Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Крымск 13 января 2016 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Гусихина Н.Я..,
при секретаре Филимонове Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Моргун Василия Георгиевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Крымском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда и включении в льготный стаж периода работы
у с т а н о в и л:
В суд поступило исковое заявление Моргун Василия Георгиевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Крымском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда и включении в льготный стаж периода работы.
Свои требования мотивирует тем, что 16 января 2015 года им были поданы документы в Управление ПФР в Крымском районе для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда. В соответствии с Выпиской из протокола от 16.04.2015г. № 475, выданной ему в сентябре 2015 года, Управлением ПФР было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и рекомендовано обратиться в суд для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так Управлением ПФР в Крымском районе не учтен в специальный стаж следующие периоды его деятельности:
- с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. - работа в должности монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в АОЗТ фирма «Атлант», т.к. отсутствует справка, уточняющая полную занятость в течение полного рабочего дня и наименование должности в трудовой книжке и в приказах не соответствуют наименованию должности в Списке, указано сокращенное наименование должности;
- с 20.01.2004г. по 15.02.2007г. - работа в должности монтажника а/крана в ААО ОТ УСХ «Славянское», т.к. в Выписке ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о стаже и уплате страховых взносов;
- с 14.11.2008г. и по настоящее время - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий в ООО «Гран», так как в Выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код льготы особых условий труда.
Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего закона, ему требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 25 лет. Из-за отсутствия уточняющих справок и неправильного оформления документов в организациях (не прописано, что он работал полный рабочий день), ему не учли в специальный стаж - 7лет 07 месяцев 04 дня. С решением комиссии ПФР он не согласен в части, а именно с отказом включения в льготный стаж периода работы - с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. - работу в должности монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в АОЗТ фирма «Атлант». На основании вышеизложенного он просит суд признать незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, и учесть в льготный стаж период его работы с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно полный рабочий день в АОЗТ фирма «Атлант» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 16.01.2015года.
В судебном заседании представитель истца Прокошина М.Г. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Крымске Руденко М.Я. требования истца не признала, суду пояснила, что в период работы истца с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. не был включены в льготный стаж работы потому, что такая должность как « монтажник стальных и ж/б конструкций» разделом XXVII(Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка №2 не предусмотрена. В данном случае имеется сокращение наименования должности, что не допустимо. Также нет уточняющих справок о том, что истец в указанный период постоянно, полный рабочий день работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Моргун В.Г. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работе с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Конституционный суд РФ от 29.01.2004г. №2-I установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.
Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2ст.ЗО ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).
На основании подпункта «б» пункта 1 постановления правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.ЗО ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее Список № 2).
Разделом XXXVII Списка № 2 от 26.01.1991г. (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Разделом XXXIX Списка № 2 от 22.08.1956г. предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 34 раздела VI (Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
Отказывая Моргун В.Г. в назначении досрочной пенсии по старости комиссия УПФ РФ в г.Крымске указала на то, что в период работы истца с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. не был включены в льготный стаж работы потому, что такая должность как « монтажник стальных и ж/б конструкций» разделом XXVII(Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка №2 не предусмотрена. В данном случае имеется сокращение наименования должности, что не допустимо. Также нет уточняющих справок о том, что истец в указанный период постоянно, полный рабочий день работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Суд считает, что данное решение комиссии не соответствует действительности, так как Моргун В.Г. выполнял работы по должности, наименование которой содержится в Списках работ позволяющих работнику уйти на пенсию на льготных условиях.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту не может зависеть от того, правильно ли работодатель в соответствии со Списками № 2 1956г. и 1991г. вносил записи в трудовую книжку; имеются ли сокращения наименования должности, усматривается или нет из наименования организаций занятость на строительстве, реконструкции зданий, сооружений и других объектов; сданы ли сведения с общими или тяжелыми условиями труда.
Льготный факт работы Моргун В.Г. в период с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ фирма «Атлант», как основного места работы, подтверждается записями в его трудовой книжке, а также архивными справками от 11.02.2014г. №М-450, №М-451, №М-1069, №М-1070, выданными Архивным отделом Администрации МО Крымский район. В АОЗТ фирме « Атлант» истцу получить уточняющую справку невозможно в связи с ликвидацией предприятия.
Судом достаточно полно установлено, что Моргун В.Г. в спорный период времени занимался работой, которая даёт ему право на пенсию на льготных условиях, что не оспаривается стороной ответчика, однако по смыслу статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда и при этом это не должно зависеть от наименования организации и ее подчиненности и независимо от того, в чьем ведении находилось учреждение, где работал истец, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. А сокращение слов в трудовой книжке « железобетонных» на «ж\б», суд считает не требующим доказательств, так как оно является общеизвестным фактом и подлежащим применению как в разговорном лексиконе, так и при составлении документов и не должно влиять на реализацию права гражданина на назначение ему пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период Моргун В.Г. осуществлял свою трудовую деятельность в строительстве в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течении полного рабочего дня и его работа оплачивалась по занимаемой должности и считает необходимым включить эти периоды в стаж его деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных выше норм и считает, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в указанный период времени работы Моргун В.Г. выполнял работу которая велась постоянно в течении полного рабочего времени и оплачивалась в строительной организации и потому его заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе в назначении Моргун Василию Георгиевичу досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда и включении в льготный стаж периода работы с 27.05.1996г. по 31.12.2003г и обязать Управление ПФ РФ в Крымском районе назначить Моргун Василию Георгиевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с 16.01.2015года., то есть с момента обращения с заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе.
Признать Моргун Василию Георгиевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда и зачесть ему в льготный стаж период работы с 27.05.1996г. по 31.12.2003г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно полный рабочий день в АОЗТ фирма «Атлант».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский крайсуд через Крымский райсуд в течении месяца со дня его вынесения.
Судья
