Статья устанавливает обязательное требование к выполнению полетов над территорией населенных пунктов. Данные полеты должны производится на такой высоте, чтобы в случае возникновения непредвиденной неисправности воздушного судна у пилота была возможность произвести посадку вне зоны населенного пункта с минимальным риском причинения вреда окружающим объектам и проживающим в населенном пункте людям.
