ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. N 451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА НЕФТИ
В соответствии с пунктом 10 статьи
339 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила учета нефти.
2. Министерству энергетики Российской Федерации в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:
формы паспорта качества нефти, сводного месячного эксплуатационного рапорта, расчета массы нетто остатков нефти на объектах сбора и подготовки нефти, расчета фактических остатков нефти на объектах сбора и подготовки нефти;
значения коэффициентов, учитывающих влияние температуры нефти в трубопроводе;
значения коэффициентов, учитывающих влияние давления нефти в трубопроводе;
порядок определения коэффициентов, учитывающих наличие свободного и растворенного газа в нефти;
порядок определения плотности нефти.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2014 г. N 451
ПРАВИЛА УЧЕТА НЕФТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления учета нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной (далее - нефть), а также фактических потерь при ее добыче организациями, осуществляющими добычу нефти и газа (далее - организации). Учет нефти включает в себя сбор, регистрацию, обобщение и документирование информации о количестве нефти.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"баланс нефти" - сводный документ, составляемый по результатам осуществления учетных операций с нефтью, содержащий сведения о количестве добытой организацией массы нетто нефти, ее использовании и остатках на начало и конец отчетного периода;
"балласт нефти" - масса содержащихся в нефти воды, хлористых солей и механических примесей, определенных по результатам лабораторных испытаний;
"добыча нефти" - комплекс технологических и производственных процессов по извлечению нефти из недр на земную поверхность, сбору и подготовке;
"залежь нефти" - естественное локальное (единичное) скопление нефти и газа, являющееся объектом учета запасов нефти на государственном балансе, в составе которого не выделены другие объекты учета запасов;
"масса нетто нефти" - масса нефти за вычетом масс отделенных воды, попутного нефтяного газа и примесей, а также содержащихся в нефти во взвешенном состоянии воды, хлористых солей и механических примесей, определенных с применением средств измерений и результатов лабораторных испытаний;
"масса брутто нефти" - масса нефти, включающая в себя массу содержащихся в нефти во взвешенном состоянии воды, хлористых солей и механических примесей в пределах, установленных национальным стандартом;
"нефтегазоводяная смесь" - смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения. Понятия "нефтегазоводяная смесь" и "скважинная жидкость" равнозначны;
"объект сбора и подготовки нефти" - трубопроводы, аппараты и резервуары, а также емкости, используемые при технологических процессах по обезвоживанию, обессоливанию и стабилизации нефтегазоводяной смеси с целью получения нефти, соответствующей требованиям национального стандарта;
"остаток нефти" - фактическое количество массы нетто нефти на объектах сбора и подготовки нефти;
"первичные учетные документы" - унифицированные формы документов, в которых отражаются результаты измерений дебита скважин по нефтегазоводяной смеси, состав нефтегазоводяной смеси и показатели нефти;
"пласт" - геологическое тело относительно однородного состава, ограниченное практически параллельными поверхностями - подошвой и кровлей;
"подготовка нефти" - совокупность технологических процессов по обезвоживанию, обессоливанию и стабилизации нефтегазоводяной смеси, направленных на получение нефти, соответствующей требованиям национального стандарта;
"показатели нефти" - количественные и физико-химические характеристики нефти (давление, температура, содержание воды, механических примесей, хлористых солей), определяемые с применением методов прямых и косвенных измерений, а также путем лабораторных испытаний;
"потери нефти непроизводственные" - количество нефти, безвозвратно утраченное на объектах сбора и подготовки нефти, обусловленное нарушением нормативных и (или) технических документов, регламентирующих эксплуатацию оборудования и (или) сооружений, аварийными разливами и ситуациями, не предусмотренными проектной документацией на разработку месторождения (далее - проектная документация);
"потери нефти фактические" - количество нефти, безвозвратно утраченное на объектах сбора и подготовки нефти;
"потери нефти фактические технологические" - количество нефти, безвозвратно утраченное на объектах сбора и подготовки нефти, обусловленное технологическим процессом сбора и подготовки нефти;
"сбор нефти" - технологический процесс по перемещению нефтегазоводяной смеси, предусмотренный проектной документацией;
"учетные операции с нефтью" - последовательно выполняемые организационные, технологические, измерительные и вычислительные действия по определению массы нетто нефти, а также составлению первичных учетных документов.
3. Учет нефти осуществляется при:
а) добыче нефти;
б) подготовке и (или) транспортировке, переработке и (или) потреблении нефти, принятой от третьего лица;
в) передаче нефти третьим лицам для подготовки и (или) транспортировки, переработки и (или) потребления;
г) производстве широкой фракции легких углеводородов в процессе стабилизации;
д) использовании для производства нефтепродуктов;
е) использовании для производственно-технологических нужд и в качестве топлива;
ж) определении остатков нефти на объектах сбора и подготовки нефти на начало и конец отчетного периода, в том числе после проведения ремонтных работ на объектах сбора и подготовки нефти или переработки нефти;
з) определении потерь нефти фактических за отчетный период.
4. Учет нефти, в том числе для целей налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых, осуществляется в тоннах с точностью до третьего знака после запятой.
5. Определение массы нетто нефти в составе нефтегазоводяной смеси при отборе на объектах сбора и подготовки нефти, а также при отборе нефти после ее подготовки осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и проектной документацией.
6. Нефть, передаваемая для транспортировки, должна сопровождаться паспортом качества нефти, устанавливающим соответствие значений показателей нефти, полученных в результате лабораторных испытаний, требованиям нормативной документации, составляемым организацией по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации.
7. Нефть, принимаемая от третьих лиц для подготовки и (или) транспортировки, переработки, учитывается обособленно от собственной нефти организации.
8. Учетные операции с нефтью осуществляются на основе информации, полученной с применением средств измерений или технических устройств с измерительными функциями по методикам измерений, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
9. При осуществлении учетных операций с нефтью:
объем и масса брутто нефти, объем и масса нефтегазоводяной смеси определяются с применением средств измерений;
масса балласта нефти и масса нетто нефти определяются с применением средств измерений и результатов лабораторных испытаний.
10. Масса нетто нефти, добытой в отчетный период (Дф), определяется по завершении подготовки нефти по формуле 1:
