
150884,2
148453,8
144807,2
144647,3
131456,6
113186,6
114377,9
102697,6
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
1
00
184226,1
183584,8
189071,2
187713,1
193813,1
193580,2
206155,7
173569,4
174277,5
176769,4
-
Красноярский край <3>
092
36
1
00
270019
265854,6
263621,8
261252,4
344131,7
320864,8
468528,8
304203,2
307234,8
357632,2
-
Архангельская область <3>
092
36
1
00
141775,6
138356,7
158415,9
155527,2
168733,6
160897,9
174583,6
124775,2
126113,9
113653,4
-
Мурманская область
092
36
1
00
71139,2
70250
97530
87706,6
94735
87718,8
88982,5
72321,6
73083,2
78763,3
-
Ненецкий автономный округ
092
36
1
00
23262,7
21111,3
27110,2
24650,1
22182,2
21447,5
22330
20972,7
21143
19967,7
-
Чукотский автономный округ
092
36
1
00
43909,2
43703,3
33481,5
32995,6
48210,2
46442,4
46533,8
45482,6
45747,7
34038,2
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
1
00
91114
88236,3
104525,5
103217,8
91411,9
90537
88069,9
91149,1
90221,7
93706
-
Основное мероприятие 1.4 "Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"
Дальний Восток
092
36
1
04
1183745
1166899,4
1185018,3
1157133,4
1309930,2
1296282,5
1404863,6
1139435,9
1145613,6
1081636,3
-
Республика Бурятия
092
36
1
04
113111,7
112770,5
113500,7
113440,9
137022,6
135784,8
136938,3
114537,1
115718,1
102820,1
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
1
04
184226,1
183584,8
189071,2
187713,1
193813,1
193580,2
206155,7
173569,4
174277,5
176769,4
-
Забайкальский край
092
36
1
04
139961,7
137608,5
139236
138959,3
146809,3
146366,6
178309,1
139938,9
138542,7
143571,7
-
Камчатский край
092
36
1
04
69100,8
68170,5
81847,9
70186,9
75905,6
73846,2
92083,2
71613,3
72301,5
64560,9
-
Приморский край
092
36
1
04
192958
189834,1
177249,2
176722,1
207032
206632,5
237090,4
177173,9
179130,4
178551,4
-
Хабаровский край
092
36
1
04
166062,4
164414,3
167539,5
166141,3
184594,9
181302,9
172384,5
149518,4
151064,9
138440,4
-
Амурская область
092
36
1
04
119492,7
112712,4
117914,4
111452
131013,7
128054,4
144896,4
116362,4
117603,1
97157,1
-
Магаданская область
092
36
1
04
56042,8
55996,1
57428,7
56515,8
62928,3
62697,9
54418,9
53554,1
54053,6
48087,3
-
Сахалинская область
092
36
1
04
70950
70738,7
76508
72335
91661,9
91299,9
102067,3
71160,4
70378
73327,8
-
Еврейская автономная область
092
36
1
04
27929,6
27366,2
31241,2
30671,3
30938,6
30274,7
33986
26525,4
26796,1
24312
-
Чукотский автономный округ
092
36
1
04
43909,2
43703,3
33481,5
32995,6
48210,2
46442,4
46533,8
45482,6
45747,7
34038,2
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
1
04
575405,9
564403,4
582935,9
575381,5
652760,5
648232,6
669853,7
555973,3
561995,7
603412,3
-
Республика Дагестан
092
36
1
04
125937,2
125479,3
141469,4
138425,7
160546,7
159706,3
167208,8
135432,6
136857,9
183845,9
-
Республика Ингушетия
092
36
1
04
31348,6
31348,6
34487,9
34468
32893,1
32451,9
32418,8
32375,1
32763,5
26330,7
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
1
04
69992,7
67838,1
83810,5
83781,6
73826,1
73044,7
69296,9
63135,8
63836,7
98143,2
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
1
04
36652,3
36396,1
34985,2
34733,8
35314,9
35049,9
33034,9
33100,8
33454,9
29102,8
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
1
04
46878,5
46467
47958,1
45968,3
51013,3
49274,4
42748,1
43733,5
44192,4
44132
-
Чеченская Республика
092
36
1
04
98620,4
98324,7
76695,2
75913
88204,1
88069,6
85589,9
76271,8
77095,7
61401,7
-
Ставропольский край
092
36
1
04
165976,2
158549,7
163529,6
162091,1
210962,3
210635,9
239556,3
171923,7
173794,6
160456
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
1
04
213578,1
205967,8
210517,9
204262,6
208732,4
202809,7
208630,7
179809,4
181799,4
147430,6
-
Республика Крым
092
36
1
04
172208,1
171047,8
166846,7
162456,9
174395,5
172373,5
171041,4
143727
145359,9
114822,8
-
г. Севастополь
092
36
1
04
41370
34920
43671,2
41805,7
34336,9
30436,2
37589,3
36082,4
36439,5
32607,8
-
Калининградская область
092
36
1
04
61857,4
61857,4
71875,8
70772,7
76276,1
76051
79053
62145,8
62806,2
61099,5
-
Калининградская область
092
36
1
04
61857,4
61857,4
71875,8
70772,7
76276,1
76051
79053
62145,8
62806,2
61099,5
-
Арктическая зона
092
36
1
04
1028015,3
1013159
1117591,3
1094098,3
1217345,8
1175135,7
1342760,6
1035153,7
1042641,6
1055429,4
-
Республика Карелия <3>
092
36
1
04
82412,4
82113,9
92951
92581,7
109320,9
108999,8
116119,7
89493,3
90441,9
78201,6
-
Республика Коми <3>
092
36
1
04
120157,1
119948,2
150884,2
148453,8
144807,2
144647,3
131456,6
113186,6
114377,9
102697,6
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
1
04
184226,1
183584,8
189071,2
187713,1
193813,1
193580,2
206155,7
173569,4
174277,5
176769,4
-
Красноярский край <3>
092
36
1
04
270019
265854,6
263621,8
261252,4
344131,7
320864,8
468528,8
304203,2
307234,8
357632,2
-
Архангельская область <3>
092
36
1
04
141775,6
138356,7
158415,9
155527,2
168733,6
160897,9
174583,6
124775,2
126113,9
113653,4
-
Мурманская область
092
36
1
04
71139,2
70250
97530
87706,6
94735
87718,8
88982,5
72321,6
73083,2
78763,3
-
Ненецкий автономный округ
092
36
1
04
23262,7
21111,3
27110,2
24650,1
22182,2
21447,5
22330
20972,7
21143
19967,7
-
Чукотский автономный округ
092
36
1
04
43909,2
43703,3
33481,5
32995,6
48210,2
46442,4
46533,8
45482,6
45747,7
34038,2
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
1
04
91114
88236,3
104525,5
103217,8
91411,9
90537
88069,9
91149,1
90221,7
93706
-
Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
Дальний Восток
092
36
2
00
150831310,6
150831310,6
185388201,1
185388201,1
180538967,1
180538967,1
179071927,9
178762601,1
138096022,7
126506396,6
-
Республика Бурятия
092
36
2
00
18347567,4
18347567,4
21732984,1
21732984,1
21912954,5
21912954,5
23634209,9
23437995,9
19489967,4
19993987,7
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
2
00
40053307,6
40053307,6
48316782,4
48316782,4
49685968,8
49685968,8
54304999,8
54549479,8
52579381,8
46009153,7
-
Забайкальский край
092
36
2
00
12265353,1
12265353,1
19726145,2
19726145,2
22991830,3
22991830,3
14210005,3
13881431,3
5981250,6
5066799,2
-
Камчатский край
092
36
2
00
38645306
38645306
42277216,1
42277216,1
38374353,3
38374353,3
42128369,6
42275928,6
38167933,5
36942791,1
-
Приморский край
092
36
2
00
10197288,9
10197288,9
16466326,5
16466326,5
10731704,3
10731704,3
11158580,3
10987905,3
3486871,2
3101096,2
-
Хабаровский край
092
36
2
00
7726817,4
7726817,4
9757631,3
9757631,3
8088168,5
8088168,5
8876734,8
8700031,8
3646682,6
3869089,9
-
Амурская область
092
36
2
00
4161162,5
4161162,5
6105111,9
6105111,9
5153203,3
5153203,3
5185552,3
4993130,3
1762038,1
727855,1
-
Магаданская область
092
36
2
00
6219758,3
6219758,3
7039107,2
7039107,2
6971798,5
6971798,5
4776983,1
4763812,1
2173001,8
2049050,7
-
Сахалинская область
092
36
2
00
161171,2
161171,2
1332351,9
1332351,9
281909,7
281909,7
0
0
0
0
-
Еврейская автономная область
092
36
2
00
2289229,1
2289229,1
2570018,6
2570018,6
3783262,9
3783262,9
2254509,9
2214592,9
864901,6
1159086,5
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
00
10764349,1
10764349,1
10064525,9
10064525,9
12563813
12563813
12541982,9
12958293,1
9943994,1
7587486,5
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
2
00
153188179,6
153188179,6
178782851,9
178528417,9
191958832,4
191958832,4
200035525,3
196106210,8
182023791,2
179529015,4
-
Республика Дагестан
092
36
2
00
56294333,5
56294333,5
62624517,2
62624517,2
69606623,9
69606623,9
76241497,5
75499535,5
73915659,5
71350339,8
-
Республика Ингушетия
092
36
2
00
9311820,1
9311820,1
10599727,6
10599727,6
13233712,6
13233712,6
11653809,2
11648842,2
11591140,1
12585035,2
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
2
00
10236152
10236152
13076580,1
12822146,1
14403019,2
14403019,2
14886084,7
14800202,7
15055411,9
15755088,4
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
2
00
8245555,9
8245555,9
9511953,3
9511953,3
10411667,6
10411667,6
10453504,4
10455172,4
9080083,7
10227482,3
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
2
00
8371810,7
8371810,7
9787063,2
9787063,2
10164829,8
10164829,8
11241278
11117425
9352154,4
9268655,4
-
Чеченская Республика
092
36
2
00
42558542,7
42558542,7
46897924,3
46897924,3
48845046,5
48845046,5
48815551,7
45955321,2
43542523,3
39039354,4
-
Ставропольский край
092
36
2
00
18169964,7
18169964,7
26285086,2
26285086,2
25293932,8
25293932,8
26743799,8
26629711,8
19486818,3
21303059,9
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
2
00
45533755
45533755
54740034,4
54740034,4
51613141,9
51613141,9
50283454,8
48360764,8
12597509,2
10397183,5
-
Республика Крым
092
36
2
00
37605961,1
37605961,1
42662043,6
42662043,6
43043531,6
43043531,6
41781184,9
39730789,9
11020802,9
9277582,9
-
г. Севастополь
092
36
2
00
7927793,9
7927793,9
12077990,8
12077990,8
8569610,3
8569610,3
8502269,9
8629974,9
1576706,3
1119600,6
-
Калининградская область
092
36
2
00
2185561,3
2185561,3
3615927
3615927
3942669,5
3942669,5
3513577,4
3447601,4
979356,1
0
-
Калининградская область
092
36
2
00
2185561,3
2185561,3
3615927
3615927
3942669,5
3942669,5
3513577,4
3447601,4
979356,1
0
-
Арктическая зона
092
36
2
00
82822503,5
83066871,3
110388663,3
110388663,3
102090420,1
102090420,1
92249011,5
93470370,7
72895239,9
64006175,4
-
Республика Карелия <3>
092
36
2
00
8753407,1
8753407,1
13530650,8
13530650,8
13052412,2
13052412,2
11076632,6
8743801,6
2958970,5
3702046,6
-
Республика Коми <3>
092
36
2
00
895931,3
895931,3
3719822
3719822
1761183,2
1761183,2
311093,4
1571163,4
0
0
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
2
00
40053307,6
40053307,6
48316782,4
48316782,4
49685968,8
49685968,8
54304999,8
54549479,8
52579381,8
46009153,7
-
Красноярский край <3>
092
36
2
00
7960282,2
7960282,2
11966698,8
11966698,8
7146147,1
7146147,1
906719,4
2706719,4
1800000
0
-
Архангельская область <3>
092
36
2
00
10149981,6
10149981,6
11589512,1
11589512,1
10767996,8
10767996,8
11538255,6
11341514,6
4360665,5
5429941,6
-
Мурманская область
092
36
2
00
4117623,9
4117623,9
5876281,4
5876281,4
6067322,9
6067322,9
1569327,8
1599398,8
1252228
1277547
-
Ненецкий автономный округ
092
36
2
00
127620,7
126122,3
98466
98466
332434,6
332434,6
0
0
0
0
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
00
10764349,1
10764349,1
10064525,9
10064525,9
12563813
12563813
12541982,9
12958293,1
9943994,1
7587486,5
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
2
00
0
245866,2
5225923,9
5225923,9
713141,5
713141,5
0
0
0
0
-
Основное мероприятие 2.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"
Дальний Восток
092
36
2
01
140565051,8
140565051,8
149262897
149262897
152661489,4
152661489,4
165922652,9
166341020,1
137429034,7
125794797,6
-
Республика Бурятия
092
36
2
01
17904495
17904495
18298640,3
18298640,3
19874889
19874889
21862377,9
21862377,9
19489967,4
19993987,7
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
2
01
36620831,4
36620831,4
43944997,7
43944997,7
46907224,4
46907224,4
51597946,8
51597946,8
52579381,8
46009153,7
-
Забайкальский край
092
36
2
01
11632023
11632023
12131146,2
12131146,2
11975379,6
11975379,6
12352857,3
12352857,3
5956562,6
5039772,2
-
Камчатский край
092
36
2
01
37155412,5
37155412,5
39357697,2
39357697,2
37389812,3
37389812,3
41128793,6
41128793,6
37795691,5
36553491,1
-
Приморский край
092
36
2
01
8964255,3
8964255,3
8516042,5
8516042,5
8702394,5
8702394,5
9097061,3
9097061,3
3270660,2
2864394,2
-
Хабаровский край
092
36
2
01
7126717,5
7126717,5
6770381,6
6770381,6
6431862,5
6431862,5
7075048,8
7075048,8
3646682,6
3869089,9
-
Амурская область
092
36
2
01
3791853,2
3791853,2
3602260,5
3602260,5
3615472,1
3615472,1
3977019,3
3977019,3
1708191,1
669285,1
-
Магаданская область
092
36
2
01
5239908
5239908
4977912,6
4977912,6
4729017
4729017
4492566,1
4492566,1
2173001,8
2049050,7
-
Сахалинская область
092
36
2
01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Еврейская автономная область
092
36
2
01
1841079,2
1841079,2
1889765,5
1889765,5
1795277,2
1795277,2
1974804,9
1974804,9
864901,6
1159086,5
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
01
10288476,7
10288476,7
9774052,9
9774052,9
11240160,8
11240160,8
12364176,9
12782544,1
9943994,1
7587486,5
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
2
01
127935664,5
127935664,5
143609943,7
143355509,7
160388832,9
160388832,9
176427716
176427716
173753696,9
173699090,6
-
Республика Дагестан
092
36
2
01
52419887,9
52419887,9
59065832,5
59065832,5
66265836,8
66265836,8
72892420,5
72892420,5
73915659,5
71350339,8
-
Республика Ингушетия
092
36
2
01
8642452,7
8642452,7
9197281,2
9197281,2
10164982
10164982
11181480,2
11181480,2
11591140,1
12585035,2
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
2
01
9237943,2
9237943,2
10946962,7
10692528,7
12748361,6
12748361,6
14023197,7
14023197,7
15055411,9
15755088,4
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
2
01
8146900,7
8146900,7
9134791,1
9134791,1
9146998,6
9146998,6
10061698,4
10061698,4
9080083,7
10227482,3
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
2
01
8105842
8105842
8983902,7
8983902,7
9538951,8
9538951,8
10492847
10492847
9352154,4
9268655,4
-
Чеченская Республика
092
36
2
01
24005035
24005035
27078463,8
27078463,8
30440585,9
30440585,9
33484644,4
33484644,4
35272429
33209429,6
-
Ставропольский край
092
36
2
01
17377603
17377603
19202709,7
19202709,7
22083116,2
22083116,2
24291427,8
24291427,8
19486818,3
21303059,9
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
2
01
20650294
20650294
20316096,8
20316096,8
23279558,5
23279558,5
24652935,9
24652935,9
12597509,2
10397183,5
-
Республика Крым
092
36
2
01
18481901
18481901
17714025,6
17714025,6
20371129,4
20371129,4
21453663,9
21453663,9
11020802,9
9277582,9
-
г. Севастополь
092
36
2
01
2168393
2168393
2602071,2
2602071,2
2908429,1
2908429,1
3199272
3199272
1576706,3
1119600,6
-
Калининградская область
092
36
2
01
1866766
1866766
2166982,9
2166982,9
2492030,3
2492030,3
2741233,4
2741233,4
979356,1
0
-
Калининградская область
092
36
2
01
1866766
1866766
2166982,9
2166982,9
2492030,3
2492030,3
2741233,4
2741233,4
979356,1
0
-
Арктическая зона
092
36
2
01
70864169
70864169
75053171,4
75053171,4
77460877,3
77460877,3
82461620,5
82879987,7
69843011,9
62728628,4
-
Республика Карелия <3>
092
36
2
01
7195441
7195441
8542541,4
8542541,4
8115414,3
8115414,3
7709643,6
7709643,6
2958970,5
3702046,6
-
Республика Коми <3>
092
36
2
01
295495
295495
299714,8
299714,8
344672
344672
311093,4
311093,4
0
0
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
2
01
36620831,4
36620831,4
43944997,7
43944997,7
46907224,4
46907224,4
51597946,8
51597946,8
52579381,8
46009153,7
-
Красноярский край <3>
092
36
2
01
5577616
5577616
3194525,8
3194525,8
1763109,6
1763109,6
906719,4
906719,4
0
0
-
Архангельская область <3>
092
36
2
01
8998712,9
8998712,9
8824435,8
8824435,8
9058589,8
9058589,8
9557096,6
9557096,6
4360665,5
5429941,6
-
Мурманская область
092
36
2
01
1887596
1887596
472903
472903
31706,4
31706,4
14943,8
14943,8
0
0
-
Ненецкий автономный округ
092
36
2
01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
01
10288476,7
10288476,7
9774052,9
9774052,9
11240160,8
11240160,8
12364176,9
12782544,1
9943994,1
7587486,5
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
2
01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Основное мероприятие 2.2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"
Дальний Восток
092
36
2
02
9407313,8
9407313,8
35318349,1
35318349,1
27099484,7
27099484,7
12321563
11552483
-
-
-
Республика Бурятия
092
36
2
02
443072,4
443072,4
3434343,8
3434343,8
2038065,5
2038065,5
1771832
1575618
-
-
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
2
02
3432476,2
3432476,2
4371784,7
4371784,7
2778744,4
2778744,4
2707053
2951533
-
-
-
Забайкальский край
092
36
2
02
604812,1
604812,1
7564928
7564928
10987672,7
10987672,7
1826407
1496296
-
-
-
Камчатский край
092
36
2
02
989046,5
989046,5
2463605,9
2463605,9
550541
550541
538444
662946
-
-
-
Приморский край
092
36
2
02
975447,6
975447,6
7698258
7698258
1777275,8
1777275,8
1792297
1608161
-
-
-
Хабаровский край
092
36
2
02
600099,9
600099,9
2987249,7
2987249,7
1656306
1656306
1801686
1624983
-
-
-
Амурская область
092
36
2
02
297315,3
297315,3
2433906,4
2433906,4
1474550,2
1474550,2
1141916
946163
-
-
-
Магаданская область
092
36
2
02
979850,3
979850,3
2061194,6
2061194,6
2242781,5
2242781,5
284417
271246
-
-
-
Сахалинская область
092
36
2
02
161171,2
161171,2
1332351,9
1332351,9
281909,7
281909,7
0
0
-
-
-
Еврейская автономная область
092
36
2
02
448149,9
448149,9
680253,1
680253,1
1987985,7
1987985,7
279705
239788
-
-
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
02
475872,4
475872,4
290473
290473
1323652,2
1323652,2
177806
175749
-
-
-
Северо-Кавказский федеральный округ
092
36
2
02
25252515,1
25252515,1
35172908,2
35172908,2
31569999,5
31569999,5
23607809,3
19678494,8
8270094,3
5829924,8
-
Республика Дагестан
092
36
2
02
3874445,6
3874445,6
3558684,7
3558684,7
3340787,1
3340787,1
3349077
2607115
-
-
-
Республика Ингушетия
092
36
2
02
669367,4
669367,4
1402446,4
1402446,4
3068730,6
3068730,6
472329
467362
-
-
-
Кабардино-Балкарская Республика
092
36
2
02
998208,8
998208,8
2129617,4
2129617,4
1654657,6
1654657,6
862887
777005
-
-
-
Карачаево-Черкесская Республика
092
36
2
02
98655,2
98655,2
377162,2
377162,2
1264669
1264669
391806
393474
-
-
-
Республика Северная Осетия - Алания
092
36
2
02
265968,7
265968,7
803160,5
803160,5
625878
625878
748431
624578
-
-
-
Чеченская Республика
092
36
2
02
18553507,7
18553507,7
19819460,5
19819460,5
18404460,6
18404460,6
15330907,3
12470676,8
8270094,3
5829924,8
-
Ставропольский край
092
36
2
02
792361,7
792361,7
7082376,5
7082376,5
3210816,6
3210816,6
2452372
2338284
-
-
-
Республика Крым и г. Севастополь
092
36
2
02
24883461
24883461
34423937,6
34423937,6
28333583,4
28333583,4
25630518,9
23707828,9
-
-
-
Республика Крым
092
36
2
02
19124060,1
19124060,1
24948018
24948018
22672402,2
22672402,2
20327521
18277126
-
-
-
г. Севастополь
092
36
2
02
5759400,9
5759400,9
9475919,6
9475919,6
5661181,2
5661181,2
5302997,9
5430702,9
-
-
-
Калининградская область
092
36
2
02
318795,3
318795,3
1448944,1
1448944,1
1450639,2
1450639,2
772344
706368
-
-
-
Калининградская область
092
36
2
02
318795,3
318795,3
1448944,1
1448944,1
1450639,2
1450639,2
772344
706368
-
-
-
Арктическая зона
092
36
2
02
10584217,5
10828585,3
33839217,9
33839217,9
23122594,8
23122594,8
8233007
9005928
1800000
-
-
Республика Карелия <3>
092
36
2
02
1557966,1
1557966,1
4988109,4
4988109,4
4936997,9
4936997,9
3366989
1034158
-
-
-
Республика Коми <3>
092
36
2
02
600436,3
600436,3
3420107,2
3420107,2
1416511,2
1416511,2
0
1260070
-
-
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
2
02
3432476,2
3432476,2
4371784,7
4371784,7
2778744,4
2778744,4
2707053
2951533
-
-
-
Красноярский край <3>
092
36
2
02
2382666,2
2382666,2
8772173
8772173
5383037,5
5383037,5
0
1800000
1800000
-
-
Архангельская область <3>
092
36
2
02
1151268,7
1151268,7
2765076,3
2765076,3
1709407
1709407
1981159
1784418
-
-
-
Мурманская область
092
36
2
02
855910,9
855910,9
3907104,4
3907104,4
4528668,5
4528668,5
0
0
-
-
-
Ненецкий автономный округ
092
36
2
02
127620,7
126122,3
98466
98466
332434,6
332434,6
0
0
-
-
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
02
475872,4
475872,4
290473
290473
1323652,2
1323652,2
177806
175749
-
-
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
2
02
0
245866,2
5225923,9
5225923,9
713141,5
713141,5
0
0
-
-
-
Основное мероприятие 2.4 "Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований"
Дальний Восток
092
36
2
04
858945
858945
806955
806955
777993
777993
827712
869098
666988
711599
-
Республика Бурятия
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Республика Саха (Якутия)
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Забайкальский край
092
36
2
04
28518
28518
30071
30071
28778
28778
30741
32278
24688
27027
Камчатский край
092
36
2
04
500847
500847
455913
455913
434000
434000
461132
484189
372242
389300
Приморский край
092
36
2
04
257586
257586
252026
252026
252034
252034
269222
282683
216211
236702
-
Хабаровский край
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Амурская область
092
36
2
04
71994
71994
68945
68945
63181
63181
66617
69948
53847
58570
-
Магаданская область
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Сахалинская область
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Еврейская автономная область
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Арктическая зона
092
36
2
04
1374117
1374117
1496274
1496274
1506948
1506948
1554384
1584455
1252228
1277547
-
Республика Карелия <3>
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Республика Коми <3>
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Республика Саха (Якутия) <3>
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Красноярский край <3>
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Архангельская область <3>
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Мурманская область
092
36
2
04
1374117
1374117
1496274
1496274
1506948
1506948
1554384
1584455
1252228
1277547
-
Ненецкий автономный округ
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Чукотский автономный округ
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
092
36
2
04
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
--------------------------------
<1> Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" не содержит распределение бюджетных ассигнований по основному мероприятию 2.2 на 2022 и 2023 годы.
<2> Утвержденные объемы бюджетных ассигнований на 2024 год отсутствуют.
<3> К Арктической зоне относятся территории отдельных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, при этом данные представлены в целом по субъекту Российской Федерации.
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие федеративных
отношений и создание условий
для эффективного и ответственного
управления региональными
и муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО
И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"
НА ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
(тыс. рублей)
Приоритетная территория (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год план.
2021 год план.
2022 год план. <1>
2023 год план. <1>
2024 год план. <2>
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Дальний Восток
152015055,6
151998210
186573219,4
186545334,5
181848897,3
181835249,6
180476791,5
179902037
139241636,3
127588032,9
-
Республика Бурятия
федеральный бюджет
18460679,1
18460337,9
21846484,8
21846425
22049977,1
22048739,3
23771148,2
23552533
19605685,5
20096807,8
-
Республика Саха (Якутия)
федеральный бюджет
40237533,7
40236892,4
48505853,6
48504495,5
49879781,9
49879549
54511155,5
54723049,2
52753659,3
46185923,1
-
Забайкальский край
федеральный бюджет
12405314,8
12402961,6
19865381,2
19865104,5
23138639,6
23138196,9
14388314,4
14021370,2
6119793,3
5210370,9
-
Камчатский край
федеральный бюджет
38714406,8
38713476,5
42359064
42347403
38450258,9
38448199,5
42220452,8
42347541,9
38240235
37007352
-
Приморский край
федеральный бюджет
10390246,9
10387123
16643575,7
16643048,6
10938736,3
10938336,8
11395670,7
11165079,2
3666001,6
3279647,6
-
Хабаровский край
федеральный бюджет
7892879,8
7891231,7
9925170,8
9923772,6
8272763,4
8269471,4
9049119,3
8849550,2
3797747,5
4007530,3
-
Амурская область
федеральный бюджет
4280655,2
4273874,9
6223026,3
6216563,9
5284217
5281257,7
5330448,7
5109492,7
1879641,2
825012,2
-
Магаданская область
федеральный бюджет
6275801,1
6275754,4
7096535,9
7095623
7034726,8
7034496,4
4831402
4817366,2
2227055,4
2097138
-
Сахалинская область
федеральный бюджет
232121,2
231909,9
1408859,9
1404686,9
373571,6
373209,6
102067,3
71160,4
70378
73327,8
-
Еврейская автономная область
федеральный бюджет
2317158,7
2316595,3
2601259,8
2600689,9
3814201,5
3813537,6
2288495,9
2241118,3
891697,7
1183398,5
-
Чукотский автономный округ
федеральный бюджет
10808258,3
10808052,4
10098007,4
10097521,5
12612023,2
12610255,4
12588516,7
13003775,7
9989741,8
7621524,7
-
Северо-Кавказский федеральный округ
федеральный бюджет
153763585,5
153752583
179365787,8
179103799,4
192611592,9
192607065
200705379
196662184,1
182585786,9
180132427,7
-
Республика Дагестан
федеральный бюджет
56420270,7
56419812,8
62765986,6
62762942,9
69767170,6
69766330,2
76408706,3
75634968,1
74052517,4
71534185,7
-
Республика Ингушетия
федеральный бюджет
9343168,7
9343168,7
10634215,5
10634195,6
13266605,7
13266164,5
11686228
11681217,3
11623903,6
12611365,9
-
Кабардино-Балкарская Республика
федеральный бюджет
10306144,7
10303990,1
13160390,6
12905927,7
14476845,3
14476063,9
14955381,6
14863338,5
15119248,6
15853231,6
-
Карачаево-Черкесская Республика
федеральный бюджет
8282208,2
8281952
9546938,5
9546687,1
10446982,5
10446717,5
10486539,3
10488273,2
9113538,6
10256585,1
-
Республика Северная Осетия - Алания
федеральный бюджет
8418689,2
8418277,7
9835021,3
9833031,5
10215843,1
10214104,2
11284026,1
11161158,5
9396346,8
9312787,4
-
Чеченская Республика
федеральный бюджет
42657163,1
42656867,4
46974619,5
46973837,3
48933250,6
48933116,1
48901141,6
46031593
43619619
39100756,1
-
Ставропольский край
федеральный бюджет
18335940,9
18328514,4
26448615,8
26447177,3
25504895,1
25504568,7
26983356,1
26801635,5
19660612,9
21463515,9
-
Республика Крым и г. Севастополь
федеральный бюджет
45747333,1
45743825
54950552,3
54944297
51821874,3
51815951,6
50492085,5
48540574,2
12779308,6
10544614,1
-
Республика Крым
федеральный бюджет
37778169,2
37777008,9
42828890,3
42824500,5
43217927,1
43215905,1
41952226,3
39874516,9
11166162,8
9392405,7
-
г. Севастополь
федеральный бюджет
7969163,9
7962713,9
12121662
12119796,5
8603947,2
8600046,5
8539859,2
8666057,3
1613145,8
1152208,4
-
Калининградская область
федеральный бюджет
2247418,7
2247418,7
3687802,8
3686699,7
4018945,6
4018720,5
3592630,4
3509747,2
1042162,3
61099,5
-
Калининградская область
федеральный бюджет
2247418,7
2247418,7
3687802,8
3686699,7
4018945,6
4018720,5
3592630,4
3509747,2
1042162,3
61099,5
-
Арктическая зона
федеральный бюджет
83850518,8
84080030,3
111506254,6
111482761,6
103307765,9
103265555,8
93591772,1
94505524,4
73937881,5
65061604,8
-
Республика Карелия <3>
федеральный бюджет
8835819,5
8835521
13623601,8
13623232,5
13161733,1
13161412
11192752,3
8833294,9
3049412,4
3780248,2
-
Республика Коми <3>
федеральный бюджет
1016088,4
1015879,5
3870706,2
3868275,8
1905990,4
1905830,5
442550
1684350
114377,9
102697,6
-
Республика Саха (Якутия) <3>
федеральный бюджет
40237533,7
40236892,4
48505853,6
48504495,5
49879781,9
49879549
54511155,5
54723049,2
52753659,3
46185923,1
-
Красноярский край <3>
федеральный бюджет
8230301,2
8226136,8
12230320,6
12227951,2
7490278,8
7467011,9
1375248,2
3010922,6
2107234,8
357632,2
-
Архангельская область <3>
федеральный бюджет
10291757,2
10288338,3
11747928
11745039,3
10936730,4
10928894,7
11712839,2
11466289,8
4486779,4
5543595
-
Мурманская область
федеральный бюджет
4188763,1
4187873,9
5973811,4
5963988
6162057,9
6155041,7
1658310,3
1671720,4
1325311,2
1356310,3
-
Ненецкий автономный округ
федеральный бюджет
150883,4
147233,6
125576,2
123116,1
354616,8
353882,1
22330
20972,7
21143
19967,7
-
Чукотский автономный округ
федеральный бюджет
10808258,3
10808052,4
10098007,4
10097521,5
12612023,2
12610255,4
12588516,7
13003775,7
9989741,8
7621524,7
-
Ямало-Ненецкий автономный округ
федеральный бюджет
91114
334102,5
5330449,4
5329141,7
804553,4
803678,5
88069,9
91149,1
90221,7
93706
-
--------------------------------
<1> Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" не содержит распределение бюджетных ассигнований по основному мероприятию 2.2 на 2022 и 2023 годы.
<2> Утвержденные объемы бюджетных ассигнований на 2024 год отсутствуют.
<3> К Арктической зоне относятся территории отдельных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, при этом данные представлены в целом по субъекту Российской Федерации.