НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Челябинского областного суда (Челябинская область) от 22.09.2017 № 10-4364/17

Дело№ 10-4364/2017

Судья Маркова И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 22 сентября 2017 года

Челябинский областной суд в составе: судьи Андреева М.В.

при секретаре Замятиной Т.Н.,

с участием прокурора Минкина Б.Я.,

защитников-адвокатов Янина Д.Г. и Воронкина Е.С.,

осужденной Леонтьевой Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелля­ционным жалобам защитников-адвокатов Янина Д.Г. и Воронкина Е.С. в ин­тересах осужденной Леонтьевой Г.А. на приговор Центрального районного суда г. Челябинска от 13 июля 2017 года, которым

ЛЕОНТЬЕВА Галина Александровна, родившаяся ***года в г. ***, не судимая,

осуждена по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки от М. И.А.) к штрафу в сумме 200000 рублей с лишением права занимать руково­дящие должности в муниципальных органах, органах государственной вла­сти и местного самоуправления на срок 3 года, по ч. 1 ст. 290 УК РФ (полу­чение взятки от В. А.Ф.) к штрафу в сумме 200000 рублей с лишени­ем права занимать руководящие должности в муниципальных органах, орга­нах государственной власти и местного самоуправления на срок 3 года, по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки от П.М.А.) к штрафу в сумме 200000 рублей с лишением права занимать руководящие должности в муни­ципальных органах, органах государственной власти и местного самоуправ­ления на срок 3 года, по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки от В. И.В.) к штрафу в сумме 250000 рублей с лишением права занимать руково­дящие должности в муниципальных органах, органах государственной вла­сти и местного самоуправления на срок 3 года, по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 290 УК РФ к штрафу в сумме 150000 рублей с лишением права занимать руководя­щие должности в муниципальных органах, органах государственной власти и местного самоуправления на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого на­казания более строгим назначен штраф в размере 250000 рублей с лишением права занимать руководящие должности в муниципальных органах, органах государственной власти и местного самоуправления на срок 3 года. На осно-


2

вании ст. 78 УК РФ Леонтьева Г.А. освобождена от назначенного наказания в связи с истечением срока давности.

Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

Заслушав выступления осужденной Леонтьевой Г.А., защитников-адвокатов Янина Д.Г. и Воронкина Е.С., поддержавших доводы апелляцион­ных жалоб, прокурора Минкина Б.Я., полагавшего необходимым приговор суда оставить без изменения, изучив материалы уголовного дела, суд апелля­ционной инстанции

установил:

Леонтьева Г.А. осуждена за то, что являясь должностным лицом муни­ципальной службы - ***Управления образования Цен­трального района Администрации г. Челябинска ***, получила через посредника С.И.Д. взятку в виде де­нег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя М. И.А., которым имела возможность способствовать, используя авторитет в силу занимаемого должностного положения, по зачислению М.А.Н. в МБДОУ ДС № *** г. Челябинска; кроме того, получила через посредника С.И.Д. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя В. А.Ф., которым имела возможность способствовать, используя авторитет в силу занимаемого долж­ностного положения, по выделению В.Е.А. места в МБДОУ ДС ***г. Челябинска; кроме того получила через посредника Ш.С.А. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взятко­дателей П.М.А. и П.Т.В., которым имела возможность способствовать, используя авторитет в силу занимаемого должностного по­ложения, по зачислению П.М.М. в МБДОУ ДС ***г. Челябин­ска; кроме того получила через посредников Ш.С.А. и П.Т.В. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя В. И.В., которым имела возможность способствовать, используя авторитет в силу занимаемого должностного положения, по зачис­лению В. Д.И. в МБДОУ ДС ***г. Челябинска.

Тем же приговором Леонтьева Г.А. осуждена за покушение на получе­ние через посредника Ш.С.А. взятки виде денег в сумме 25000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя Ж.Н.В., которым имела возможность способствовать в силу занимаемого должностного поло­жения, по зачислению Б.И.В. в МАДОУ ДС ***г. Челябинска. Пре­ступление не было доведено до конца по независящим от нее обстоятельст­вам, поскольку посредник Ш.С.А. была задержана сотрудниками пра­воохранительных органов.


3

Преступления совершены при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре.

В апелляционной жалобе защитник-адвокат Воронкин Е.С., действуя в интересах осужденной Леонтьевой Г.А., выражает несогласие с приговором, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обосно­вание доводов апелляционной жалобы указывает на то, что вина Леонтьевой Г.А. в совершении инкриминируемых деяний не доказана. Просит приговор отменить, Леонтьеву Г.А. оправдать.

В совместной апелляционной жалобе защитники-адвокаты Янин Д.Г. и Воронкин Е.С., действуя в интересах осужденной Леонтьевой Г.А., выража­ют несогласие с приговором, считают, что доказательств вины Леонтьевой Г.А. в совершении инкриминируемых деяний не представлено. В обоснова­ние доводов апелляционной жалобы указывают на то, что обстоятельства, подлежащие доказыванию в силу ст. 73 УПК РФ, не установлены. Ссылаясь на положения Постановления Пленума Верховного суда РФ № 24 от 09 июля 2013 года, полагают, что в действиях осужденной отсутствует состав престу­плений, предусмотренных ч.1 ст.290 УК РФ. Приводя показания свидетеля С.О.Т., дают им собственную оценку, считая, что показания свидетеля в части возможности влияния Леонтьевой Г.А. на различного рода доплаты носят голословный и неаргументированный характер. Приводя по­казания свидетелей Л.М.П., Г.Ю.Г., П.СВ., С.Ю.В., В.О.С, Б.Н.В., С.И.Ю., дают им собственную оценку, делая вывод о том, что Леонтьева Г.А. не могла и не оказывала какого-либо влияния при распределении финансовых средств ме­жду дошкольными учреждениями, не влияла на размер заработной платы ру­ководителей дошкольных учреждений и, таким образом, на руководителей, соответствующие полномочия по устройству детей в дошкольные учрежде­ния у Леонтьевой Г.А. отсутствовали, сотрудники, к которым обращалась Леонтьева Г.А., в служебной зависимости от последней не находились. При­водя показания свидетелей П., дают им собственную оценку, делая вывод о том, что деньги передавались Ш.С.А., сведений о том, что дан­ные деньги предназначались Леонтьевой Г.А., не имеется. Приводя показа­ния свидетелей В. А.Ф. и Ц.Л.П., делают вывод о том, что деньги были переданы С.И.Д. только в знак благодарности, без ка­ких-либо требований со стороны последнего. Приводя показания свидетелей Б.х, дают им собственную оценку, указывая на то, что Б. не зна­ли о намерениях Ж.Н.В. устроить их ребенка в детский сад. Приводя показания свидетеля Ч.А.В., полагают, что действия сотрудников правоохранительных органов были недопустимы. Указывают на то, что до­прошенные свидетели К.Т.Н., Н.Н.А., Л.М.П., С.О.Т. поясняли о том, что на них оказывалось давление сотруд­никами правоохранительных органов в ходе предварительного следствия с целью получения нужных для следствия показаний. Утверждают, что со-


4

трудниками правоохранительных органов на первоначальной стадии предва­рительного следствия неверно была дана квалификация действиям Леонтье­вой Г.А. по более тяжкой статье, в связи с чем оперативно-розыскные меро­приятия, проводимые в отношении Леонтьевой Г.А., являются незаконными. Приводя показания свидетеля Ж.Н.В., дают им собственную оценку, делая вывод о том, что действия Ж.Н.В. и сотрудников правоохрани­тельных органов являются провокацией. Приводя показания свидетеля А.Д.А., утверждают, что показания данного свидетеля и свидетеля Ж.Н.В. противоречат друг другу, в связи с чем делают вывод о том, что оперативно-розыскное мероприятие «оперативный эксперимент» был проведен с существенными нарушениями закона. Полагают, что суд и госу­дарственный обвинитель путем оглашения показаний А.Д.А., дан­ных на стадии предварительного следствия, оказали на него воздействие. Приводя показания свидетелей Я.С.Г., Н.Н.А., С.Е.П., Р.Е.Г., дают им собственную оценку, указывая на то, что данные свидетели не находились в служебной зависимости от Леонтьевой Г.А. Об­ращают внимание на то, что при вынесении решения суд не был беспристра­стным, занял обвинительную позицию, в основу приговора положил отдель­ные показания свидетелей, выгодные для стороны обвинения. Утверждают, что анализ показаний свидетелей указывает на оказание на свидетелей дав­ления со стороны правоохранительных органов. Считают, что инкримини­руемые Леонтьевой Г.А. действия не входили в ее служебные обязанности, при этом Леонтьева Г.А. принимала управленческие решения, но в рамках ее компетенции, то есть в сфере экономики, руководством заведующими дет­ских садов не занималась, не могла давать указания С.И.Ю., С.О.Т., а также инициировать наложение на данных сотрудников взы­сканий. Полагают, что данным обстоятельствам суд не дал надлежащей оценки. Обращают внимание на то, что выводы суда о получении денежных средств Леонтьевой Г.А. необоснованны, ничем не подтверждены, носят предположительный характер, представленные в качестве доказательств до­кументы не свидетельствуют о получении денег Леонтьевой Г.А. от посред­ников. Отмечают, что факт получения денег Ш.С.А. не говорит о наме­рении последней передать данные деньги Леонтьевой Г.А. Утверждают, что Леонтьева Г.А. является авторитетным человеком в области образования, у всех вызывала доверие и убежденность в отсутствии нарушений при озвучи­вании просьб о выделении мест в дошкольных учреждениях, ее просьбы но­сили необязательный характер. Считают, что законность устройства детей в детские сады подтверждена органами следствия. Обращают внимание на до­пущенные судом нарушения требований ст. 231 УПК РФ, а именно Леонтье­ва Г.А. была извещена о дате, времени и месте судебного заседания менее чем за 5 суток, чем было нарушило ее право на защиту. Просят приговор от­менить, вынести в отношении Леонтьевой Г.А. оправдательный приговор, разъяснив ей право на реабилитацию.


В возражениях на апелляционные жалобы защитников-адвокатов госу­дарственный обвинитель Клименко И.С. считает, что изложенные в них до­воды необоснованны и удовлетворению не подлежат. Полагает, что суд по­становил справедливый приговор, доказательства, положенные в его основу являются допустимыми, достоверными, полученные без нарушений норм уголовно-процессуального закона. Отмечает, что наказание назначено в пре­делах санкции статьи, верно применены положения ст.78 УК РФ. Просит приговор оставить без изменения, а апелляционные жалобы защитников-адвокатов - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции осужденная Леонтье­ва Г.А., поддержав доводы апелляционной жалобы, указала на то, что в ходе предварительного следствия на нее и на свидетелей со стороны сотрудников правоохранительных органов оказывалось давление.

Выслушав выступления сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб защитников-адвокатов и возражений государственного обвинителя, изучив материалы уголовного дела, суд апелляционной инстанции не находит пре­дусмотренных ст.389.15 УПК РФ оснований для отмены и изменения состо­явшегося приговора.

Виновность осужденной в совершении подробно приведенных в при­говоре действий, установлена доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.ст.87-88 УПК РФ. Выводы суда, вопреки доводам апелляционных жалоб, соответствуют фактическим обстоя­тельствам уголовного дела. Представленная судом мотивация своих выводов является убедительной и основана на исследованных доказательствах, ис­ключающих основания утверждать о наличии каких-либо неустраненных со­мнений, не истолкованных в пользу осужденной. При этом суд в соответст­вии с требованиями п. 2 ст. 307 УПК РФ привел доказательства, на которых основал свои выводы, и указал мотивы, по которым отверг другие доказа­тельства.

Обвинительный приговор построен на достаточной совокупности до­пустимых, достоверных и относимых к уголовному делу доказательств, над­лежащим образом оцененных судом. Исследованные в судебном заседании в условиях состязательного процесса доказательства в полной мере подтвер­ждают виновность Леонтьевой Г.А. При этом, суд верно передал в приговоре суть позиции осужденной, опровергнутой конкретными доказательствами, подробно раскрытыми в приговоре.

По обстоятельствам обвинения в получении взяток и покушении на по­лучение взятки Леонтьева Г.А. вину не признала, пояснила, что являясь ***Управления образования Центрального района Ад­министрации г. Челябинска ***с 2007


6

года она не была наделена властными полномочиями по распределению де­нежных средств среди дошкольных образовательных учреждений в Цен­тральном районе г. Челябинска и не имела соответствующего влияния на ру­ководителей дошкольных учреждений, поскольку выделяемые суммы четко установлены нормативными документами. Она не обладала полномочиями по оформлению детей в дошкольные учреждения, не имела доступа к элек­тронной очереди, сотрудники, осуществляющие регистрацию документов в электронной очереди, в её подчинении не находились. Просьбы о зачислении детей в дошкольные учреждения она выполняла безвозмездно, в связи с род­ственными и дружескими отношениями, выполняемые действия не входили в её служебные полномочия. Лица, к которым она обращалась, в какой-либо зависимости от нее не находились.

Вместе с тем, как видно из материалов уголовного дела и установлено судом первой инстанции, в период с 21 августа 2014 года по 06 октября 2014 года на территории г. Челябинска Леонтьева Г.А., являясь должностным ли­цом муниципальной службы - ***Управления образо­вания Центрального района Администрации г. Челябинска ***, согласовав действия с С.И.Д., получила через посредника С.И.Д. от М. И.А. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя М.И.А., которым имела возможность способствовать, используя автори­тет в силу занимаемого должностного положения, по зачислению М.А.Н. 25 февраля 2015 года рождения в МБДОУ ДС ***г. Челябинска.

Кроме того, в период с 30 сентября 2014 года по 28 ноября 2014 года на территории г. Челябинска Леонтьева Г.А., являясь должностным лицом му­ниципальной службы - ***Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска ***, согласовав действия с С.И.Д., получила через посредника С.И.Д. от В. А.Ф. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя В. А.Ф., которым имела возможность способствовать, используя авторитет в силу за­нимаемого должностного положения, по выделению В.Е.А. 21 ян­варя 2011 года рождения места в МБДОУ ДС ***г. Челябинска.

Кроме того, в период с 01 октября 2014 года по 09 декабря 2014 года на территории г. Челябинска Леонтьева Г.А., являясь должностным лицом му­ниципальной службы - ***Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска ***, согласовав действия с Ш.С.А., получила через посредника Ш.С.А. от П.Т.В. взятку в виде денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателей П.М.А. и П.Т.В., которым имела возможность способствовать, ис­пользуя авторитет в силу занимаемого должностного положения, по зачисле-


7

нию П.М.М. 25 августа 2012 года рождения в МБДОУ ДС ***г. Челябинска.

Кроме того, в период с 01 октября 2014 года по 30 января 2015 года на территории г. Челябинска Леонтьева Г.А., являясь должностным лицом му­ниципальной службы - ***Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска ***, согласовав действия с Ш.С.А., получила через посредников Ш.С.А. и П.Т.В. от В. И.В. взятку в ви­де денег в сумме 20000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя В. И.В., которым имела возможность способствовать, используя ав­торитет в силу занимаемого должностного положения, по зачислению В.Д.И. 24 июня 2012 года рождения в МБДОУ ДС ***г. Челябинска.

Кроме того, в период с 12 февраля 2015 года по 06 апреля 2015 года Леонтьева Г.А., являясь должностным лицом муниципальной службы - ***Управления образования Центрального района Ад­министрации г. Челябинска ***, согла­совав действия с Ш.С.А., в соответствии с которыми Ш.С.А. при встрече с Ж.Н.В. должна была получить копию свидетельства о рож­дении Б.И.В., номер электронной очереди, а также денежные средства, предназначенные в качестве взятки в сумме 25000 рублей, за совершение действий в пользу взяткодателя Ж.Н.В., которым Леонтьева Г.А. имела возможность способствовать в силу занимаемого должностного поло­жения, по зачислению Б.И.В. 16 марта 2012 года рождения в МАДОУ ДС ***г. Челябинска, и передать их Леонтьевой Г.А. Реализовать свой пре­ступный умысел, направленный на получение взятки от Ж.Н.В., Ле­онтьева Г.А. до конца не смогла по независящим от неё обстоятельствам, по­скольку посредник Ш.С.А. была задержана сотрудниками правоохра­нительных органов.

Выводы суда о виновности Леонтьевой Г.А. в инкриминируемых пре­ступлениях основаны на доказательствах, каковыми являются:

- показания свидетеля С.И.Д., согласно которым между ним и его матерью - Леонтьевой Г.А. сложились доверительные и добрые отноше­ния, он и Леонтьева Г.А. имели общий бюджет;

- показания свидетелей Н.А.В. и Г.О.А., согласно которым, они являются разработчиками программы электронной очереди для Управления по делам образования г. Челябинска с целью зачисления детей в детские сады, при этом система «электроочередь» не даёт нарушить порядок распределения мест при массовом комплектовании, вместе с тем, при изме­нении параметров заявок до момента комплектования возможна коррекция очереди, о чем известно специалистам Управления образования и они такие методы использовали;


8

- показания свидетеля П.СВ., согласно которым, Леонтьева Г.А. к функционированию электронной очереди распределения дошкольного обра­зования, к распределению детей в дошкольные учреждения и другие учреж­дения непосредственного отношения не имела, пользовалась авторитетом в силу занимаемой должности у всех коллег, наделена властными полномо­чиями по распределению денежных средств между дошкольными учрежде­ниями по Центральному району г. Челябинска. Ребенок в группу кратковре­менного пребывания зачисляется на основании заявления родителей, в по­стоянную группу исключительно по порядковому номеру электронной оче­реди. В случае если ребенок зачислен в постоянную группу, минуя очередь, либо когда такая очередь не подошла, то это является нарушением установ­ленного регламента;

- показания свидетеля Л.М.П., согласно которым Леонтьева Г.А. является высококвалифицированным специалистом, в силу своих долж­ностных полномочий Леонтьева Г.А. могла оказать влияние на руководите­лей дошкольных учреждений в Центральном районе г. Челябинска, посколь­ку занимала руководящую должность в Управлении образования Централь­ного района Администрации г.Челябинска, заведующие детскими садами от­читывались перед ней об эффективности работы учреждения при определе­нии размера стимулирующих выплат. Для внесения сведений о детях в элек­тронную очередь с целью получения места в детском саду в Управлении имеются специалисты, которые непосредственно контактируют в силу своей профессиональной деятельности с заведующими дошкольных учреждений, которые доводят до них сведения о наличии свободных мест в детских садах;

- показания свидетеля Е.Л.Е., согласно которым, она занима­лась постановкой на учет в электронную очередь детей для поступления в дошкольные учреждения, о положении ребенка в очереди Леонтьева Г.А. у нее интересовалась, последней была предоставлена соответствующая инфор­мация;

- показания свидетеля С.Ю.В., согласно которым она в силу своей занимаемой должности контролирует соблюдение регламента (поряд­ка) получения мест в дошкольных образовательных учреждениях по распре­делению. Леонтьева Г.А., как ее ***, исполняла обязанности *** управления образования Цен­трального района Администрации г. Челябинска в марте 2015 года. Леонтье­ва Г.А. контролировала деятельность подведомственных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также могла воз­действовать на заведующих детскими садами, начальников отделов Управле­ния и главных специалистов, ходатайствовала о премировании и распределе­нии экономии сотрудникам Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска, согласовав указанный вопрос с ней, обладала полномочиями по распределению денежных средств между дошкольными учреждениями, правом подписи финансовых документов;

- показания свидетеля В.О.С, согласно которым Леонтьева Г.А. является грамотным специалистом, пользуется авторитетом у коллег.


/

9

Леонтьева Г.А. на работу С.О.Т., С.И.Ю. и Я.С.Г. напрямую повлиять не могла, так как они ей не подчинялись, однако могла попросить их о помощи и содействии в решении вопросов, связанных с устройством и переводом детей в дошкольные образовательные учреждения, как сотрудник руководящей должности;

- показаниями свидетеля С.О.Т., согласно которым, в силу своих должностных обязанностей она ежемесячно собирает сведения со всех образовательных дошкольных учреждений в Центральном районе г. Челя­бинска о наличии свободных мест, на которые распределяются очередники. Леонтьева Г.А. непосредственным начальником для неё не являлась, но вхо­дила в состав руководителей учреждения и указания Леонтьевой Г.А. явля­лись обязательными для исполнения. Леонтьева Г.А. дважды обращалась за информацией об устройстве детей в детский сад, сославшись на то, что эти дети являются её родственниками, имела при себе документы на этих детей, в связи с чем, такая информация предоставлялась, а после уточнения мест у заведующих детскими садами, оформлялись документы на поступление ука­занных детей в дошкольное учреждение;

- показания свидетеля П.с Е.С., согласно которым переводами из одного детского сада в другой занимается её непосредственный руководи­тель С.О. Т.;

- показаниями свидетеля С.И.Ю., согласно которым Леонтье­ва Г.А. характеризуется с положительной стороны, компетентный сотрудник, между ними сложились приятельские отношения, в непосредственном под­чинении у Леонтьевой Г.А. не находилась, вместе с тем, Леонтьева Г.А. вхо­дила в число руководства и воспринималась ею как начальник, указания ко­торой были обязательны для исполнения. Мнение Леонтьевой Г.А. учитыва­лось при распределении премии и иных стимулирующих выплат. В 2015 году Леонтьева Г.А. обращалась к ней по изменению места жительства ребенка в электронной очереди, что явилось основанием для перевода ребенка из Ка­лининского района в Центральный район г. Челябинска;

- показания свидетеля А.Т.А., согласно которым все планы финансовых мероприятий в обязательном порядке согласовывались с Леон­тьевой Г.А., которая вносила предложения, в том числе по выплате экономии сотрудникам, только потом утверждались начальником Управления. Решения о распределении денежных средств принимались коллегиально с Леонтьевой Г.А., курирующей все финансовые направления Управления. Когда Леонтье­ва Г.А. исполняла обязанности *** Управления все сотрудники пол­ностью подчинялись ей, указания были обязательны для исполнения всеми сотрудникам Управления образования Центрального района г. Челябинска и подведомственных подразделений;

- показания свидетеля К.Т.Н., согласно которым в октябре 2014 года к ней обращалась Б.Н.В. с просьбой принять Леонтьеву Г.А. с целью оформления перевода ребенка из одного детского сада в другой. Уточнив у заведующей детским садом ***г. Челябинска К.А.В. о наличии свободных мест, сообщила об этом Леонтьевой Г.А., попросив,


10

чтобы родители ребенка заполнили бланк заявления о переводе из детского сада ***в детский сад ***. Леонтьева Г.А. через некоторое время пере­дала ей заполненный бланк заявления и копию свидетельства о рождении ре­бенка;

- показания свидетеля Б.Н.В., согласно которым Леонтьева Г.А. попросила оказать содействие в переводе ребенка сожительницы ее сы­на С.И.Д. из одного детского сада в другой, в связи с чем она провела Леонтьеву Г.А. по просьбе последней к соответствующему специалисту К.Т.Н., где Леонтьева Г.А. написала заявление о переводе ребенка, уточнив адрес его проживания в телефонном режиме у С.И.Д.;

- показания свидетеля Б. Е.А., согласно которым она внесла изменения в заявку ребенка М.А.Н. в части неявки в назначенный срок для зачисления в детский сад ***, куда был распределен ребенок;

- показания свидетеля С.Л.В., согласно которым она явля­лась заведующей детского сада ***, родители ребенка М.А.Н. к ней не обращались, несмотря на то, что ребенку была выделена путевка;

- показания свидетеля К.А.В., согласно которым в начале ок­тября 2014 года в управлении образования Калининского района г. Челябин­ска К.Т.Н. были переданы направления на распределённого ре­бенка М.А.Н. 25 февраля 2012 года рождения, которого перевели из детского сада ***в детский сад ***;

- показания свидетелей М. И.А. и М.Н.Н., согласно которым в конце лета 2014 года от С.И.Д. узнали о возможности с помощью его родственников устроить ребенка в детский сад за 20000 рублей. Указанную сумму, а также копии документов на ребенка с номером элек­тронной очереди они передали С.И.Д., сообщив о желаемом детском саде. Через некоторое время С.И.Д. сообщил им о возможности по­ступления в детский сад ***г. Челябинска. Самостоятельно каких-либо заявлений о переводе ребенка в иной детский сад, либо изменении сведений в электронной очереди не оформляли;

- показания свидетеля К.Н.А., согласно которым она сожи­тельствовала с С.И.Д., который за 20000 рублей помог ее сестре М. И.А. устроить ребенка в желаемое дошкольное образовательное учреждение;

- показания свидетеля Я.С.Г., согласно которым в конце нояб­ря 2014 года ее непосредственный руководитель С.О.Т. передала ей заявку на ребенка В.Е.А., в связи с чем последней было выделено место в детском саду;

- показания свидетеля С.Э.А., согласно которым Леонтьева Г.А. является для нее вышестоящим руководителем, непосредственным ру­ководителем является С.О.Т. В октябре 2014 года к ней обраща­лась Леонтьева Г.А. с вопросом о возможности оформления ребенка В.Е.А.;

- показания свидетелей В. А.Ф. и Ц.Л.П., согласно кото­рым С.И.Д. помог устроить их дочь В.Е.А. в желаемое до-


11

школьное учреждение за 20000 рублей, которые В.А.Ф. передал С.И.Д. двумя частями по 10000 рублей каждый раз, после чего дочь бы­ла оформлена в группу кратковременного пребывания детского сада ***г. Челябинска;

- показания свидетелей А.М.С. и Ш.М.И. об обстоя­тельствах их участия в качестве понятых при проведении проверок показа­ний свидетелей М. И.А., В. А.Ф. на месте;

- показания свидетеля Н.Н.А., согласно которым, Леонтьева Г.А. просила её устроить ребенка в группу кратковременного пребывания, что она сделала, поскольку в детском саду имелись свободные места;

- показания свидетелей П.М.А. и П.Т.В., согласно которым от знакомых узнали о Ш.С.А., которая могла оказать помощь в устройстве ребенка в детский сад за денежное вознаграждение. Ш.С.А. были переданы данные их ребенка, а также данные ребенка соседей В., рассчитывающих на аналогичную помощь. В начале ноября 2014 года Ш.С.А. сообщила о необходимости предоставить ей деньги в сум­ме 20000 рублей за каждого ребенка, свидетельства о их рождении и номер электронной очереди, после чего из управления образования Центрального района г.Челябинска сообщили о возможности детей посещать детские сады;

- показания свидетеля С.Е.П., согласно которым указания Ле­онтьевой Г.А. для нее не были обязательными, вместе с тем подтвердившей свои показания, данные в ходе предварительного расследования, из которых следует, что Леонтьева Г.А. являлась ее руководителем, в начале 2015 года обратилась к ней с просьбой помочь устроить ребенка В. Д.И. в дет­ский сад ***, на что она сообщила о возможности устройства в группу кратковременного пребывания, после чего В.оформили необходи­мые документы. В дальнейшем ребенок В.Д.И. был переведен в группу полного дня на место отсутствующего ребенка;

- показания свидетелей В. И.В. и В.А.В., согласно которым осенью 2014 года узнали от П. о возможности устроить ребенка в детский сад в Центральном районе г. Челябинска за денежное воз­награждение в размере 20000 рублей чиновника в системе образования, ко­торый работает именно в указанном районе. Они передали данную сумму с копией свидетельства о рождении и номером очереди через П.Т.В., после чего в начале 2015 года из управления образования сообщили о воз­можности посещать детский сад ***г. Челябинска. У заведующей С.Е.П. они оформили договор, сын стал посещать группу кратковременно­го пребывания;

- показания свидетеля Д.Т.Н., согласно которым ее знакомые Ш.С.А. и Леонтьева Г.А. часто общались по вопросам устройства детей в детские сады;

- показания свидетелей Б.Ю.С. и Б.В.И., согласно кото­рым их родственница Ж.Н.В. занималась вопросом устройства их ре­бенка в детский сад;


12

- показания свидетеля Ж.Н.В., согласно которым Ш.С.А. обещала устроить ее племянника в детское дошкольное учреждение за возна­граждение, созванивалась с женщиной по имени Галина, пояснив, что «Гали­на» высокопоставленный чиновник в управлении образования. Осознавая не­законность таких действий, она обратилась с заявлением в правоохранитель­ные органы и согласилась принять участие в оперативно-розыскных меро­приятиях;

- показания свидетелей Ч.А.В. и П.А.И. об обстоя­тельствах проведения оперативных мероприятий в отношении Леонтьевой Г.А., оперативного эксперимента с участием Ж.Н.В. и Ш.С.А.;

- показания свидетелей П.А.В. и А.Д.А. об обстоя­тельствах их участия в качестве понятых при проведении оперативного экс­перимента;

- показания свидетеля В.К.С, согласно которым его сожитель­ница Ж.В.Н. занималась устройством племянника Б.И.В. в дет­ский сад, в конце марта - начале апреля 2015 года у него состоялся телефон­ный разговор с женщиной по имени С., с которой Ж.Н.В. ре­шала вопрос об устройстве ребенка в детский сад. С.просила передать ей деньги за решение вопроса;

- показания свидетеля Р.Е.Г., согласно которым ее непосредст­венным руководителем являлась С.Ю.В. и ее заместители, в том чис­ле Леонтьева Г.А. В апреле 2015 года к ней обратились Б., ребенку ко­торых исполнилось три года, в связи с чем им было выделено место в дет­ском саду ***.

Кроме того, в подтверждение вышеуказанных доказательств суд обос­нованно сослался на письменные доказательства, исследованные в ходе су­дебного заседания:

- приказ начальника Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска № 19-К от 31 января 2007 года, согласно кото­рому Леонтьева Г.А. переведена на муниципальную должность муниципаль­ной службы ***Управления образования Центрально­го района Администрации г. Челябинска ***с 01 февраля 2007 года;

- приказ начальника Управления образования Центрального района Администрации г. Челябинска № 13-к от 27 февраля 2015 года, согласно ко­торому на Леонтьеву Г.А. возложено исполнение обязанностей *** Управления с 27 февраля 2015 года;

- должностную инструкцию ***Управления обра­зования Центрального района Администрации г. Челябинска ***№ 2 от 18 октября 2013 года;

- положение « Об Центральном управлении образования Администра­ции г. Челябинска» № 1443-п от 27 сентября 2006 года;


13

- положение «О комплектовании воспитанниками муниципальных об­разовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образо­вания на территории г. Челябинска» № 541-У от 26 апреля 2013 года;

- административный регламент предоставления Управлением образо­вания Центрального района Администрации г. Челябинска муниципальной услуги «прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образова­тельные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» № 217-п от 05 октября 2012 года;

- административный регламент Управления Калининского района г. Челябинска;

- направление М.А.Н. в МДОУ ***от 06 октября 2014 года, подписанное К.Т.Н.;

- копию свидетельства о рождении М.А.Н.;

- приказ заведующей МБДОУ ДС ОВ ***г. Челябинска К.А.В. № 79 от 10 октября 2014 года о зачислении М.А.Н.;

- протокол осмотра заявления от 06 сентября 2014 года от М.

И.А.;

- заключение эксперта № 1256/2-1/1 от 24 июля 2017 года, согласно ко­торому рукописные записи и подпись М. И.А. на бланке заявления в Управление образование Калининского района Администрации г. Челябин­ска от 06 сентября 2014 года выполнены Леонтьевой Г.А.;

- протокол проверки показаний свидетеля М. И.А. на месте;

- протокол расшифровки телефонных переговоров между Леонтьевой Г.А., Б.Н.В., С.И.Д.;

- приказ исполняющего обязанности заведующей МДОУ ДС ***г. Челябинска Я.С.Г. № 28-д от 30 ноября 2014 года, согласно которо­му В. Е.А. зачислена в МДОУ ДС ***г. Челябинска;

- информацию о заявке на ребенка В.Е.А. в электронной оче­реди, в которой зафиксированы изменения в части регистрации заявки опера­тором С.И.Ю. 07 октября 2014 года, 28 ноября 2014 года выделено место В.Е.А.;

- приказ заведующей МБДОУ ДС ***г. Челябинска Н.Н.А. № 46 от 10 ноября 2014 года, согласно которому П.М.М. зачислена в МБДОУ ДС ***г. Челябинска;

- информацию о заявке на ребенка П.М.М. в электронной оче­реди, в соответствии с которой 31 октября 2012 года произведена самостоя­тельная регистрация заявки, подтвержденная оператором С.О.Т. 10 декабря 2012 года;

- положение «о группе кратковременного пребывания МБДОУ ДС ***»;

- приказ заведующей МАДОУ ДС ***г. Челябинска С.Е.П. № 6-у от 11 февраля 2015 года, согласно которому В.Д.И. зачислен в МАДОУ ДС ***г. Челябинска;

- историю изменения заявки ребенка В. Д.И.;


14

- положение «о группе кратковременного пребывания воспитанников МАДОУ ДС ***»;

- заявление Ж.Н.В. от 19 февраля 2015 года, согласно которому она обратилась в прокуратуру Челябинской области в связи тем, что с неё Ш.С.А. вымогает денежные средства для передачи чиновнику из управ­ления образования за решение вопроса с устройством её племянника Б.И.В. в детский сад;

- стенограмма расшифровки разговора Ж.Н.В. и Ш.С.А. 12 февраля 2015 года, согласно которым Ш.С.А. предложила решить за денежное вознаграждение устройство ребенка Б.И.В. в детский сад че­рез должностное лицо управления образования по имени Галина;

- акт осмотра и передачи денежных купюр от 06 апреля 2015 года, со­гласно которому Ж.Н.В. 06 апреля 2015 года переданы денежные средства в сумме 25000 рублей для передачи Ш.С.А.;

- протокол проведения оперативного эксперимента от 06 апреля 2015 года, из которого следует, что Ж.Н.В. передала Ш.С.А. взятку в виде денег в сумме 25000 рублей, предназначенную для передачи Леонтьевой Г.А., за устройство Б.И.В. в детский сад, которые были изъяты из ко­шелька Ш.С.А.;

- протокол личного досмотра от 06 апреля 2015 года, согласно которо­му у Ш.С.А. в кошельке обнаружены и изъяты денежные средства в размере 25000 рублей, переданные Ж.Н.В. за устройство ребенка Б.И.В. в детский сад;

- историю изменения заявки на ребенка Б.И.В.в электронной очереди, согласно которой 19 февраля 2014 года произведена самостоятель­ная регистрация ребенка, 27 ноября 2014 года и 16 февраля 2015 года внесе­ны изменения в заявку, 06 апреля 2015 года Б.И.В. выделено место в МАДОУ ДС ***;

- протокол осмотра диска DVD-R с записью разговоров и смс - сооб­щений между Леонтьевой Г.А., С.И.Д., Ц.Л.П., В.А.Ф., Б.Н.В., С.Э.А., М. И.А., К.Н.А., Ш.С.А., С.Е.П. по поводу устройства детей в детские сады;

- заключения эксперта № 1277/6-1/13 от 10 декабря 2015 года и заклю­чение эксперта № 2219/6-1/13 от 28 декабря 2015 года с выводами о том, что голос и звучащая речь фонограммы разговоров, в которых обсуждаются во­просы устройства детей в дошкольные детские учреждения за денежные средства принадлежит Леонтьевой Г.А;

- протокол осмотра детализаций соединений абонентов П.Т.В., Ш.С.А., С.И.Д., Леонтьевой Г.А., согласно которых уста­новлено, что данные лица связывались между собой для решения вопроса устройства детей в дошкольные образовательные учреждения;

- протоколы обыска по месту работы и жительства Леонтьевой Г.А.;

- заключение комиссии судебно-психиатрических экспертов № 2659 от 14 декабря 2015 года, с выводами о том, что Леонтьева Г.А. каким-либо хро­ническим психическим расстройством, слабоумием, временным психическим


15

расстройством, иным болезненным состоянием психики не страдала в мо­мент инкриминируемых ей деяний, поэтому она могла в момент инкримини­руемых ей деяний осознавать фактический характер и общественную опас­ность своих действий и руководить ими.

Кроме того, судом первой инстанции учтены показания свидетеля за­щиты Г.Ю.Г., согласно которым размер выплат сотрудникам обра­зовательных учреждений определен нормативными документами, Леонтьева Г.А. не обладала полномочиями по изменению размера каких-либо выплат сотрудникам, не влияла на распределение финансовых средств между до­школьными учреждениями, а также полно и всесторонне исследованы иные письменные материалы дела, которые в своей совокупности получили над­лежащую оценку в приговоре.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, допустимость приведенных в приговоре доказательств сомнений не вызывает.

Доводы стороны защиты о ненадлежащей оценке доказательств по на­стоящему уголовному делу нельзя признать состоятельными. Все показания осужденной, свидетелей, полученные как в ходе предварительного следст­вия, так и в ходе судебного разбирательства, были подвергнуты судом первой инстанции тщательному анализу путем сопоставления между собой и с письменными доказательствами по делу, им дана надлежащая оценка в сово­купности с иными доказательствами.

Суд первой инстанции обоснованно признал показания свидетелей об­винения достоверными и положил их в основу приговора, подробно изложив мотивы принятого решения. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные показания, вопреки до­водам стороны защиты, носят логичный и последовательный характер, не со­держат каких-либо существенных и не устраненных судом противоречий, со­гласуются между собой и с другими доказательствами по делу, которые были проверены в судебном заседании, полно и правильно отражены в приговоре.

При этом суд верно пришел к выводу о том, что показания свидетеля защиты Г.Ю.Г. не указывают на невиновность осужденной в со­вершении инкриминируемых преступлений.

Доводы стороны защиты об оказании давления на свидетелей обвине­ния сотрудниками правоохранительных органов опровергнуты представлен­ными материалами уголовного дела, пояснениями самих свидетелей в ходе судебного заседания, подтвердивших свои показания, данные на стадии предварительного следствия. Каких-либо данных, указывающих на стремле­ние свидетелей оговорить Леонтьеву Г.А. либо иным образом исказить из­вестные им факты, не выявлено. У суда не было оснований сомневаться в


16

достоверности изложенных свидетелями обстоятельств совершения преступ­лений.

Позиция защитников-адвокатов, приводящих свой анализ доказатель­ствам, основана на собственной интерпретации исследованных доказательств и признания их важности для дела без учета установленных ст.ст. 87, 88 УПК РФ правил оценки доказательств, которыми в данном случае руководство­вался суд.

Доводы стороны защиты о том, что на осужденную оказывалось давле­ние со стороны сотрудников правоохранительных органов, являются наду­манными и опровергаются материалами уголовного дела, из которых видно, что все следственные действия с участием Леонтьевой Г.А., проведены в ус­тановленном уголовно-процессуальным законом порядке, с участием защит­ника, то есть условиях, исключающих оказание на осужденную давления.

Содержание показаний свидетеля А.Д.А., внесенных в прото­кол судебного заседания вопросов участников процесса и ответы на них ука­занного свидетеля не дают суду апелляционной инстанции повода согласить­ся с утверждениями стороны защиты об оказании на свидетеля А.Д.А. со стороны государственного обвинителя или суда какого-либо неза­конного воздействия.

Доводы стороны защиты об отсутствии оснований для проведения опе­ративно-розыскных мероприятий и нарушении закона при их проведении безосновательны, поскольку согласно п.п. 1 п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об оператив­но-розыскной деятельности» основаниями для проведения оперативно-розыскной деятельности являются ставшие известными органам, ее осущест­вляющим, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или со­вершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливаю­щих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для ре­шения вопроса о возбуждении уголовного дела. Как видно из материалов уголовного дела, результаты оперативно-розыскной деятельности получены с соблюдением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельно­сти», переданы в установленном порядке в распоряжение органов следствия, осмотрены и приобщены к делу, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

Нельзя признать состоятельными доводы стороны защиты об обвини­тельном уклоне суда при рассмотрении настоящего уголовного дела. Как видно из материалов уголовного дела, протокола судебного заседания, судом первой инстанции дело рассмотрено с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, в соответствии с принципами состяза­тельности и равноправия сторон. Судом исследованы все представленные сторонами доказательства и разрешены по существу заявленные ходатайства


17

в точном соответствии с требованиями ст. 307 УПК РФ, при этом нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, влекущих отмену приговора, по делу допущено не было. Из протокола судебного засе­дания видно, что необоснованных отказов судом в удовлетворении хода­тайств стороны защиты не имеется. Материалы уголовного дела не содержат сведений о наличии какой-либо заинтересованности со стороны суда при рассмотрении настоящего уголовного дела.

Суд апелляционной инстанции не может признать состоятельными до­воды стороны защиты о недоказанности вины Леонтьевой Г.А. в совершении инкриминируемых деяний, несоответствии выводов суда фактическим об­стоятельствам дела и противоречивости выводов суда. Тщательный анализ доказательств, приведенных в приговоре, позволил суду правильно устано­вить фактические обстоятельства совершенных преступлений и верно квали­фицировать действия Леонтьевой Г.А. по фактам получения денег от М.И.А., от В. А.Ф., от П.М.А. и П.Т.В., от В.И.В. по каждому преступлению по ч.1 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в ви­де денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а также по факту покушения на получение денег от Ж.Н.В. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 290 УК РФ, как покушение на получение взятки, то есть получение должно­стным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может спо­собствовать таким действиям, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Свои выводы о квалификации содеянного суд первой инстанции убедительно мотивировал в приговоре, оснований для переоценки данных выводов суд апелляционной инстанции не находит.

Доводы стороны защиты о провокации взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов и Ж.Н.В. опровергаются показаниями свидетелей, результатами оперативно-розыскных мероприятий, зафиксиро­ванными в документах и данными протоколов следственных действий. Дока­зательств того, что, обращаясь в правоохранительные органы с заявлением, Ж.Н.В. поступала так, не имея свободы выбора, и под чьим-либо воз­действием суду представлено не было.

Оценивая каждое из представленных доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что они не содержат каких-либо данных, по­зволяющих поставить под сомнение то, что противоправные действия, на­правленные на получение взяток, совершались именно осужденной Леонтье­вой Г.А.


18

Нарушений уголовно-процессуального закона, способных путем огра­ничения прав участников судопроизводства повлиять на правильность при­нятого судом решения, в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства по делу не допущено.

Доводы стороны защиты о нарушении права на защиту осужденной Леонтьевой Г.А., выразившимся в несвоевременном извещении о дате, вре­мени и месте судебного заседания, несостоятельны. Указанный в ст. 231 УПК РФ срок извещения является, по смыслу закона, минимально необходимым для надлежащей подготовки сторон к участию в заседании суда. Из материа­лов уголовного дела видно, что судебное заседание по настоящему уголов­ному делу было назначено на 30 мая 2016 года, о чем Леонтьева Г.А. извеще­на 27 мая 2016 года, то есть менее чем за 5 суток до его начала. В назначен­ный день уголовное дело по существу не рассматривалось, доказательства не исследовались, судебное заседание было отложено на 26 июля 2016 года. От осужденной и ее защитников-адвокатов заявлений о неготовности к судеб­ному заседанию, ходатайств об отложении судебного заседания не поступи­ло.

При назначении наказания осужденной суд в соответствии с требова­ниями ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ учел характер и степень общественной опасно­сти содеянного ею, влияние назначенного наказания на исправление осуж­денной и на условия жизни ее семьи, данные о личности виновной, обстоя­тельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоя­тельств, и обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения Леон­тьевой Г.А. наказания в виде штрафа.

При этом суд, приняв во внимание конкретные обстоятельства совер­шенных ею преступлений, справедливо назначил Леонтьевой Г.А. дополни­тельное наказание в виде лишения права занимать руководящие должности в муниципальных органах, органах государственной власти и местного само­управления на определенный срок.

Судом в полном объеме учтены все смягчающие наказание обстоятель­ства, включая отсутствие судимостей, положительные характеристики, со­вершение Леонтьевой Г.А. преступлений небольшой тяжести впервые, со­стояние ее здоровья, тяжелое состояние здоровья отца осужденной, за кото­рым она осуществляет уход. Каких-либо иных обстоятельств, прямо преду­смотренных уголовным законом в качестве смягчающих, достоверные сведе­ния о которых имеются в материалах дела, но не учтенных судом, не уста­новлено.

Все существенные для определения меры наказания обстоятельства ис­следованы и учтены при вынесении приговора. Назначенное Леонтьевой Г.А. наказание по своему виду и размеру является справедливым, в полной мере


19

соответствует закону, отвечает целям наказания, соразмерно содеянному, данным о личности осужденной.

Выводы суда о применении положений п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ и осво­бождении Леонтьевой Г.А. от назначенного наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, подробно моти­вированы в приговоре, являются правильными и разделяются судом апелля­ционной инстанции.

Нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законода­тельства, влекущих за собой отмену либо изменение приговора, суд апелля­ционной инстанции не усматривает, оснований для удовлетворения апелля­ционных жалоб защитников-адвокатов Янина Д.Г. и Воронкина Е.С. не име­ется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.389.13, 389.14, 389.20, 389.28, ч. 2 ст. 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

приговор Центрального районного суда г. Челябинска от 13 июля 2017 года в отношении ЛЕОНТЬЕВОЙ Галины Александровны оставить без изме­нения, а апелляционные жалобы защитников-адвокатов Янина Д.Г. и Ворон­кина Е.С. - без удовлетворения.

Судьи