Статьей 9 НК РФ определен исчерпывающий перечень участников налоговых правоотношений.
Понятие организаций и физических лиц установлено в статье 11 НК РФ, определение налоговых агентов, а также их права и обязанности установлены в статье 24 НК РФ и второй части НК РФ.
При применении статьи 9 НК РФ необходимо учитывать нормы Положения о ФНС России, утвержденного Постановлением Правительства России от 30.09.2004 N 506, и Положения о ФТС России, утвержденного Постановлением Правительства России от 26.07.2006 N 459.