Одной из заметных новелл комментируемого Водного кодекса является введение в водное законодательство Российской Федерации вместо государственного водного кадастра государственного водного реестра, призванного учитывать и фиксировать количество и качество водных ресурсов по территориям, характеризовать состояние поверхностных вод, участников водных отношений и их статус и т.п.
Дословно реестр (регистр) означает опись, перепись <97>.
--------------------------------
<97> См.: Михельсон М.И. Толковый словарь иностранных слов, пословиц и поговорок. М.: Транзиткнига, 2006. С. 712.
Государственному водному реестру суждено обеспечить и укрепить водный правопорядок в стране и наладить полную информированность общества о водных ресурсах России.
Упоминаемое в части восьмой комментируемой статьи законодательство о недрах и водное законодательство постоянно находятся в Российской Федерации в состоянии конкуренции по поводу регулирования использования и охраны подземных водных объектов. Различные аспекты этого регулирования решаются в Водном кодексе РФ по-разному в статьях 52, 59 и других.
Положения частей шесть - девять комментируемой статьи носят конкретный юридический характер и могут порождать конкретные водные и иные правоотношения, права, обязанности и юридическую ответственность их участников. Установление в федеральном законе и в подзаконных актах сроков исполнения, размеров платы и действий федеральных органов исполнительной власти призвано регламентировать работу органов публичной власти, деятельность государственных и муниципальных служащих, облегчить осуществление за ними государственного, производственного и общественного контроля.
Согласно нормативным правовым актам Правительства РФ федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и иные федеральные органы исполнительной власти открыли и ведут свои официальные сайты в сети Интернет <98>.
--------------------------------
<98> См.: Боголюбов С.А., Кичигин Н.В. Деятельность федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. М.: Норма, 2007.
