ОТЧЕТ
о мониторинге реализации крупных проектов с государственным
участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках
государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых
программ) и за счет средств Фонда национального благосостояния,
реализуемых на территории Российской Федерации
1. Наименование крупного проекта
___________________________________________________________________________
2. Цель крупного проекта
___________________________________________________________________________
3. Срок реализации крупного проекта: с __________ г. по ____________ г.
(со ссылкой на обосновывающий документ)
4. Направление реализации крупного проекта (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в
основной капитал)
___________________________________________________________________________
5. Механизм, в рамках которого предоставляются средства федерального
бюджета (федеральная адресная инвестиционная программа, Инвестиционный фонд
Российской Федерации, Фонд национального благосостояния, иной механизм), а
также ссылка на основание (решение Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации), в соответствии с которым
предоставляются средства федерального бюджета
___________________________________________________________________________
6. Главный распорядитель средств федерального бюджета
___________________________________________________________________________
7. Государственный заказчик (если для реализации крупного проекта
должен заключаться государственный контракт в соответствии с требованиями
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")
___________________________________________________________________________
8. Сведения о застройщике и (или) техническом заказчике (при его
наличии): полное и сокращенное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица
___________________________________________________________________________
9. Участники крупного проекта
___________________________________________________________________________
10. Наличие утвержденного в установленном порядке задания на
проектирование с указанием реквизитов документа
___________________________________________________________________________
11. Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации
по крупному проекту с указанием реквизитов документа
___________________________________________________________________________
12. Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа)
13. Реквизиты положительного заключения о достоверности определения
сметной стоимости крупного проекта
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа)
14. Реквизиты положительного сводного заключения о проведении
публичного технологического и ценового аудита крупного проекта, в случае
если его проведение предусмотрено законодательством Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа)
15. Количественные показатели (мощность) результатов реализации
крупного проекта в натуральных показателях:
в соответствии с актом о предоставлении средств федерального бюджета на
реализацию крупного проекта (в случае если принятие такого акта
предусмотрено законодательством Российской Федерации) ____________________,
актом об утверждении паспорта крупного проекта _______________, соглашением
о предоставлении средств федерального бюджета __________;
в соответствии с утвержденным в установленном порядке заданием на
проектирование ___________;
в соответствии с заключением государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий крупного проекта _________;
в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами
на выполнение подрядных работ) по крупному проекту __________.
16. Стоимость крупного проекта, млн. рублей:
в соответствии с актом о предоставлении средств федерального бюджета на
реализацию крупного проекта (в случае если принятие такого акта
предусмотрено законодательством Российской Федерации), актом об утверждении
паспорта крупного проекта, соглашением о предоставлении средств
федерального бюджета в ценах соответствующих лет: ___________ (включая НДС,
без НДС - нужное подчеркнуть);
в соответствии с утвержденным в установленном порядке заданием на
проектирование в ценах соответствующих лет: ____________ (включая НДС, без
НДС - нужное подчеркнуть);
в соответствии с заключением о достоверности определения сметной
стоимости крупного проекта:
в ценах года ее определения - _________ г.: _____________ (включая НДС,
без НДС - нужное подчеркнуть),
в ценах соответствующих лет: ___________ (включая НДС, без НДС - нужное
подчеркнуть);
по результатам заключения государственных контрактов (договоров на
подрядные работы) по крупному проекту с указанием сроков его исполнения - с
_________ г. по __________ г.: _____________ (включая НДС, без НДС - нужное
подчеркнуть).
17. Экономия по результатам проведения конкурсных процедур по
заключению государственных контрактов (договоров) на реализацию крупного
проекта, млн. рублей: ___________.
18. Источники и объемы финансирования крупного проекта в ценах
соответствующих лет, млн. рублей:
Годы реализации крупного проекта | Стоимость крупного проекта | Источники финансирования крупного проекта | |||
средства федерального бюджета | средства бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета | собственные средства застройщика | другие внебюджетные источники финансирования | ||
крупный проект - всего | |||||
в том числе: 20__ год ... | |||||
из них: этап I (пусковой комплекс) - всего в том числе: 20__ год ... | |||||
этап ___ (пусковой комплекс) - всего в том числе: 20__ год ... | |||||
19. Отношение стоимости крупного проекта к количественным показателям
(мощности) результатов реализации крупного проекта, млн. рублей на единицу
результата, в ценах соответствующих лет: __________.
20. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
на котором размещена информация о реализации крупного проекта:
__________________________________________________________________________.
21. Сведения о проведении конкурсных процедур, необходимых для
реализации крупного проекта:
N п/п | Наименование видов работ (предмет конкурсных процедур), начальная цена конкурсных процедур | Дата объявления конкурсных процедур, дата подведения итогов конкурсных процедур по определению исполнителя | Наименования организаций, подавших заявки на участие в конкурсных процедурах, с указанием предложенной ими стоимости работ и даты подачи заявки | Наименование победителя с указанием предложенной стоимости работ | Итоговая стоимость работ по результатам проведения конкурсных процедур | Информация о внесении изменений в стоимость работ с указанием причин | Дополнительные сведения о проведении (отмене) конкурсных процедур (жалобы, отмена итогов, отклонение заявок и т.п.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
... | |||||||
Итого | |||||||
22. Сведения о ходе реализации крупного проекта (нарастающим итогом в течение отчетного финансового года)
Годы реализации крупного проекта | Объем выполненных работ на дату отчета (млн. рублей, процентов от общего объема) | Размер перечисленных средств на дату отчета - всего и в том числе аванс (млн. рублей, процентов от общего объема) | Размер средств федерального бюджета (млн. рублей, процентов от общего объема) | Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (млн. рублей, процентов от общего объема) | Размер собственных средств застройщика (млн. рублей, процентов от общего объема) | Размер средств из других внебюджетных источников (млн. рублей, процентов от общего объема) | Информация об изменениях в сметную стоимость проекта и проектные решения, внесенных в ходе его реализации (с указанием причин) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Инвестиционный проект - всего | |||||||
в том числе: 20__ год ... | |||||||
из них: этап I (пусковой комплекс) - всего | |||||||
в том числе: 20__ год ... | |||||||
этап __ (пусковой комплекс) - всего | |||||||
в том числе: 20__ год |
23. Сведения о кассовых расходах по крупному проекту (нарастающим итогом в течение каждого финансового года)
Реквизиты контракта (договора) | Объем кассовых расходов (млн. рублей, процентов от общего объема) | |||
на I квартал отчетного года | на II квартал отчетного года | на III квартал отчетного года | на IV квартал отчетного года | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
... | ||||
24. Сведения о кредиторской задолженности по крупному проекту (нарастающим итогом в течение каждого финансового года)
Реквизиты контракта (договора) | Объем кредиторской задолженности (млн. рублей, процентов от общего объема) | |||
на I квартал отчетного года | на II квартал отчетного года | на III квартал отчетного года | на IV квартал отчетного года | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
... | ||||
25. Сведения о дебиторской задолженности по крупному проекту (нарастающим итогом в течение каждого финансового года)
Реквизиты контракта (договора) | Объем дебиторской задолженности (млн. рублей, процентов от общего объема) | |||
на I квартал отчетного года | на II квартал отчетного года | на III квартал отчетного года | на IV квартал отчетного года | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
... | ||||
26. Расчет интегральной оценки возможных коррупционных проявлений и рисков при реализации крупного проекта
N п/п | Критерии | Допустимые баллы оценки | Балл оценки (бj): ответ "да" - 0, ответ "нет" - 0,5/1/1,5/2 (или "Критерий неприменим") | Ссылка на документы, подтверждение (комментарии) |
I. Отбор исполнителя (подрядной организации) | ||||
1.1. | Не обеспечено проведение всех конкурсных процедур по отбору исполнителей (подрядных организаций) в целях выполнения полного комплекса работ, в том числе по вводу объекта (объектов) в эксплуатацию, в рамках реализации крупного проекта | 0/1 | ||
1.2. | Исполнителями (подрядными организациями) не проводятся конкурсные процедуры по отбору соисполнителей (субподрядных организаций) для выполнения работ в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | ||
1.3. | Имеются факты обжалования результатов конкурсной процедуры (процедур) со стороны участников закупки и (или) иных лиц и организаций (за исключением признанных Федеральной антимонопольной службой необоснованными) | 0/1,5 | ||
1.4. | Имеются факты участия в конкурсных процедурах единственного участника | 0/2 | ||
1.5. | Имеется аффилированность между должностными лицами главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика, ответственными за реализацию крупного проекта, и собственниками и (или) руководством исполнителей (подрядных организаций) | 0/2 | ||
II. Заключение контракта с исполнителем (подрядной организацией) | ||||
2.1. | Имеются факты заключения контракта с единственным участником конкурсной процедуры | 0/1,5 | ||
2.2. | Имеются факты заключения контрактов с одним и тем же исполнителем по итогам проведения разных конкурсных процедур | 0/1,5 | ||
2.3. | Не обеспечено заключение контрактов (договоров) в рамках реализации крупного проекта в целях выполнения полного комплекса работ, в том числе по вводу объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/1 | ||
2.4. | Заключенные контракты (договоры), содержащие в том числе количественные и качественные показатели и сроки реализации крупного проекта, не соответствуют нормативному правовому акту об утверждении проектной документации | 0/1 | ||
2.5. | Заключенные контракты (договоры) предусматривают выплату аванса (предоплаты) за выполнение работ (услуг) в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | ||
2.6. | Заключенные контракты (договоры) не содержат условия о предоставлении банковской гарантии | 0/1 | ||
2.7. | Заключенные контракты (договоры) не предусматривают штрафные и иные санкции за нарушение существенных условий контрактов (договоров) | 0/1 | ||
2.8. | Заключенные контракты (договоры) не предусматривают штрафные и иные санкции за нарушение срока сдачи объекта в эксплуатацию | 0/1 | ||
2.9. | Отсутствуют заключенные исполнителем (подрядной организацией) договоры страхования от невыполнения соисполнителями (субподрядными организациями) предусмотренных контрактом (договором) работ | 0/0,5 | ||
III. Реализация инвестиционного проекта | ||||
3.1. | Отсутствует по состоянию на дату начала выполнения работ в рамках реализации крупного проекта полученное в установленном порядке разрешение на выполнение соответствующих работ | 0/1,5 | ||
3.2. | Не оформлены в установленном порядке права на земельные участки, используемые в рамках реализации крупного проекта | 0/1,5 | ||
3.3. | Отсутствует полученное в установленном порядке согласование на устройство (перенос) инженерных коммуникаций к началу выполнения работ в рамках реализации крупного проекта | 0/1,5 | ||
3.4. | Затраты на строительство необходимой внешней инфраструктуры, в том числе транспортной, не предусмотрены в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | ||
3.5. | При реализации крупного проекта используется импортное оборудование, входящее в сметы строек, произведенное за пределами Российской Федерации | 0/1 | ||
3.6. | При реализации крупного проекта используются заведомо дорогие материалы и (или) технологические решения | 0/2 | ||
3.7. | Используемое при реализации крупного проекта импортное оборудование, входящее в сметы строек, произведенное за пределами Российской Федерации, имеет отечественные аналоги | 0/2 | ||
3.8. | Имеются факты заключения с соисполнителями (субподрядными организациями) контрактов (договоров) на выполнение профильных для исполнителя (подрядной организации) работ | 0/0,5 | ||
3.9. | Имеются факты заключения контрактов (договоров) по реализации иных инвестиционных проектов между главным распорядителем средств федерального бюджета, государственным заказчиком, застройщиком, техническим заказчиком, ответственными за реализацию крупного проекта, и исполнителем (подрядной организацией) | 0/1,5 | ||
3.10. | Имеются факты наличия кредиторской и (или) дебиторской задолженности по контрактам (договорам) | 0/2 | ||
3.11. | Имеются факты смены исполнителей (подрядных организаций) в ходе реализации крупного проекта | 0/1,5 | ||
3.12. | Фактические сроки выполнения работ не соответствуют срокам, предусмотренным плановым графиком выполнения работ в соответствии с условиями контрактов (договоров) | 0/1,5 | ||
3.13. | Фактические сроки перечисления средств за выполнение работ не соответствуют срокам, предусмотренным плановым графиком платежей в соответствии с условиями контрактов (договоров) | 0/1,5 | ||
3.14. | Имеются факты резкого увеличения объемов выполняемых подрядными (субподрядными) организациями работ (в стоимостном выражении) к концу года по сравнению с ранее заявленными | 0/1,5 | ||
3.15. | Имеются факты изменения стоимости отдельных объектов в рамках реализации крупного проекта | 0/2 | ||
3.16. | Имеются факты изменения существенных условий контрактов (договоров) в ходе реализации крупного проекта, в том числе количественных и качественных показателей, сроков реализации крупного проекта и стоимости контрактов (договоров) | 0/2 | ||
3.17. | Имеются факты предъявленных претензий в адрес главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика со стороны исполнителей (подрядных организаций) в ходе реализации крупного проекта | 0/1,5 | ||
3.18. | Отсутствуют факты применения главным распорядителем средств федерального бюджета, или государственным заказчиком, или застройщиком, или техническим заказчиком штрафных и иных санкций в случаях нарушения исполнителем (подрядной организацией) условий контракта (договора) | 0/2 | ||
3.19. | Не осуществляется эксплуатирующей организацией технический надзор при реконструкции объектов | 0/1 | ||
IV. Сдача объекта (объектов) в эксплуатацию | ||||
4.1. | Сдача объекта (объектов) в эксплуатацию производится с нарушением сроков, предусмотренных плановым графиком выполнения работ и условиями контракта (договора) | 0/1 | ||
4.2. | Не обеспечено выполнение полного комплекса работ в рамках реализации крупного проекта к моменту сдачи объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/1 | ||
4.3. | Имеются замечания в акте (актах) ввода объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/0,5 | ||
4.4. | После завершения строительства главным распорядителем средств федерального бюджета или государственным заказчиком либо застройщиком не проводятся конкурсные процедуры по отбору организации (организаций) для осуществления эксплуатации объекта (объектов) | 0/0,5 | ||
4.5. | Имеется аффилированность между должностными лицами главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика, ответственными за реализацию крупного проекта, и собственниками и (или) руководством эксплуатирующей организации | 0/1 | ||
4.6. <*> | Предельная сметная стоимость крупного проекта в соответствии с утвержденным заданием на проектирование не соответствует фактически затраченным объемам финансирования | 0/1 | ||
4.7. | Показатели мощности крупного проекта в соответствии с утвержденным заданием на проектирование не соответствуют итоговым показателям мощности | 0/0,5 | ||
Расчет интегральной оценки | ||||
Количество критериев (К) Количество неприменимых критериев (Кнеп) | К = 40 Кнеп = | |||