НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Краснокаменского городского суда (Забайкальский край) от 18.12.2015 № 2-2027/2015

дело № 2-2027/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 18 декабря 2015 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Пономарчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края об обязании включить в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве <данные изъяты> средней школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности <данные изъяты> средней образовательной школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве <данные изъяты> по интересам средней образовательной школы <адрес>.

В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 25 лет, как она осуществляет педагогическую деятельность, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки средней общеобразовательной школы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что учебные отпуска:

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (20 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (25 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (119 дней), в период работы в Средней общеобразовательной школе <адрес> в должности <данные изъяты> подлежат исключению из льготного стажа.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (далее по тексту УПФ РФ) в <адрес> с заявлением для проведения оценки ее пенсионных прав.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ было выдано Заключение по оценке пенсионных прав , из которого следует что указанные учебные отпуска, не входят в стаж работы, дающей право на досрочное обеспечение трудовой пенсии.

Из педагогического стажа по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было незаконно исключено 264 дня, те. 08 месяцев 25 дней.

Полагает, что указанное решение пенсионного органа незаконно, так в указанный период работы она выполняла педагогическую деятельность в качестве учителя в течение полного рабочего дня полной рабочей недели.

Истица просит обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения ее в учебных отпусках.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ».

В судебном заседании истица Николаева Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, мотивируя позицию тем, что за периоды учебных отпусков педагогическая деятельность истцом не осуществлялась. Спорные периоды работы истца сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем в пенсионный орган, в качестве периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подтверждается. Кроме того, решение о присуждении истцу квалификации <данные изъяты> государственной аттестационной комиссией принято ДД.ММ.ГГГГ, согласно диплому, данный документ выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истец находился в учебном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо в лице директора МАОУ «СОШ » ФИО5 полагала исковые требования истца подлежащими удовлетворению, так как учебные отпуска должны включаться в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, все необходимые платежи в отношении Николаевой Е.В. в пенсионный фонд работодателем за спорные периоды осуществлялись.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы; дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 5 тех же Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Согласно заключению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), по оценке пенсионных прав Николаевой Е.В., из ее страхового стажа исключены учебные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела, в частности копии трудовой книжки <данные изъяты> следует, что истица Николаева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> МАОУ «СОШ ».

Согласно приказам работодателя МАОУ «СОШ » Николаевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен дополнительные оплачиваемые учебные отпуска <данные изъяты>

Данные периоды учебных отпусков подтверждаются также справкой работодателя, уточняющей особый характер работы <данные изъяты> и не оспариваются ответчиком.

Из указанной справки уточняющей особый характер работы, также следует, что за период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работала в качестве <данные изъяты> полный рабочий день.

Согласно копии диплома, установленного государственного образца, выданного истице ДД.ММ.ГГГГ ГОУ высшего профессионального образования <адрес> Решением государственной аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>

Согласно индивидуальным сведениями застрахованного лица работодателем производились страховые отчисление в Пенсионный фонд РФ <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пенсионным орган заключением от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) по оценке пенсионных прав Николаевой Е.В. необоснованно из страхового стажа исключил учебные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица в течение ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках, предоставляемых ей в связи с обучением в институте, за это время за ней сохранялось место работы и определенный заработок, производились предусмотренные законом отчисления, в том числе в Пенсионный фонд РФ, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а решение пенсионного органа по исключению из страхового стажа указанных периодов суд находит не основанным на законе.

Доводы ответчика о том, что последний учебный отпуск необходимо исчислять в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по день фактического окончания учебного заведения суд находит необоснованными, сходя из следующего.

По смыслу ст. 173 ТК РФ, приказа Министерства образования РФ от 13.05.2003 года (действовавшем на момент спорных периодов) основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов. Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование и среднее профессиональное. В указанной справке отражаются цель и сроки предоставления учебного отпуска. Справка заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов.

Таким образом, самостоятельно менять даты учебного отпуска, работодатель не имеет права.

Кроме того, согласно копии диплома истицы, он имеет регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, доводы ответчика о том, что учебный отпуск имел место по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе, а потому не подлежат удовлетворению.

При подсчете необоснованно исключенного из страхового стажа ответчиком периода нахождения истицы в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 264 дня, т.е. 8 месяцев 24 дня.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,114, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования Николаевой ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Николаевой ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 264 дня, т.е. 8 месяцев 24 дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Яскина Т.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.