Из имеющихся 5 видов прав на лесные участки, установленных ст. 8, 9 Лесного кодекса РФ, только лица, обладающие лесными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды, должны составлять проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ. Эта статья является новой. Кодекс не раскрывает понятие освоения лесов, но указывает, что оно должно осуществляться в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Чем отличаются понятия "использование лесов" и "освоение лесов", Кодексом также не раскрывается. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки должен быть установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
