ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2021 г. N 2186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ
ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ
ОБЩЕСТВО)" НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" на поддержку развития театральной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 декабря 2021 г. N 2186
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ
ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ
ОБЩЕСТВО)" НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" на поддержку развития театральной деятельности (далее соответственно - Союз, субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Развитие искусства и творчества" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) и официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.
3. Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, реализованных на конец года, в котором предоставляется субсидия. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количественные характеристики мероприятий, значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
4. Субсидия предоставляется Союзу для финансового обеспечения расходов и (или) компенсации фактически понесенных затрат, связанных с:
а) постановкой спектаклей;
б) организацией и проведением гастролей, конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческого потенциала в сфере театрального искусства, в соответствии с перечнем мероприятий, согласованным с Министерством культуры Российской Федерации;
в) реализацией программ поддержки театров для детей и подростков, театрально-гастрольной деятельностью в Российской Федерации, обменными гастролями театров Российской Федерации с театрами государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии, развитием любительского театра, русского театра за рубежом;
г) поддержкой творческих проектов российских центров международных театральных неправительственных организаций;
д) изучением и анализом состояния дел в театральной сфере;
е) научной, просветительской, образовательной деятельностью;
ж) издательской деятельностью в сфере театрального искусства, включая издание и распространение специализированных периодических печатных изданий, освещающих проблемы театрального искусства, по перечню, согласованному с Министерством культуры Российской Федерации.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством культуры Российской Федерации и Союзом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором в том числе предусматриваются:
а) размер субсидии;
б) возможность компенсации Союзу фактически понесенных им затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в случае представления подтверждающих документов;
в) перечень расходов на финансовое обеспечение, на компенсацию которых предоставляется субсидия;
г) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3 настоящих Правил;
д) согласие Союза на осуществление Министерством культуры Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство Союза по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
е) порядок и сроки представления Союзом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии;
ж) право Министерства культуры Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления Союзом дополнительной отчетности;
з) запрет приобретения Союзом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;
и) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
к) меры ответственности за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии;
л) согласие Союза, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством культуры Российской Федерации как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
6. Союз на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Союза отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Союза отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) Союз не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Союзу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
г) Союз не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящим постановлением;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Союза.
7. Для заключения соглашения Союз представляет в Министерство культуры Российской Федерации документы, подтверждающие соответствие Союза требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и подписанные руководителем Союза (иным уполномоченным лицом). Пакет документов должен содержать документ, подтверждающий полномочия руководителя Союза на осуществление действий от имени Союза. В случае если от имени Союза действует не руководитель, а иное лицо, к пакету документов также прикладывается доверенность на осуществление таким лицом действий от имени Союза, заверенная в установленном порядке.
8. Не позднее 15 дней со дня представления Союзом документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Министерство культуры Российской Федерации заключает с Союзом соглашение либо уведомляет его об отказе в заключении соглашения. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных Союзом документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Союзом.
9. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Союзом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Союза.
10. Союз ежеквартально, не позднее 30-го числа последнего месяца квартала, представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
12. Проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
13. Министерство культуры Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Союзом целей, условий и порядка предоставления субсидии.
14. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством культуры Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения Союзом условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата, подлежат возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением:
а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Союзом указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.