ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2017 г. N 1104
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции;
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции.
2. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции (далее - субсидия) с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
4. Министерству финансов Российской Федерации с участием Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации разработать и утвердить типовую форму соглашения между акционерным обществом "Российский экспортный центр", российской организацией и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии, предусматривающего возможность осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2017 г. N 1104
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЙ
ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" ФУНКЦИЙ АГЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях компенсации части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (далее соответственно - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, субсидия).
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Центром договора о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются:
а) права и обязанности Центра, включая:
проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных российской организацией документах, их соответствие порядку, условиям и целям предоставления субсидии, расчет размера субсидии, а также подготовку и направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключения Центра о соответствии российской организации положениям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключения о достижении российскими организациями целевого значения показателя результативности использования субсидии и выполнении порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, а также соглашением между Центром, российской организацией и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на основании отчетности, представленной российской организацией;
подписание с российскими организациями соглашений после получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации решений о предоставлении субсидии;
порядок взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в случае установления факта нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии;
реализацию мероприятий, предусмотренных агентским договором, по возврату субсидии в случае нарушения российской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, а также в случае выявления указанных нарушений органами государственного финансового контроля, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) Центром;
представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
ведение реестра получателей субсидии;
б) права и обязанности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, включая:
принятие в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, решения о предоставлении российской организации субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
подписание соглашения в течение 3 рабочих дней после подписания соглашения Центром и российской организацией, в отношении которой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принято решение о предоставлении субсидии;
б(1)) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации осуществлять выплату Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
в) установление требований к договорам поставки продукции, по которым российская организация понесла затраты при осуществлении транспортировки такой продукции;
г) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;
д) целевое значение показателя результативности предоставления субсидии;
е) установление запрета заключения Центром субагентских договоров по выполнению функций, указанных в пункте 1 настоящего положения;
ж) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
з) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проверке правильности расчета размера субсидии, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных российской организацией документах, их соответствия условиям, целям и порядку предоставления субсидии, а также по подготовке соответствующего заключения и его направлению в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
и) требования к форме заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта;
к) требования к форме реестра получателей субсидии, ведение которого осуществляется Центром;
л) требование к формату документов и сведений, представляемых российскими организациями в Центр и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также порядок информационного обмена, в том числе с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2017 г. N 1104
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является снижение затрат российских организаций при транспортировке продукции для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации с учетом экономической и территориальной доступности продукции агропромышленного комплекса в целях реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты российских организаций" - затраты на транспортировку продукции перевозчиком, понесенные российской организацией, осуществляющей поставки продукции по договорам поставки, требования к которым, в том числе к порядку определения даты поставки продукции, установлены в заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договоре о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий (далее - агентский договор), заключенном в соответствии с Положением об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (далее - Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции);
"продукция" - сельскохозяйственная и продовольственная продукция, включенная в перечень кодов продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой осуществляется компенсация части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, согласно приложению N 1;
"российские организации" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями и (или) поставщиками перевозимой продукции;
"перевозчик" - российское юридическое лицо, выполняющее и (или) организующее оказание услуг, связанных с транспортировкой продукции, с которым российской организацией заключен договор на оказание услуг;
"реестр поставок" - документ, содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов об осуществленных транспортировках продукции, форма которого определяется агентским договором.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении российской организацией следующих условий:
а) российская организация зарегистрирована на территории Российской Федерации;
б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 31.12.2020 N 2430;
в) транспортировка продукции осуществлялась от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом или несколькими из указанных видов транспорта;
г) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Центр документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил:
в уставном (складочном) капитале российской организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;
у российской организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
российская организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а российская организация - индивидуальный предприниматель не прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
российская организация не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 04.05.2018 N 547;
е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ
от 31.12.2020 N 2430.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Размер субсидии (P) на компенсацию части затрат на транспортировку продукции по поставкам, осуществленным в отчетном квартале, определяется по формуле:
P = S / 4
