ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2000 г. N 36
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) и усиления социальной поддержки инвалидов Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы" (далее именуется - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать в проектах федерального бюджета на 2001 год и последующие годы необходимые финансовые средства на реализацию Программы.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации мероприятий Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 января 2000 г. N 36
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВАЛИДОВ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
Наименование Программы - федеральная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов на
2000 - 2005 годы"
Наименование, номер и - Постановление Правительства
дата принятия решения Российской Федерации от 5 сентября
о разработке Программы 1998 г. N 1053 "О продлении сроков
реализации федеральных целевых
программ, входящих в федеральную
комплексную программу "Социальная
поддержка инвалидов"
Государственный заказчик - Министерство труда и социального
Программы развития Российской Федерации
Основные разработчики - Министерство труда и социального
Программы развития Российской Федерации,
Министерство образования Российской
Федерации, Министерство культуры
Российской Федерации, Всероссийское
общество инвалидов, Всероссийское
общество глухих, Всероссийское
общество слепых
Цели Программы - снижение уровня инвалидности,
усиление социальной поддержки и
улучшение качества жизни инвалидов;
повышение эффективности деятельности
государственных служб медико -
социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов; развитие отечественного
рынка реабилитационной индустрии;
усиление государственной поддержки
общественных объединений инвалидов
Сроки реализации - 2000 - 2005 годы
Программы
Основные мероприятия - на первом этапе (2000 - 2002 годы)
Программы предусматривается:
разработка государственных
стандартов и современных технологий,
используемых в деятельности
учреждений медико - социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов,
а также предприятий реабилитационной
индустрии;
укрепление материально - технической
базы и кадровое обеспечение
государственных служб медико -
социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов, а также предприятий
реабилитационной индустрии;
обеспечение государственной
поддержки общественных организаций
инвалидов.
На втором этапе (2003 - 2005 годы)
предусматривается:
внедрение современных
организационных, медицинских и
социальных технологий в работу
учреждений государственной службы
медико - социальной экспертизы,
реабилитационных учреждений,
предприятий, обеспечивающих выпуск
технических средств реабилитации;
организация серийного производства
технических средств реабилитации и
обеспечение ими инвалидов;
развитие протезостроения и
совершенствование протезно -
ортопедической помощи, оказываемой
населению;
информатизация деятельности
учреждений государственных служб
медико - социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов, а также
предприятий реабилитационной
индустрии;
обеспечение подготовки кадров для
учреждений государственных служб
медико - социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов, а также
для предприятий реабилитационной
индустрии;
усиление государственной поддержки
общественных объединений инвалидов
Основные исполнители - Министерство труда и социального
Программы развития Российской Федерации,
Министерство экономики Российской
Федерации, Министерство образования
Российской Федерации, Министерство
культуры Российской Федерации,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
Всероссийское общество инвалидов,
Всероссийское общество глухих,
Всероссийское общество слепых
Объемы и источники - 1524,2 млн. рублей из средств
финансирования Программы федерального бюджета (в ценах 1999
года);
средства бюджетов субъектов
Российской Федерации
(по согласованию);
средства Всероссийского общества
инвалидов, Всероссийского общества
слепых, Всероссийского общества
глухих, государственного предприятия
"Национальный фонд содействия
инвалидам Российской Федерации" и
других внебюджетных источников (по
согласованию)
Ожидаемые конечные - повышение уровня и качества жизни
результаты реализации инвалидов;
Программы повышение эффективности деятельности
государственных служб медико -
социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов, предприятий
реабилитационной индустрии;
создание промышленной основы
социальной защиты населения,
обеспечивающей наиболее полную
интеграцию инвалидов в общество, в
том числе путем обеспечения их
техническими средствами
реабилитации, протезирования и
осуществления связанных с этим
услуг;
совершенствование информационного
обеспечения решения проблем
инвалидов;
совершенствование системы подготовки
и повышения квалификации
специалистов;
повышение эффективности расходования
бюджетных средств на социальную
поддержку инвалидов
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляет в установленном порядке
Программы Министерство труда и социального
развития Российской Федерации
совместно с другими федеральными
органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
общественными объединениями
инвалидов
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10 процентов общей численности населения. В России за последние годы отмечается тенденция к увеличению числа инвалидов. Если на 1 января 1998 г. на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации состояло 8,9 миллиона инвалидов, то уже на 1 января 1999 г. - более 9,6 миллиона инвалидов.
На протяжении последних 5 лет наблюдается увеличение количества инвалидов трудоспособного возраста и детей - инвалидов. В 1998 году впервые признаны инвалидами свыше 1 млн. человек, причем более 80 процентов из них составляли инвалиды I и II групп. При этом показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне и не превышают 2,3 процента при повторном освидетельствовании.
По оценке Министерства труда и социального развития Российской Федерации, в связи с неблагоприятной социально - экономической ситуацией в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение числа инвалидов. Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия на государственном уровне комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.
Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, последствиями травм различной этиологии. Лица, имеющие указанные болезни, составляют более половины в структуре больных, впервые признанных инвалидами. В последние годы отмечаются неблагоприятные тенденции в повышении уровня первичной инвалидности в связи с психическими расстройствами и туберкулезом.
В стране происходят коренные изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами. В настоящее время инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля за своим поведением, обучения). Это повлекло изменение государственной политики в отношении инвалидов: усиление реабилитационной направленности, структурную перестройку и реорганизацию служб экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие системы реабилитационной индустрии и формирование отечественного рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам.
В Российской Федерации профессиональную подготовку инвалидов осуществляют 42 учебных заведения. Однако до настоящего времени в них не созданы необходимые условия для подготовки конкурентоспособных специалистов на рынке труда. Медленно решаются вопросы внедрения в систему профессионального образования инвалидов программ реабилитации (медицинской, профессиональной, социальной), новых подходов к осуществлению профессиональной ориентации и трудовой адаптации инвалидов; не создана система непрерывного образования с использованием интегрированного обучения и современных реабилитационно - образовательных технологий.
Недостаточно активно осуществляется медико - социальная реабилитация инвалидов в санаторно - курортных и оздоровительных учреждениях.
В 1998 году в субъектах Российской Федерации в основном завершилась реорганизация врачебно - трудовых экспертных комиссий с преобразованием их в учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы. На 1 января 1999 г. в стране функционировало 1573 бюро медико - социальной экспертизы и 274 состава главных бюро медико - социальной экспертизы.
Однако практика показывает, что учреждений медико - социальной экспертизы недостаточно. По предварительным расчетам, с учетом потребностей субъектов Российской Федерации дополнительно должно быть организовано 646 бюро с привлечением к их работе более 1300 врачей - экспертов.
Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.
В субъектах Российской Федерации продолжается формирование сети учреждений государственной службы реабилитации инвалидов. В настоящее время действует 161 реабилитационное учреждение для взрослых и 160 - для детей, 78 организаций по протезированию и протезостроению, свыше 200 предприятий занимаются производством технических средств реабилитации.
Несмотря на принятые меры, до настоящего времени отсутствуют системный подход, последовательность и преемственность в организации и проведении реабилитации, не определен порядок взаимодействия учреждений различной ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки эффективности проведения реабилитационных мероприятий, не сформирован отечественный рынок реабилитационной индустрии, предусматривающий организацию нормативного обеспечения и системы контроля качества производства технических средств реабилитации инвалидов.
Остается низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами реабилитации. Так, в 1998 году кресла - коляски получили 24,5 тыс. инвалидов, в то же время число нуждающихся составляло около 50 тыс. человек.
Отмечается низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности. Практически в самом начале становления находится формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Эффективное решение важнейших проблем инвалидов, имеющих межведомственный характер, возможно только при активной государственной поддержке в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы" (далее именуется - Программа).
В ходе выполнения в 1995 - 1999 годах федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов" обеспечены условия для коренной перестройки системы врачебно - трудовой экспертизы, разработана и документально закреплена новая идеология медико - социальной экспертизы, введены новые критерии определения инвалидности, определены требования к структуре и методологии экспертной диагностики, направленной на выявление потенциальных способностей инвалидов и определение для них мер социальной защиты.
Сформированы основы реабилитационной индустрии, объединяющей свыше 200 предприятий - производителей технических средств реабилитации инвалидов.
Созданы условия для развития многопрофильной комплексной реабилитации, направленной на восстановление способности инвалидов заниматься различными видами деятельности.
Разработаны основы системы обеспечения доступа инвалидов к зданиям, сооружениям, средствам транспорта, связи, информации и другим объектам социальной инфраструктуры.
Анализ выполненных в 1995 - 1999 годах мероприятий федеральной комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов" позволил определить основные вопросы, требующие первоочередного решения в рамках Программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются снижение уровня инвалидности и предупреждение ее, максимально возможная социальная интеграция инвалидов в общество путем повышения качества медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развития отечественного рынка реабилитационной индустрии.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
создание современной научно - методической базы деятельности учреждений медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии;
развитие инфраструктуры учреждений государственных служб медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии, совершенствование их организационного, правового, информационного и кадрового обеспечения;
обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов как одного из основных инструментов социальной интеграции инвалидов в общество в современных социально - экономических условиях;
создание единой информационной системы по проблемам инвалидности и инвалидов;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов служб медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии;
усиление государственной поддержки общественных организаций инвалидов;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку инвалидов.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет выполняться поэтапно в 2000 - 2005 годах.
На первом этапе (2000 - 2002 годы) будет осуществляться разработка государственных стандартов и современных технологий деятельности учреждений медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии, развитие инфраструктуры государственной службы медико - социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии, кадровое обеспечение деятельности этих служб, обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов.
На втором этапе (2003 - 2005 годы) намечается внедрение новых медико - социальных и организационных технологий в практику работы государственной службы медико - социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов, создание системы совершенствования подготовки и переподготовки кадров для учреждений медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии, усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов.
4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях развития социальной поддержки инвалидов, включая научные исследования, капитальное строительство, материально - техническое, кадровое, информационное, нормативное и правовое обеспечение.
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы развития государственной службы медико - социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии. При этом имеется в виду создание новых организационных структур, сохранение и развитие рабочих мест для инвалидов, внедрение современных медико - социальных технологий в работу учреждений указанных служб, методическое, информационное, кадровое обеспечение их деятельности, что в конечном итоге должно привести к усилению социальной защиты, улучшению качества жизни инвалидов и наиболее полной интеграции их в общество.
Планируется создание реабилитационных учреждений Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, развитие их материально - технической базы, организация и проведение фестивалей, конкурсов и спортивных мероприятий для инвалидов, создание специальных телевизионных программ и системы оказания услуг по сурдопереводу, что имеет значение для обеспечения доступа инвалидов к информации, более активного участия в культурной, спортивной и иных сферах жизни общества.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета составит 1524,2 млн. рублей, в том числе на:
совершенствование нормативно - методического обеспечения, укрепление материально - технической базы и развитие сети учреждений государственной службы медико - социальной экспертизы - 82,6 млн. рублей;
развитие инфраструктуры государственной службы реабилитации инвалидов, разработку и внедрение современных реабилитационных технологий - 422,5 млн. рублей;
развитие реабилитационной индустрии как промышленной основы социальной защиты населения - 671,46 млн. рублей;
информатизацию и кадровое обеспечение деятельности государственных служб медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и реабилитационной индустрии - 65,5 млн. рублей;
государственную поддержку общественных объединений инвалидов - 282,14 млн. рублей.
Распределение расходов, финансируемых из федерального бюджета, представлено в бюджетной заявке (приложение N 2).
Для выполнения Программы планируется привлечь средства бюджетов субъектов Российской Федерации, Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, государственного предприятия "Национальный фонд содействия инвалидам Российской Федерации" и других внебюджетных источников (по согласованию).
Объемы финансирования Программы на 2001 - 2005 годы за счет средств федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год.
6. Реализация Программы и контроль
за ходом ее выполнения
К участию в реализации Программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, различные организации, в том числе научные учреждения.
Текущее управление осуществляется дирекцией Программы, возглавляемой заместителем Министра труда и социального развития Российской Федерации, ответственным за реализацию Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке Министерством труда и социального развития Российской Федерации со всеми исполнителями программных мероприятий.
Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются в установленном порядке на конкурсной основе.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Экологическая безопасность программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, качество жизни инвалидов, их социальную интеграцию в общество.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить уровень инвалидности в Российской Федерации примерно на 10 - 15 процентов и повысить качество жизни инвалидов;
создать сеть учреждений государственной службы медико - социальной экспертизы и государственной службы реабилитации инвалидов (около 4 тыс. учреждений);
повысить качество медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов в Российской Федерации и обеспечить ежегодно возврат к труду не менее 80 - 100 тыс. инвалидов;
сформировать рынок отечественных производителей реабилитационной техники и выйти на международный рынок товаров и реабилитационных услуг для инвалидов;
создать единое информационное пространство для успешного решения проблем инвалидности и инвалидов;
обеспечить государственные службы медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, а также предприятия реабилитационной индустрии высококвалифицированными кадрами (около 20 тыс. специалистов различного профиля ежегодно).
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2000 - 2005 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
┌─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Наименование мероприятия │ Исполнитель │ Срок │ Стоимость (тыс. рублей) │ Ожидаемые │
│ │ │ ├────────┬────────────────────┤ результаты │
│ │ │ │2000 - │ в том числе │ │
│ │ │ │2005 ├──────┬──────┬──────┤ │
│ │ │ │годы - │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ │
│ │ │ │всего из│ год │ год │ год │ │
│ │ │ │феде- │ │ │ │ │
│ │ │ │рального│ │ │ │ │
│ │ │ │бюджета │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ I. Совершенствование нормативно - методического │
│ обеспечения, укрепление материально - технической базы │
│ и развитие сети учреждений государственной службы │
│ медико - социальной экспертизы │
│ │
│ Совершенствование деятельности │
│ государственной службы медико - социальной экспертизы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│ 1. Разработка современных │Минтруд России, │2000 -│ 1200│ 200│ 200│ 200│обеспечение унификации и │
│ реабилитационно - экспертных │Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │преемственности деятельности│
│ технологий и внедрение их в │органы │годы │ │ │ │ │учреждений государственной │
│ практику деятельности │исполнительной │ │ │ │ │ │службы МСЭ; определение │
│ учреждений │власти субъектов │ │ │ │ │ │требований к │
│ государственной службы │Российской │ │ │ │ │ │реабилитационно - экспертной│
│ медико - социальной │Федерации (по │ │ │ │ │ │диагностике, критериев │
│ экспертизы (далее именуется │согласованию), │ │ │ │ │ │оценки реабилитационных │
│ - МСЭ) │организации (на │ │ │ │ │ │потенциалов инвалидов и их │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │реабилитационного прогноза; │
│ │ │ │ │ │ │ │повышение точности и │
│ │ │ │ │ │ │ │эффективности принятия │
│ │ │ │ │ │ │ │экспертных решений │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 2. Развитие региональной сети │органы │2000 -│ - │ - │ - │ - │создание в субъектах │
│ учреждений МСЭ │исполнительной │2005 │ │ │ │ │Российской Федерации 350 │
│ │власти субъектов │годы │ │ │ │ │бюро МСЭ, в том числе 200 │
│ │Российской │ │ │ │ │ │педиатрического профиля │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │(освидетельствование до 700 │
│ │согласованию), │ │ │ │ │ │тыс. взрослых и детей); │
│ │Минтруд России │ │ │ │ │ │укрепление материально - │
│ │ │ │ │ │ │ │технической базы бюро МСЭ │
│ │ │ │ │ │ │ │педиатрического профиля, │
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечение их экспертно - │
│ │ │ │ │ │ │ │диагностическим │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудованием для оценки │
│ │ │ │ │ │ │ │и прогноза ограничений │
│ │ │ │ │ │ │ │жизнедеятельности у детей │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 3. Создание и апробация │Минтруд России, │2000 -│ 12000│ 2000│ 2000│ 2000│разработка критериев │
│ многовариантных моделей │органы │2005 │ │ │ │ │определения эффективности │
│ деятельности учреждений МСЭ │исполнительной │годы │ │ │ │ │функционирования действующей│
│ в зависимости от │власти субъектов │ │ │ │ │ │сети учреждений МСЭ в │
│ потребностей, специфики и │Российской │ │ │ │ │ │различных регионах │
│ конкретных условий │Федерации (по │ │ │ │ │ │ │
│ различных регионов │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ Российской Федерации с │организации (на │ │ │ │ │ │ │
│ совершенствованием │конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ и развитием их структурно - │основе) │ │ │ │ │ │ │
│ функциональной основы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 4. Проведение эксперимента по │Минтруд России │2000 -│ 3000│ 1000│ 1000│ 1000│методическое руководство и │
│ созданию подразделения МСЭ, │ │2002 │ │ │ │ │координация деятельности │
│ подведомственного Минтруду │ │годы │ │ │ │ │учреждений МСЭ при │
│ России │ │ │ │ │ │ │проведении экспертизы в │
│ │ │ │ │ │ │ │сложных и конфликтных │
│ │ │ │ │ │ │ │ситуациях │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 5. Разработка и внедрение в │Минтруд России, │2000 -│ 400│ 200│ 200│ - │снижение затрат на │
│ практику работы учреждений │органы │2001 │ │ │ │ │проведение реабилитационно -│
│ МСЭ механизмов, │исполнительной │годы │ │ │ │ │экспертных мероприятий; │
│ обеспечивающих повышение │власти субъектов │ │ │ │ │ │повышение качества и │
│ социально - экономической │Российской │ │ │ │ │ │результативности медико - │
│ эффективности и │Федерации (по │ │ │ │ │ │социальной экспертизы и │
│ результативности медико - │согласованию), │ │ │ │ │ │возврата инвалидов к труду и│
│ социальной экспертизы │организации (на │ │ │ │ │ │общественно - полезной │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │деятельности │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 6. Укрепление материально - │Минтруд России, │2000 -│ 60000│ 6000│ 10000│ 10000│повышение качества и │
│ технической базы │органы │2005 │ │ │ │ │объективизация контроля │
│ стационаров и лабораторий │исполнительной │годы │ │ │ │ │экспертных заключений; │
│ научных учреждений, │власти субъектов │ │ │ │ │ │оснащение стационаров и │
│ подведомственных │Российской │ │ │ │ │ │лабораторий научных │
│ Минтруду России, и главных │Федерации (по │ │ │ │ │ │учреждений, 93 учреждений │
│ бюро МСЭ субъектов │согласованию), │ │ │ │ │ │МСЭ транспортом, средствами │
│ Российской Федерации │организации (на │ │ │ │ │ │связи, программно - │
│ путем оснащения их │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │техническими средствами, │
│ современным реабилитационно -│ │ │ │ │ │ │оргтехникой в целях │
│ диагностическим │ │ │ │ │ │ │увеличения охвата населения │
│ оборудованием │ │ │ │ │ │ │услугами медико - социальной│
│ │ │ │ │ │ │ │экспертизы (более 1 млн. 200│
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. человек) │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Научно - исследовательские │
│ и опытно - конструкторские работы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│ 7. Разработка проектов │Минтруд России, │2001 -│ 1200│ - │ 400│ 400│утверждение государственных │
│ государственных стандартов │другие │2003 │ │ │ │ │стандартов деятельности │
│ деятельности учреждений МСЭ и│заинтересованные │годы │ │ │ │ │учреждений МСЭ, нормативов │
│ нормативов потребности в них │федеральные органы │ │ │ │ │ │потребности в учреждениях │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │МСЭ, в их кадровом │
│ │власти, │ │ │ │ │ │обеспечении, размещении и │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │оснащенности │
│ │конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 8. Научно - методическое │Минтруд России, │2001 -│ 2400│ - │ 400│ 400│разработка требований к │
│ обеспечение экспертно - │Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │объективности и качеству │
│ реабилитационной │организации (на │годы │ │ │ │ │принятия экспертных решений,│
│ деятельности учреждений │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │формированию индивидуальных │
│ МСЭ │ │ │ │ │ │ │программ реабилитации │
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов и контролю за их │
│ │ │ │ │ │ │ │реализацией, экспертно - │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационной │
│ │ │ │ │ │ │ │деятельности учреждений МСЭ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 9. Анализ динамики и структуры │Минтруд России, │2001 -│ 2400│ - │ 800│ 800│планирование адресной │
│ инвалидности в Российской │другие │2003 │ │ │ │ │социальной помощи инвалидам │
│ Федерации в 1997 - 1999 годах│заинтересованные │годы │ │ │ │ │на основе полученной │
│ на федеральном и региональном│федеральные │ │ │ │ │ │информации о структуре │
│ уровнях на основе │органы │ │ │ │ │ │инвалидности и социальных │
│ современных классификаций и │исполнительной │ │ │ │ │ │потребностях инвалидов; │
│ критериев, используемых при │власти, ВОИ, │ │ │ │ │ │разработка предложений по │
│ проведении МСЭ │ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │организации функциональных │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │моделей деятельности │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │государственных служб │
│ │ │ │ │ │ │ │медико - социальной │
│ │ │ │ │ │ │ │экспертизы и реабилитации │
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Итого по разделу I │ │ │ 82600│ 9400│ 15000│ 14800│ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ II. Развитие инфраструктуры государственной │
│ службы реабилитации инвалидов, разработка и внедрение │
│ современных реабилитационных технологий │
│ │
│ Формирование сети реабилитационных учреждений │
│ и совершенствование их деятельности │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│10. Разработка современных │Минтруд России, │2000 -│ 3000│ 500│ 500│ 500│повышение эффективности │
│ реабилитационных технологий и│Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │комплексной многопрофильной │
│ внедрение их в практику │Минобразование │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов; │
│ работы учреждений │России, Минкультуры│ │ │ │ │ │увеличение числа инвалидов, │
│ государственной службы │России, другие │ │ │ │ │ │вернувшихся к труду │
│ реабилитации инвалидов │заинтересованные │ │ │ │ │ │ │
│ │федеральные органы │ │ │ │ │ │ │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │ │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│11. Разработка и внедрение │органы │2000 -│ - │ - │ - │ - │повышение эффективности │
│ региональной модели │исполнительной │2002 │ │ │ │ │комплексной многопрофильной │
│ социальной интеграции │власти субъектов │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов, │
│ инвалидов, пострадавших в │Российской │ │ │ │ │ │пострадавших в чрезвычайных │
│ военных конфликтах, природных│Федерации (по │ │ │ │ │ │ситуациях │
│ и техногенных катастрофах │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │Минтруд России, │ │ │ │ │ │ │
│ │ВОИ, ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │ │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│12. Разработка экономических │Минтруд России, │2000 -│ 1800│ 300│ 300│ 300│повышение эффективности │
│ основ реабилитации │Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │использования бюджетных │
│ инвалидов и деятельности │другие │годы │ │ │ │ │средств, направляемых на │
│ реабилитационных учреждений, │заинтересованные │ │ │ │ │ │осуществление │
│ определение критериев │федеральные органы │ │ │ │ │ │реабилитационных мероприятий│
│ экономической эффективности │исполнительной │ │ │ │ │ │для инвалидов; │
│ применения современных │власти, организации│ │ │ │ │ │внедрение механизмов │
│ реабилитационных технологий и│(на конкурсной │ │ │ │ │ │рыночной экономики в │
│ обеспечения инвалидов │основе) │ │ │ │ │ │практику деятельности │
│ техническими средствами │ │ │ │ │ │ │реабилитационных учреждений │
│ реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│13. Разработка и внедрение │Минтруд России, │2000 -│ 3000│ 500│ 500│ 500│создание и оснащение пяти │
│ модели непрерывного │Минобразование │2005 │ │ │ │ │модельных центров среднего │
│ образования инвалидов с │России, другие │годы │ │ │ │ │специального и высшего │
│ использованием │заинтересованные │ │ │ │ │ │образования на базе │
│ интегрированного │федеральные органы │ │ │ │ │ │федеральных образовательных │
│ обучения и современных │исполнительной │ │ │ │ │ │учреждений, обеспечивающих │
│ реабилитационно - │власти, организации│ │ │ │ │ │ежегодное обучение 1100 │
│ образовательных технологий │(на конкурсной │ │ │ │ │ │студентов - инвалидов │
│ │основе) │ │ │ │ │ │различных категорий с │
│ │ │ │ │ │ │ │использованием современных │
│ │ │ │ │ │ │ │методик и технологий │
│ │ │ │ │ │ │ │учебного процесса │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│14. Разработка и внедрение │Минтруд России, │2000 -│ - │ - │ - │ - │осуществление │
│ системы профессиональной │органы │2005 │ │ │ │ │профессиональной │
│ реабилитации инвалидов, │исполнительной │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов на │
│ обеспечивающей их │власти субъектов │ │ │ │ │ │базе действующих │
│ конкурентоспособность и │Российской │ │ │ │ │ │предприятий, в том числе │
│ занятость на рынке труда, в │Федерации (по │ │ │ │ │ │общественных объединений │
│ том числе путем создания и │согласованию), │ │ │ │ │ │инвалидов; увеличение числа │
│ сохранения рабочих мест для │ВОИ, ВОГ, ВОС, │ │ │ │ │ │инвалидов, вернувшихся к │
│ инвалидов │организации │ │ │ │ │ │труду (до 100 тысяч человек │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │в год); нормативно - │
│ │основе) │ │ │ │ │ │методическое и правовое │
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечение системы │
│ │ │ │ │ │ │ │профессиональной │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов, их │
│ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства и занятости │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│15. Организация системы │Минтруд России, │2000 -│ 3000│ 500│ 500│ 500│методическое и правовое │
│ комплексной многопрофильной │Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │обеспечение системы │
│ реабилитации для инвалидов с │другие │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов, │
│ умственной отсталостью и │заинтересованные │ │ │ │ │ │страдающих психическими │
│ другими видами психической │федеральные органы │ │ │ │ │ │заболеваниями; разработка │
│ патологии │исполнительной │ │ │ │ │ │модели системы комплексной │
│ │власти, органы │ │ │ │ │ │реабилитации данного │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │контингента инвалидов; │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │создание модельных │
│ │Российской │ │ │ │ │ │реабилитационных │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │учреждений различной │
│ │согласованию), │ │ │ │ │ │ведомственной │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │принадлежности; внедрение │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │современных технологий в │
│ │ │ │ │ │ │ │практику работы │
│ │ │ │ │ │ │ │специализированных │
│ │ │ │ │ │ │ │учреждений, осуществляющих │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитацию лиц с │
│ │ │ │ │ │ │ │психическими заболеваниями │
│ │ │ │ │ │ │ │для использования их │
│ │ │ │ │ │ │ │потенциальных возможностей │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│16. Организация реабилитационно -│Минтруд России, │2000 -│ 78000│ 7000│ 13000│ 13000│осуществление комплексной │
│ образовательных центров для │Минобразование │2005 │ │ │ │ │многопрофильной реабилитации│
│ инвалидов на базе 11 средних │России, организации│годы │ │ │ │ │2700 инвалидов ежегодно; │
│ специальных учебных заведений│(на конкурсной │ │ │ │ │ │введение профессиональной │
│ Минтруда России │основе) │ │ │ │ │ │подготовки инвалидов по 17 │
│ │ │ │ │ │ │ │новым специальностям, │
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающим │
│ │ │ │ │ │ │ │конкурентоспособность │
│ │ │ │ │ │ │ │выпускников на рынке труда; │
│ │ │ │ │ │ │ │внедрение реабилитационно - │
│ │ │ │ │ │ │ │образовательных технологий, │
│ │ │ │ │ │ │ │соответствующих мировому │
│ │ │ │ │ │ │ │уровню и требованиям │
│ │ │ │ │ │ │ │государственных │
│ │ │ │ │ │ │ │образовательных стандартов; │
│ │ │ │ │ │ │ │организация 11 │
│ │ │ │ │ │ │ │многопрофильных учебно - │
│ │ │ │ │ │ │ │методических комплексов с │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационно - │
│ │ │ │ │ │ │ │техническими средствами │
│ │ │ │ │ │ │ │обучения, новыми учебными │
│ │ │ │ │ │ │ │программами и методиками │
│ │ │ │ │ │ │ │преподавания по реабилитации│
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│17. Создание центров медико - │Минтруд России, │2000 -│ 78000│ 7000│ 13000│ 13000│проведение медико - │
│ социальной реабилитации │другие │2005 │ │ │ │ │социальной реабилитации │
│ инвалидов и профилактики │заинтересованные │годы │ │ │ │ │больных и инвалидов │
│ инвалидности на базе │федеральные органы │ │ │ │ │ │(ежегодно 17 тыс. человек) с│
│ санаторно - курортных │исполнительной │ │ │ │ │ │внедрением современных │
│ учреждений, находящихся в │власти, организации│ │ │ │ │ │методов реабилитационно - │
│ федеральной собственности │(на конкурсной │ │ │ │ │ │экспертной диагностики и │
│ │основе) │ │ │ │ │ │реабилитационных технологий;│
│ │ │ │ │ │ │ │оснащение 7 центров │
│ │ │ │ │ │ │ │современным оборудованием и │
│ │ │ │ │ │ │ │техническими средствами │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│18. Создание региональных │Минтруд России, │2000 -│ 84000│ 7000│ 20000│ 20000│создание в 46 субъектах │
│ реабилитационных учреждений │другие │2005 │ │ │ │ │Российской Федерации центров│
│ различного профиля │заинтересованные │годы │ │ │ │ │медицинской, │
│ │федеральные органы │ │ │ │ │ │профессиональной, │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │психологической, творческой │
│ │власти, органы │ │ │ │ │ │и социокультурной │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │реабилитации для инвалидов │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │различных категорий │
│ │Российской │ │ │ │ │ │независимо от степени │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │тяжести инвалидности и │
│ │согласованию), │ │ │ │ │ │нозологической │
│ │ВОИ, ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │принадлежности (ежегодно до │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │150 тыс. человек) │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│19. Развитие и укрепление │Минтруд России, │2000 -│ 60000│ 7000│ 10000│ 10000│оснащение федеральных │
│ материально - технической │организации (на │2005 │ │ │ │ │центров медико - социальной │
│ базы федеральных центров │конкурсной основе) │годы │ │ │ │ │экспертизы и реабилитации │
│ медико - социальной │ │ │ │ │ │ │инвалидов в г. г. Москве, │
│ экспертизы и реабилитации │ │ │ │ │ │ │Санкт - Петербурге и │
│ инвалидов Минтруда России с │ │ │ │ │ │ │Новокузнецке современным │
│ внедрением современных │ │ │ │ │ │ │реабилитационным и │
│ управленческих и │ │ │ │ │ │ │медицинским оборудованием, │
│ реабилитационных технологий │ │ │ │ │ │ │транспортом, средствами │
│ │ │ │ │ │ │ │связи и информатики; │
│ │ │ │ │ │ │ │повышение эффективности │
│ │ │ │ │ │ │ │проведения реабилитационных │
│ │ │ │ │ │ │ │и экспертных мероприятий │
│ │ │ │ │ │ │ │ежегодно в объеме 10 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │человек (стационарно) и 200 │
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. человек (амбулаторно) с│
│ │ │ │ │ │ │ │сокращением сроков │
│ │ │ │ │ │ │ │пребывания пациентов в │
│ │ │ │ │ │ │ │центрах на 15 - 20 процентов│
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│20. Разработка и внедрение │Минтруд России, │2000 -│ 4400│ 700│ 700│ 700│создание модельных отделений│
│ современных технологий │другие │2005 │ │ │ │ │социально - средовой │
│ формирования доступной для │заинтересованные │годы │ │ │ │ │реабилитации в г. г. Москве │
│ инвалидов среды │федеральные органы │ │ │ │ │ │и Санкт - Петербурге на базе│
│ жизнедеятельности с │исполнительной │ │ │ │ │ │федеральных центров медико -│
│ созданием модельных отделений│власти, ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │социальной экспертизы и │
│ социально - средовой │ВОИ, организации │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов; │
│ реабилитации инвалидов │(на конкурсной │ │ │ │ │ │разработка нормативно - │
│ │основе) │ │ │ │ │ │методических материалов по │
│ │ │ │ │ │ │ │вопросам обеспечения в │
│ │ │ │ │ │ │ │градостроительстве │
│ │ │ │ │ │ │ │требований доступа инвалидов│
│ │ │ │ │ │ │ │и маломобильных групп │
│ │ │ │ │ │ │ │населения к объектам │
│ │ │ │ │ │ │ │различного назначения │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│21. Приобретение специального │Минтруд России, │2001 -│ 30000│ - │ 600│ 6000│обеспечение доступа │
│ оборудования для оснащения │другие │2005 │ │ │ │ │инвалидов и других │
│ объектов, находящихся в │заинтересованные │годы │ │ │ │ │маломобильных групп │
│ федеральной собственности, в │федеральные органы │ │ │ │ │ │населения в здания и │
│ целях обеспечения их │исполнительной │ │ │ │ │ │сооружения общественного │
│ доступности для инвалидов │власти, │ │ │ │ │ │назначения, учреждения │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │культуры, спортивно - │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │зрелищные и иные организации│
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Научно - исследовательские │
│ и опытно - конструкторские работы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│22. Научное обеспечение системы │Минтруд России, │2001 -│ 5300│ - │ 900│ 900│создание федеральной и │
│ комплексной многопрофильной │другие │2003 │ │ │ │ │региональной моделей │
│ реабилитации инвалидов в │заинтересованные │годы │ │ │ │ │деятельности │
│ Российской Федерации │федеральные органы │ │ │ │ │ │реабилитационных учреждений,│
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │отделений, кабинетов; │
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │нормативно - методическое │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │обеспечение деятельности │
│ │основе) │ │ │ │ │ │реабилитационных учреждений,│
│ │ │ │ │ │ │ │в том числе разработка │
│ │ │ │ │ │ │ │государственных стандартов, │
│ │ │ │ │ │ │ │определяющих требования к │
│ │ │ │ │ │ │ │объему и содержанию их │
│ │ │ │ │ │ │ │деятельности │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Развитие материально - технической базы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│23. Реконструкция объектов, │Минтруд России, │2000 -│ 72000│ 20000│ 12000│ 12000│обеспечение доступа │
│ находящихся в федеральной │другие │2005 │ │ │ │ │инвалидов и других │
│ собственности, в целях │заинтересованные │годы │ │ │ │ │маломобильных групп │
│ обеспечения их доступности │федеральные органы │ │ │ │ │ │населения в здания и │
│ для инвалидов │исполнительной │ │ │ │ │ │сооружения Минтруда России и│
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │подведомственных ему │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │организаций │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Итого по разделу II │ │ │ 422500│ 50500│ 77400│ 77400│ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ III. Развитие реабилитационной индустрии │
│ как промышленной основы социальной защиты населения │
│ │
│ Внедрение в производство │
│ технических средств реабилитации │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│24. Организация серийного │Минтруд России, │2000 -│ 80000│ 3000│ 5000│ 5000│серийное производство │
│ производства транспортных │другие │2005 │ │ │ │ │нового вида мотоколяски (до │
│ средств, предназначенных │заинтересованные │годы │ │ │ │ │50 тыс. штук в год), новых │
│ для реабилитации инвалидов │федеральные органы │ │ │ │ │ │моделей автомобилей марок │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │"Ока" (10 тыс. штук в год) и│
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │"Москвич" (10 тыс. штук в │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │год), адаптированных для │
│ │основе) │ │ │ │ │ │использования инвалидами с │
│ │ │ │ │ │ │ │нарушением функций опорно - │
│ │ │ │ │ │ │ │двигательного аппарата │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│25. Производство специальных │Минтруд России, │2000 -│ 4000│ 1000│ 1000│ 1000│серийное производство │
│ устройств и приспособлений │другие │2003 │ │ │ │ │специальных устройств для │
│ для оборудования │заинтересованные │годы │ │ │ │ │управления автотранспортными│
│ транспортных средств, │федеральные органы │ │ │ │ │ │средствами марок "ВАЗ", │
│ предназначенных для │исполнительной │ │ │ │ │ │"Москвич", "ГАЗ" (до 42 тыс.│
│ реабилитации инвалидов │власти, организации│ │ │ │ │ │штук в год) инвалидами, в │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │том числе с ампутациями │
│ │основе) │ │ │ │ │ │верхних конечностей │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│26. Организация серийного │Минтруд России, │2000 -│ 7500│ 1500│ 1500│ 1500│серийное производство │
│ производства автобусов, │другие │2004 │ │ │ │ │различных моделей автобусов │
│ адаптированных для │заинтересованные │годы │ │ │ │ │(включая микроавтобусы), │
│ перевозки инвалидов │федеральные органы │ │ │ │ │ │адаптированных для перевозки│
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │инвалидов, в том числе в │
│ │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │креслах - колясках (до 10 │
│ │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │тыс. штук в год) │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│27. Постановка на производство │Минтруд России, │2000 -│ 30000│ 3000│ 5000│ 5000│серийное производство новых │
│ новых моделей кресел - │другие │2005 │ │ │ │ │моделей кресел - колясок: │
│ колясок различного │заинтересованные │годы │ │ │ │ │для передвижения инвалидов │
│ функционального назначения │федеральные органы │ │ │ │ │ │в замкнутых пространствах │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │(5 тыс. штук в год); │
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │облегченных (5 тыс. штук в │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │год); │
│ │основе) │ │ │ │ │ │трансформируемых с │
│ │ │ │ │ │ │ │велоприставками (до 20 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │модульного типа (10 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │рычажных (10 тыс. штук в │
│ │ │ │ │ │ │ │год); │
│ │ │ │ │ │ │ │активного типа (до 5 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │спортивных (до 5 тыс. штук │
│ │ │ │ │ │ │ │в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │с электроприводом всех видов│
│ │ │ │ │ │ │ │(до 30 тыс. штук); │
│ │ │ │ │ │ │ │для детей с детским │
│ │ │ │ │ │ │ │церебральным параличом (до │
│ │ │ │ │ │ │ │5 тыс. штук); │
│ │ │ │ │ │ │ │для людей пожилого возраста │
│ │ │ │ │ │ │ │(10 тыс. штук), │
│ │ │ │ │ │ │ │для лиц с ослабленными │
│ │ │ │ │ │ │ │функциями верхних │
│ │ │ │ │ │ │ │конечностей (5 тыс. штук в │
│ │ │ │ │ │ │ │год) │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│28. Организация производства │Минтруд России, │2000 -│ 18000│ 3000│ 3000│ 3000│серийное производство │
│ подъемных устройств, средств │другие │2005 │ │ │ │ │различных видов подъемных │
│ малой механизации, │заинтересованные │годы │ │ │ │ │устройств (10 тыс. штук в │
│ вспомогательных │федеральные органы │ │ │ │ │ │год); около 200 видов │
│ приспособлений и тренажеров │исполнительной │ │ │ │ │ │средств механизации и │
│ для инвалидов с нарушениями │власти, организации│ │ │ │ │ │вспомогательных │
│ функций опорно - │(на конкурсной │ │ │ │ │ │приспособлений, │
│ двигательного аппарата │основе) │ │ │ │ │ │обеспечивающих независимую │
│ │ │ │ │ │ │ │жизнедеятельность инвалидов,│
│ │ │ │ │ │ │ │в том числе с │
│ │ │ │ │ │ │ │ампутированными конечностями│
│ │ │ │ │ │ │ │(до 300 тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │10 видов опорных │
│ │ │ │ │ │ │ │приспособлений (до 300 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │штук в год), вспомогательных│
│ │ │ │ │ │ │ │приспособлений для лежачих │
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов (до 50 тыс. штук в│
│ │ │ │ │ │ │ │год); около 130 наименований│
│ │ │ │ │ │ │ │технических средств и │
│ │ │ │ │ │ │ │специальной мебели для │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудования │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационных учреждений │
│ │ │ │ │ │ │ │и домов - интернатов (до 500│
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. штук в год); около 50 │
│ │ │ │ │ │ │ │наименований тренажеров и │
│ │ │ │ │ │ │ │технических приспособлений, │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудования и инструментов,│
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающих возврат │
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов к труду и │
│ │ │ │ │ │ │ │общественной жизни (до 250 │
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. штук в год) │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│29. Внедрение в производство │Минтруд России, │2000 -│ 17000│ 1500│ 2000│ 2000│серийное производство 50 │
│ технических средств │другие │2005 │ │ │ │ │наименований технических │
│ реабилитации для инвалидов с │заинтересованные │годы │ │ │ │ │средств реабилитации для │
│ нарушениями функций зрения │федеральные органы │ │ │ │ │ │информационного обеспечения │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │инвалидов по зрению: │
│ │власти, ВОС, │ │ │ │ │ │для приема закодированных │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │радиосигналов; │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │цифровых "говорящих книг" и │
│ │ │ │ │ │ │ │брайлофонов; │
│ │ │ │ │ │ │ │специальных дисплеев для │
│ │ │ │ │ │ │ │слепых; │
│ │ │ │ │ │ │ │обучающих комплексов; │
│ │ │ │ │ │ │ │средств коррекции │
│ │ │ │ │ │ │ │слабовидения; │
│ │ │ │ │ │ │ │аппаратно - программных │
│ │ │ │ │ │ │ │комплексов рабочих мест для │
│ │ │ │ │ │ │ │слепых (до 1000 штук в год);│
│ │ │ │ │ │ │ │полиграфического │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудования для слепых; │
│ │ │ │ │ │ │ │средств ориентации слепых │
│ │ │ │ │ │ │ │(12 тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │технических средств для │
│ │ │ │ │ │ │ │профилактики слепоты и │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации слабовидящих │
│ │ │ │ │ │ │ │(специальные очки и │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационно - │
│ │ │ │ │ │ │ │диагностические комплексы); │
│ │ │ │ │ │ │ │бытовых средств │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации слепых и │
│ │ │ │ │ │ │ │технических средств │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации слепоглухих │
│ │ │ │ │ │ │ │(датчики различного │
│ │ │ │ │ │ │ │назначения, информаторы │
│ │ │ │ │ │ │ │портативные, коммуникаторы, │
│ │ │ │ │ │ │ │средства, обеспечивающие │
│ │ │ │ │ │ │ │безопасность, и т.д.) - до │
│ │ │ │ │ │ │ │100 тыс. штук в год │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│30. Освоение серийного │Минтруд России, │2000 -│ 15000│ 1500│ 2500│ 2500│серийное производство новых │
│ производства новых │другие │2005 │ │ │ │ │моделей различных │
│ модификаций слуховых │заинтересованные │годы │ │ │ │ │модификаций слуховых │
│ аппаратов, комплектующих │федеральные органы │ │ │ │ │ │аппаратов: │
│ частей и сопутствующих │исполнительной │ │ │ │ │ │мощных и сверхмощных (150 │
│ изделий к ним │власти, ВОГ, │ │ │ │ │ │тыс. штук в год); │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │средней и малой мощности (до│
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │620 тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │внутриушных аппаратов (60 │
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │с уменьшенным уровнем шумов │
│ │ │ │ │ │ │ │и повышенной устойчивостью к│
│ │ │ │ │ │ │ │резонансному самовозбуждению│
│ │ │ │ │ │ │ │(20 тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │миниатюрных телефонов и │
│ │ │ │ │ │ │ │микрофонов для слуховых │
│ │ │ │ │ │ │ │аппаратов (100 тыс. штук в │
│ │ │ │ │ │ │ │год); │
│ │ │ │ │ │ │ │миниатюрных воздушно - │
│ │ │ │ │ │ │ │цинковых элементов питания │
│ │ │ │ │ │ │ │для слуховых аппаратов │
│ │ │ │ │ │ │ │(440 тыс. штук в год) │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│31. Внедрение в производство │Минтруд России, │2000 -│ 6000│ 1000│ 1000│ 1000│серийное производство │
│ технических средств передачи │другие │2005 │ │ │ │ │новых моделей специальных │
│ текстовой и звуковой │заинтересованные │годы │ │ │ │ │телефонных аппаратов (15 │
│ информации для людей с │федеральные органы │ │ │ │ │ │тыс. штук в год); тактильных│
│ нарушением функций слуха, │исполнительной │ │ │ │ │ │вибраторов (8 тыс. штук в │
│ слуховых тренажеров и │власти, органы │ │ │ │ │ │год); устройств для скрытого│
│ визуальных информаторов о │исполнительной │ │ │ │ │ │субтитрования телевизионных │
│ звуковых сигналах │власти субъектов │ │ │ │ │ │программ, декодеров для │
│ │Российской │ │ │ │ │ │приема скрытых субтитров (10│
│ │Федерации │ │ │ │ │ │тыс. штук в год); │
│ │(по согласованию), │ │ │ │ │ │технических устройств для │
│ │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │связи глухих по телефону (20│
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │тыс. штук); слухоречевых │
│ │основе) │ │ │ │ │ │тренажеров коллективного и │
│ │ │ │ │ │ │ │индивидуального пользования │
│ │ │ │ │ │ │ │(4 тыс. штук в год); │
│ │ │ │ │ │ │ │световых и вибрационных │
│ │ │ │ │ │ │ │информаторов (40 тыс. штук в│
│ │ │ │ │ │ │ │год); 10 наименований │
│ │ │ │ │ │ │ │устройств для оборудования │
│ │ │ │ │ │ │ │учебных и рабочих мест для │
│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов по слуху (12 тыс. │
│ │ │ │ │ │ │ │штук в год) │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│32. Организация производства │Минтруд России, │2000 -│ 2160│ 400│ 400│ 400│серийное производство пяти │
│ голосообразующих аппаратов │другие │2004 │ │ │ │ │модификаций голосообразующих│
│ для инвалидов с нарушением │заинтересованные │годы │ │ │ │ │аппаратов (10 тыс. штук в │
│ функции голосообразования │федеральные органы │ │ │ │ │ │год) │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │ │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Развитие протезостроения и совершенствование │
│ оказания протезно - ортопедической помощи инвалидам │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│33. Развитие производственно - │Минтруд России, │2000 -│ 60000│ 7000│ 10000│ 10000│расширение ассортимента и │
│ технического потенциала │Минэкономики │2004 │ │ │ │ │увеличение производства │
│ государственных протезно - │России, Ракетно - │годы │ │ │ │ │протезно - ортопедических │
│ ортопедических предприятий │космическая │ │ │ │ │ │изделий, соответствующих │
│ Минтруда России, включая │корпорация │ │ │ │ │ │мировому уровню; переход │
│ техническое переоснащение и │"Энергия" им. С.П. │ │ │ │ │ │на протезирование с помощью │
│ модернизацию основного │Королева (далее │ │ │ │ │ │новых модульных конструкций │
│ производства, внедрение │именуется - РКК │ │ │ │ │ │с использованием современных│
│ новых технологий │"Энергия"), │ │ │ │ │ │неметаллических материалов; │
│ протезостроения │организации (на │ │ │ │ │ │внедрение систем │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │автоматизированного │
│ │ │ │ │ │ │ │проектирования и │
│ │ │ │ │ │ │ │изготовления протезно - │
│ │ │ │ │ │ │ │ортопедических изделий, │
│ │ │ │ │ │ │ │современного │
│ │ │ │ │ │ │ │специализированного │
│ │ │ │ │ │ │ │технологического │
│ │ │ │ │ │ │ │промышленного оборудования, │
│ │ │ │ │ │ │ │оснастки и инструмента, │
│ │ │ │ │ │ │ │средств связи и информатики;│
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечение государственных │
│ │ │ │ │ │ │ │протезно - ортопедических │
│ │ │ │ │ │ │ │предприятий Минтруда России │
│ │ │ │ │ │ │ │транспортными средствами │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│34. Создание и развитие │Минтруд России, │2000 -│ 12000│ 2000│ 2000│ 2000│расширение ассортимента и │
│ импортозамещающих производств│Минэкономики │2005 │ │ │ │ │увеличение выпуска модулей и│
│ новых образцов протезно - │России, РКК │годы │ │ │ │ │полуфабрикатов протезно - │
│ ортопедических изделий и │"Энергия", │ │ │ │ │ │ортопедических изделий │
│ оборудования для протезно - │организации (на │ │ │ │ │ │современной конструкции, а │
│ ортопедических предприятий │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │также специализированного │
│ │ │ │ │ │ │ │технологического │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудования и инструмента │
│ │ │ │ │ │ │ │для оснащения протезно - │
│ │ │ │ │ │ │ │ортопедических предприятий │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│35. Создание и внедрение новых │Минтруд России, │2000 -│ 5000│ 1000│ 1000│ 1000│создание и внедрение в │
│ материалов для производства │Минэкономики │2004 │ │ │ │ │практику протезостроения │
│ протезно - ортопедических │России, РКК │годы │ │ │ │ │современных материалов с │
│ изделий и их компонентов │"Энергия", │ │ │ │ │ │улучшенными физико - │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │химическими и механическими │
│ │конкурсной │ │ │ │ │ │свойствами (композиционных, │
│ │основе) │ │ │ │ │ │синтетических, на основе │
│ │ │ │ │ │ │ │алюминиевых, магниевых и │
│ │ │ │ │ │ │ │титановых сплавов и т.д.), │
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающих повышенную │
│ │ │ │ │ │ │ │износостойкость и прочность │
│ │ │ │ │ │ │ │протезов, увеличение их │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационного эффекта │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│36. Создание организаций │Минтруд России, │2000 -│ 80000│ 5000│ 16000│ 16000│организация системы услуг, │
│ реабилитационно - │органы │2005 │ │ │ │ │связанных с обеспечением │
│ технического профиля на │исполнительной │годы │ │ │ │ │инвалидов техническими │
│ базе федеральных центров │власти субъектов │ │ │ │ │ │средствами реабилитации, │
│ медико - социальной │Российской │ │ │ │ │ │обучением инвалидов навыкам │
│ экспертизы и реабилитации │Федерации (по │ │ │ │ │ │их эксплуатации; проведение │
│ инвалидов, 69 государственных│согласованию), │ │ │ │ │ │испытаний, технического │
│ протезно - ортопедических │организации (на │ │ │ │ │ │ремонта и обслуживания │
│ предприятий и оснащение их │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │технических средств │
│ специальным оборудованием │ │ │ │ │ │ │реабилитации │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Формирование и государственное регулирование │
│ отечественного рынка реабилитационной индустрии │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│37. Создание и внедрение системы │Минтруд России, │2000 -│ 24000│ 2000│ 6000│ 6000│нормативное обеспечение │
│ управления качеством │Минэкономики │2003 │ │ │ │ │контроля качества │
│ продукции (товаров и услуг) │России, другие │годы │ │ │ │ │производства технических │
│ реабилитационной индустрии │заинтересованные │ │ │ │ │ │средств реабилитации для │
│ │федеральные органы │ │ │ │ │ │инвалидов; │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │развитие государственной │
│ │власти, РКК │ │ │ │ │ │системы стандартизации и │
│ │"Энергия", │ │ │ │ │ │сертификации технических │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │средств реабилитации │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │для инвалидов; │
│ │ │ │ │ │ │ │организация и оснащение │
│ │ │ │ │ │ │ │пяти испытательных центров, │
│ │ │ │ │ │ │ │созданных на базе научных │
│ │ │ │ │ │ │ │учреждений Минтруда России, │
│ │ │ │ │ │ │ │для проведения испытаний (не│
│ │ │ │ │ │ │ │менее 120 образцов) новой │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационной техники │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│38. Формирование сети предприятий│Минтруд России, │2000 -│ 15000│ 1840│ 2840│ 2840│создание единой системы │
│ реабилитационной индустрии │органы │2005 │ │ │ │ │ремонта и технического │
│ │исполнительной │годы │ │ │ │ │обслуживания технических │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │средств реабилитации │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │ │
│ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Научно - исследовательские │
│ и опытно - конструкторские работы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│39. Разработка новых технических │Минтруд России, │2001 -│ 8400│ - │ 1400│ 1400│создание новых │
│ средств реабилитации, │Миннауки России, │2005 │ │ │ │ │импортозамещающих образцов │
│ комплектующих частей и │другие │годы │ │ │ │ │технических средств │
│ сопутствующих изделий к ним │заинтересованные │ │ │ │ │ │реабилитации (не менее 20 │
│ │федеральные органы │ │ │ │ │ │видов), комплектующих частей│
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │и сопутствующих изделий к │
│ │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │ним (до 50 видов) │
│ │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │ │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│40. Разработка и внедрение │Минтруд России, │2001 -│ 8400│ - │ 1400│ 1400│разработка методического │
│ новых реабилитационных │другие │2005 │ │ │ │ │обеспечения диагностики │
│ технологий оказания │заинтересованные │годы │ │ │ │ │опорно - двигательного │
│ протезно - ортопедической │федеральные органы │ │ │ │ │ │аппарата инвалидов, методов │
│ помощи инвалидам │исполнительной │ │ │ │ │ │подготовки к протезированию │
│ │власти, организации│ │ │ │ │ │и оценки полученных │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │результатов, проведения │
│ │основе) │ │ │ │ │ │медицинской реабилитации │
│ │ │ │ │ │ │ │лиц, перенесших ампутации │
│ │ │ │ │ │ │ │конечностей; │
│ │ │ │ │ │ │ │разработка методик и │
│ │ │ │ │ │ │ │способов протезирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающих максимальный │
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитационный эффект и │
│ │ │ │ │ │ │ │сокращение сроков │
│ │ │ │ │ │ │ │протезирования инвалидов │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│41. Разработка новых моделей │Минтруд России, │2001 -│ 9000│ - │ 1500│ 1500│создание различных │
│ протезно - ортопедических │Минэкономики │2005 │ │ │ │ │модификаций протезов верхних│
│ изделий, комплектующих частей│России, РКК │годы │ │ │ │ │конечностей, в том числе │
│ и сопутствующих изделий к ним│"Энергия", │ │ │ │ │ │биоэлектрических; расширение│
│ │организации (на │ │ │ │ │ │ассортимента протезов нижних│
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │конечностей, включая │
│ │ │ │ │ │ │ │создание протезов с внешними│
│ │ │ │ │ │ │ │источниками энергии; │
│ │ │ │ │ │ │ │разработка новых моделей │
│ │ │ │ │ │ │ │ортезов, ортопедических │
│ │ │ │ │ │ │ │аппаратов и обуви; │
│ │ │ │ │ │ │ │разработка и внедрение │
│ │ │ │ │ │ │ │современных модулей и │
│ │ │ │ │ │ │ │комплектующих частей │
│ │ │ │ │ │ │ │протезно - ортопедических и │
│ │ │ │ │ │ │ │лечебно - бандажных изделий │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ Развитие материально - технической базы │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│42. Развитие и укрепление │Минтруд России, │2000 -│ 270000│ 29000│ 34000│ 34000│строительство и │
│ материальной базы и основных │Минэкономики │2005 │ │ │ │ │реконструкция: │
│ производственных фондов │России, │годы │ │ │ │ │в 2000 году Самарского, │
│ государственных протезно - │организации (на │ │ │ │ │ │Чебоксарского, Пятигорского │
│ ортопедических предприятий │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │государственных протезно - │
│ и реабилитационных учреждений│ │ │ │ │ │ │ортопедических предприятий, │
│ │ │ │ │ │ │ │фабрики ортопедической обуви│
│ │ │ │ │ │ │ │(г. Санкт - Петербург), дома│
│ │ │ │ │ │ │ │отдыха санаторного типа │
│ │ │ │ │ │ │ │"Чайковский"; │
│ │ │ │ │ │ │ │в 2001 году Волгоградского │
│ │ │ │ │ │ │ │государственного протезно - │
│ │ │ │ │ │ │ │ортопедического │
│ │ │ │ │ │ │ │предприятия, Санкт - │
│ │ │ │ │ │ │ │Петербургского научно - │
│ │ │ │ │ │ │ │практического центра │
│ │ │ │ │ │ │ │медико - социальной │
│ │ │ │ │ │ │ │экспертизы, протезирования и│
│ │ │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов имени│
│ │ │ │ │ │ │ │Г.А. Альбрехта; │
│ │ │ │ │ │ │ │в 2002 году Михайловского │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического колледжа - │
│ │ │ │ │ │ │ │интерната (г. Михайлов, │
│ │ │ │ │ │ │ │Рязанская область), │
│ │ │ │ │ │ │ │Ессентукского │
│ │ │ │ │ │ │ │профессионального училища - │
│ │ │ │ │ │ │ │интерната для инвалидов │
│ │ │ │ │ │ │ │(г. Ессентуки, │
│ │ │ │ │ │ │ │Ставропольский край) │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Итого по разделу III │ │ │ 671460│ 63740│ 97540│ 97540│ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ IV. Информатизация и кадровое обеспечение │
│ деятельности государственных служб медико - социальной │
│ экспертизы, реабилитации инвалидов │
│ и реабилитационной индустрии │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│43. Создание федерального │Минтруд России, │2000 -│ 10000│ 500│ 1500│ 1500│обеспечение учета и анализа │
│ регистра учета инвалидов и │другие │2005 │ │ │ │ │динамики основных │
│ социальных потребностей, │заинтересованные │годы │ │ │ │ │показателей инвалидности в │
│ связанных с инвалидностью │федеральные органы │ │ │ │ │ │Российской Федерации; │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │создание системы │
│ │власти, органы │ │ │ │ │ │персонифицированного учета │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │инвалидов на федеральном и │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │региональном уровнях, объема│
│ │Российской │ │ │ │ │ │и структуры их потребностей;│
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │контроль за реализацией │
│ │согласованию), ВОИ,│ │ │ │ │ │индивидуальных программ │
│ │ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов и │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │оценка эффективности │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │проводимых реабилитационных │
│ │ │ │ │ │ │ │мероприятий │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│44. Разработка и внедрение │Минтруд России, │2000 -│ 7000│ 1000│ 1000│ 1000│информационное обеспечение и│
│ федеральной │другие │2005 │ │ │ │ │консультирование │
│ автоматизированной │заинтересованные │годы │ │ │ │ │специалистов и инвалидов по │
│ информационно - справочной │федеральные органы │ │ │ │ │ │решению проблем, связанных с│
│ системы по проблемам │исполнительной │ │ │ │ │ │инвалидностью, с │
│ инвалидности и инвалидов │власти, органы │ │ │ │ │ │использованием единой │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │системы обмена информацией │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │Интернет (до 5 тыс. │
│ │Российской │ │ │ │ │ │абонентов в 89 субъектах │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │Российской Федерации в │
│ │согласованию), ВОИ,│ │ │ │ │ │круглосуточном режиме │
│ │ВОГ, ВОС, │ │ │ │ │ │функционирования) │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│45. Внедрение на государственных │Минтруд России, │2000 -│ 9000│ 1500│ 1500│ 1500│обеспечение государственных │
│ протезно - ортопедических │органы │2005 │ │ │ │ │протезно - ортопедических │
│ предприятиях Минтруда России │исполнительной │годы │ │ │ │ │предприятий программно - │
│ систем управления и │власти субъектов │ │ │ │ │ │техническими средствами; │
│ организации производства, │Российской │ │ │ │ │ │формирование информационной │
│ проектирования и изготовления│Федерации (по │ │ │ │ │ │базы данных в единой системе│
│ протезно - ортопедических │согласованию), │ │ │ │ │ │обмена информацией Интернет │
│ изделий, а также дистантных │организации (на │ │ │ │ │ │на федеральном и │
│ технологий, обеспечение ими │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │региональном уровнях │
│ инвалидов на основе │ │ │ │ │ │ │ │
│ современных вычислительных и │ │ │ │ │ │ │ │
│ аппаратно - программных │ │ │ │ │ │ │ │
│ средств │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│46. Подготовка и издание учебных │Минтруд России, │2000 -│ 13000│ 1000│ 2000│ 2000│улучшение информационного и │
│ и методических пособий, │другие │2005 │ │ │ │ │нормативно - методического │
│ рекомендаций, нормативно - │заинтересованные │годы │ │ │ │ │обеспечения организаций │
│ технических документов, │федеральные органы │ │ │ │ │ │различной ведомственной │
│ информационных сборников, │исполнительной │ │ │ │ │ │подчиненности, общественных │
│ производство кино- и │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │объединений инвалидов │
│ видеоматериалов по проблемам │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │ │
│ инвалидности и инвалидов │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│47. Организация и проведение │Минтруд России, │2000 -│ 4500│ 600│ 600│ 600│внедрение современных │
│ рекламно - выставочной │Минобразование │2005 │ │ │ │ │технологий МСЭ и │
│ деятельности, участие в │России, │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов в │
│ семинарах, совещаниях и │Минкультуры │ │ │ │ │ │деятельность организаций │
│ конференциях по проблемам │России, другие │ │ │ │ │ │различной ведомственной │
│ МСЭ и реабилитации инвалидов,│заинтересованные │ │ │ │ │ │подчиненности │
│ реабилитационной индустрии и │федеральные органы │ │ │ │ │ │ │
│ формирования рынка │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ технических средств │власти, органы │ │ │ │ │ │ │
│ реабилитации и услуг для │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ инвалидов │власти субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │ │
│ │согласованию), ВОИ,│ │ │ │ │ │ │
│ │ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │ │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│48. Создание сети образовательных│Минтруд России, │2000 -│ 9000│ 1000│ 1500│ 1500│подготовка специалистов по │
│ учреждений, осуществляющих │Минобразование │2005 │ │ │ │ │37 специальностям на базе │
│ подготовку специалистов для │России, Минздрав │годы │ │ │ │ │127 высших и 153 средних │
│ государственных служб МСЭ и │России, другие │ │ │ │ │ │специальных учебных │
│ реабилитации инвалидов, а │заинтересованные │ │ │ │ │ │заведений; разработка │
│ также предприятий │федеральные органы │ │ │ │ │ │государственных │
│ реабилитационной индустрии, │исполнительной │ │ │ │ │ │образовательных стандартов, │
│ формирование на их базе │власти, организации│ │ │ │ │ │программ и учебных планов │
│ системы подготовки и │(на конкурсной │ │ │ │ │ │для подготовки, │
│ повышения квалификации │основе) │ │ │ │ │ │переподготовки и повышения │
│ специалистов в этой области │ │ │ │ │ │ │квалификации специалистов │
│ │ │ │ │ │ │ │различного профиля и др. │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│49. Осуществление подготовки, │Минтруд России, │2000 -│ - │ - │ - │ - │профессиональная подготовка │
│ переподготовки и повышения │Минобразование │2005 │ │ │ │ │до 4500 специалистов │
│ квалификации специалистов для│России, Минздрав │годы │ │ │ │ │ежегодно; │
│ учреждений государственных │России, другие │ │ │ │ │ │повышение эффективности │
│ служб МСЭ и реабилитации │заинтересованные │ │ │ │ │ │функционирования │
│ инвалидов, а также │федеральные органы │ │ │ │ │ │государственных служб МСЭ и │
│ предприятий реабилитационной │исполнительной │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов │
│ индустрии и других │власти, органы │ │ │ │ │ │ │
│ организаций, занимающихся │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ проблемами инвалидности и │власти субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ инвалидов │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │ │
│ │согласованию), ВОИ,│ │ │ │ │ │ │
│ │ВОС, ВОГ, │ │ │ │ │ │ │
│ │организации (на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│50. Подготовка и издание учебно -│Минтруд России, │2000 -│ 13000│ 1380│ 2380│ 2380│издание 150 тысяч │
│ методических пособий, │Минздрав России, │2005 │ │ │ │ │экземпляров различной │
│ учебников, руководств, │другие │годы │ │ │ │ │учебно - методической │
│ справочных пособий и другой │заинтересованные │ │ │ │ │ │литературы для высших и │
│ учебно - методической │федеральные органы │ │ │ │ │ │средних специальных учебных │
│ литературы для обеспечения │исполнительной │ │ │ │ │ │заведений, осуществляющих │
│ профессиональной подготовки │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │подготовку специалистов для │
│ специалистов государственных │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │учреждений социальной защиты│
│ служб МСЭ и реабилитации │(на конкурсной │ │ │ │ │ │населения и других │
│ инвалидов, а также │основе) │ │ │ │ │ │организаций, занимающихся │
│ предприятий реабилитационной │ │ │ │ │ │ │проблемами инвалидности и │
│ индустрии и общественных │ │ │ │ │ │ │инвалидов │
│ объединений инвалидов │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Итого по разделу IV │ │ │ 65500│ 6980│ 10480│ 10480│ │
├─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ V. Государственная поддержка │
│ общественных объединений инвалидов │
├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│51. Создание телевизионных │Минтруд России, │2000 -│ 1000│ 200│ 200│ 200│повышение информированности │
│ программ для инвалидов, в │другие │2005 │ │ │ │ │инвалидов и привлечение │
│ том числе по проблемам │заинтересованные │годы │ │ │ │ │внимания общества к их │
│ инвалидов и их общественных │федеральные органы │ │ │ │ │ │проблемам │
│ объединений │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │ │
│ │ВОГ, организации │ │ │ │ │ │ │
│ │(на конкурсной │ │ │ │ │ │ │
│ │основе) │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│52. Реконструкция и развитие │Минтруд России, │2000 -│ 169900│ 13980│ 38980│ 38980│создание центров медицинской│
│ санаторно - курортных │другие │2005 │ │ │ │ │и социальной реабилитации │
│ учреждений всероссийских │заинтересованные │годы │ │ │ │ │инвалидов; │
│ общественных объединений │федеральные органы │ │ │ │ │ │оснащение их современным │
│ инвалидов с созданием на их │исполнительной │ │ │ │ │ │оборудованием, техническими │
│ базе центров медицинской и │власти, ВОИ, ВОС, │ │ │ │ │ │средствами реабилитации для │
│ социальной реабилитации │ВОГ │ │ │ │ │ │проведения реабилитационных │
│ │ │ │ │ │ │ │мероприятий 10 тыс. больных │
│ │ │ │ │ │ │ │и инвалидов ежегодно │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│53. Поддержка действующих │Минтруд России, │2000 -│ 50000│ 5000│ 5000│ 5000│обеспечение трудоустройства │
│ предприятий ВОГ для │ВОГ │2005 │ │ │ │ │3550 инвалидов по слуху на │
│ сохранения и создания новых │ │годы │ │ │ │ │68 предприятиях ВОГ │
│ рабочих мест для инвалидов │ │ │ │ │ │ │ │
│ по слуху │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│54. Создание в Российской │Минтруд России, │2000 -│ 43050│ 4610│ 8610│ 8610│подготовка и повышение │
│ Федерации системы услуг по │органы │2005 │ │ │ │ │квалификации специалистов по│
│ сурдопереводу с │исполнительной │годы │ │ │ │ │сурдопереводу на базе │
│ использованием базы │власти субъектов │ │ │ │ │ │Межрегионального центра │
│ региональных отделений ВОГ │Российской │ │ │ │ │ │реабилитации лиц с │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │проблемами слуха Минтруда │
│ │согласованию), ВОГ │ │ │ │ │ │России; │
│ │ │ │ │ │ │ │оснащение региональных групп│
│ │ │ │ │ │ │ │ВОГ специальным │
│ │ │ │ │ │ │ │оборудованием для │
│ │ │ │ │ │ │ │сурдоперевода │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│55. Организация и проведение │Минтруд России, │2000 -│ 10690│ 1137│ 2137│ 2137│создание условий для │
│ всероссийских, международных │Минкультуры │2005 │ │ │ │ │творческой и спортивной │
│ и региональных фестивалей, │России, другие │годы │ │ │ │ │реабилитации инвалидов, в │
│ конкурсов и спортивных │заинтересованные │ │ │ │ │ │том числе обеспечение │
│ соревнований для инвалидов │федеральные органы │ │ │ │ │ │участия их в международных │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │спортивных играх для │
│ │власти, органы │ │ │ │ │ │инвалидов │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации (по │ │ │ │ │ │ │
│ │согласованию), ВОИ,│ │ │ │ │ │ │
│ │ВОС, ВОГ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│56. Развитие полиграфической базы│Минтруд России, │2000 -│ 7500│ 1000│ 1500│ 1500│обеспечение информационного │
│ периодических печатных │ВОГ │2005 │ │ │ │ │доступа и повышение уровня │
│ изданий ВОГ │ │годы │ │ │ │ │знаний инвалидов с │
│ │ │ │ │ │ │ │нарушениями слуха │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Итого по разделу V │ │ │ 282140│ 25927│ 56427│ 56427│ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ Всего по Программе │ │ │ 1524200│156547│256847│256647│ │
└─────────────────────────────────┴───────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┘
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2000 - 2005 годы"
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В 2000 - 2005 ГОДАХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ
НА 2000 - 2005 ГОДЫ"
(млн. рублей)
────────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────
│2000 - 2005 годы -│ В том числе
│ всего │ 2000 год
────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────
Государственные инвестиции 342 41 (8) <*>
----------
49
Научно - исследовательские 37,1 -
и опытно - конструкторские
работы
Прочие нужды 1145,1 107,5
Всего 1524,2 148,5 (8) <*>
-------------
156,5
─────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> В скобках - объемы финансирования из дополнительных доходов.
