N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный заместитель руководителя | Исполнители | Стратегические цели, документы стратегического планирования <1> | Срок исполнения | Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели/вид документа) |
I. Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" | ||||||
Направление 1.1. Национальный проект "Демография" <2> | ||||||
1.1.1. | Реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан, в том числе: | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин) | Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции. Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации; Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; абзац 23 Ключевых действий Цели 1 ОНДП <3> | в течение года | Обучить в 2021 году в количестве не менее 115 тыс. человек; в 2022 году - не менее 125 тыс. человек, в 2023 - 2024 годы - не менее 124,98 тыс. человек ежегодно |
1.1.1.1. | Заключение соглашения между Рострудом и автономной некоммерческой организацией | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации | |||
1.1.1.2. | Перечисление субсидии из федерального бюджета в автономную некоммерческую организацию | в течение года | Перечислена субсидия из федерального бюджета в автономную некоммерческую организацию | |||
1.1.2. | Сопровождение участия автономной некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме "агентство" в целях осуществления деятельности, направленной на развитие движения "Ворлдскиллс" в Российской Федерации | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204; абзац 23 Ключевых действий Цели 1 ОНДП | в течение года | Обучить 25,0 тыс. граждан |
1.1.2.1. | Перечисление субсидии автономной некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме "агентство" в целях осуществления деятельности, направленной на развитие движения "Ворлдскиллс" в Российской Федерации | Перечислена субсидия автономной некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме "агентство" в целях осуществления деятельности, направленной на развитие движения "Ворлдскиллс" в Российской Федерации | ||||
1.1.2.2. | Подготовка доклада о результатах мониторинга исполнения целевых показателей Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия)" на финансовое обеспечение затрат на мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста и проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50-ти лет "Навыки мудрых" | февраль | Доклад о результатах мониторинга исполнения целевых показателей Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия)" | |||
1.1.3. | Реализация мероприятия по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в 2020 году | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Е.В. Кулешова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204; абзац 18 Ключевых действий Цели 1 ОНДП | февраль | Переобучить и повысить квалификацию не менее 40,0 тыс. женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
1.1.4. | Реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2021 году | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, М.В. Потапова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204; пункт 1.7 подраздел 1 раздела 2 ОНДП | в течение года | Модернизированные центры занятости |
1.1.4.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | |||
1.1.5. | Проведение анализа и мониторинга за организацией исполнения федерального бюджета в 2021 году в рамках реализации национального проекта "Демография" | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Журавель), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Создание экономических и социальных условий поддержки отдельных категорий работников | ежеквартально | 1. Обеспечение конкурентоспособности граждан старшего поколения на региональном рынке труда и создание условий для активного участия в жизни общества; 2. Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста; 3. Информация в Минтруд России |
Направление 1.2. Национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости" <4> | ||||||
1.2.1. | Реализация федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" | |||||
1.2.1.1. | Реализация мероприятия по поддержке занятости в части переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в 2020 году | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204; пункт 1.7 подраздел 1 раздела 2 ОНДП | февраль | Обучить за год не менее 15,6 тыс. работников |
1.2.1.2. | Итоги реализации мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2020 году | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин М.В. Потапова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204; пункт 1.7 подраздел 1 раздела 2 ОНДП | февраль | Модернизированные Центры занятости |
Направление 1.3. Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" <5> | ||||||
1.3.1. | Реализация отдельного направления федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" | |||||
1.3.1.1. | Обеспечение функционирования платформы поиска работы и подборка персонала на базе информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития (В.С. Лосев, М.В. Семенов) | Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 855 "Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" | декабрь | Количество зарегистрированных пользователей Портала 3 млн человек |
1.3.1.2. | Создание сервисов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития (В.С. Лосев, М.В. Семенов) | подпункт "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания от 27 мая 2020 г. N Пр-930 "О ситуации на рынке труда" | декабрь | Доля граждан, получивших государственные услуги и сервисы в области содействия занятости населения в электронном виде составляет 30% от общего числа получивших услуги по содействию занятости |
II. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда | ||||||
Направление 2.1. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности | ||||||
2.1.1. | Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и подготовка предложений по совершенствованию | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова, Н.Н. Калинникова, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" и "Безопасный труд"); Повышение темпа роста российской экономики; абзац 12 пункта 1.8.1. Рынок труда ОНДП | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Обобщение информации и отчет руководству Роструда |
2.1.2. | Обобщение и анализ типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова, Н.Н. Калинникова, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"); Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ <6>; Федеральный закон от 26 августа 2008 г. N 294-ФЗ <7> | в течение года | 1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий |
2.1.3. | Участие в проекте "Совершенствование надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства на основании технологий бережливого производства" | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Г.А. Демаева) | Приказ Роструда от 7 августа 2020 г. N 159 "Об организации проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости" | в течение года (до 31 декабря 2023 года) | Оптимизация процессов в деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
2.1.4. | Ведение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда применительно ко всем видам государственного контроля (надзора) | И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев), Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов), Финансовое управление (О.Е. Павлова, А.А. Сомова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р <8>; Повышение темпа роста российской экономики; абзац 15 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | декабрь | 1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Отчеты руководству Роструда |
2.1.5. | Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, А.А. Сомова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р; Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно | 1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ |
2.1.6. | Обеспечение функционирования и развития информационного портала "Онлайнинспекция.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | И.И. Шкловец | Управление цифрового развития (В.С. Лосев, А.В. Костин) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | 1. Снижение административных нагрузок на бизнес; 2. Повышение эффективности информационного взаимодействия Роструда и его территориальных органов с работниками и работодателями |
2.1.7. | Развитие информационного обеспечения и систем автоматизации надзорной деятельности в сфере труда | |||||
2.1.7.1. | Обеспечение функционирования и развития Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений | И.И. Шкловец | Управление цифрового развития (В.С. Лосев, А.А. Кузьмин) | Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда | в течение года | Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
Направление 2.2. Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений <9> | ||||||
2.2.1. | Обеспечение мониторинга задолженности по заработной плате | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"); Поручение Правительства Российской Федерации <10> | в течение года (раз в две недели) | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по выявлению и погашению задолженности по оплате труда |
2.2.2. | Обеспечение мониторинга погашения задолженности по заработной плате, обеспечение ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных организациях, организациях соответствующих видов экономической деятельности или организациях, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"); Поручение Правительства Российской Федерации <11> | один раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по погашению задолженности по оплате труда |
2.2.3. | Проведение проверок соблюдения иностранными гражданами трудового законодательства, в первую очередь на объектах строительства, торговли и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в местах их компактного проживания, выявление и пресечение деятельности организаций и лиц, способствующих легализации незаконных мигрантов | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Н.Н. Калинникова, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | План мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года <12> | в течение года | Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников |
2.2.4. | Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда |
2.2.5. | Ведение мониторинга исполнения действующих Соглашений с органами следствия, МЧС, здравоохранения и др. органами на местах, использование положений Соглашений в полном объеме в целях своевременного выявления случаев травматизма, оперативности выездов на место происшествий и принятия решений | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах мониторинга |
2.2.6. | Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда |
2.2.7. | Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях по вопросам охраны труда; 3. Представление информации в Минтруд России |
2.2.8. | Формирование и ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Повышение темпа роста российской экономики | в течение года | Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников |
2.2.9. | Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-трамватизм и N 2-травматизм | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников. | 20 мая | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по формам N 1-трамватизм и N 2-травматизм <13> |
2.2.10. | Подготовка статистических данных об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда") | 20 января; 20 июля | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Минэкономразвития России по форме N 1-контроль посредством загрузки в ГАС "Управление" <14> |
2.2.11. | Обеспечение контроля за исполнением ответственными должностными лицами по координации работы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации своих функций | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Н.Н. Калинникова, Л.В. Коваль, Е.А. Ширшова) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"); Повышение результативности и эффективности деятельности территориальных органов Роструда | в течение года | Повышение эффективности и результативности работы государственных инспекций труда |
2.2.12. | Осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" (подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным (план - 1 раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по форме N 1-НК (труд) <15> "Сведения о результатах осуществления надзорно-контрольной деятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовой миграции", загрузка данных в информационную систему ЕМИСС |
2.2.13. | Ведение мониторинга заявлений, поступающих на "горячие линии", по вопросам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Управление цифрового развития (В.С. Лосев) | Поручение Правительства Российской Федерации <16> | ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом | Представление информации в Минтруд России |
2.2.14. | Подготовка доклада об итогах мониторинга обращений, поступающих на информационно-консультационный портал Роструда "Онлайнинспекция.рф" по вопросам оплаты труда и защиты трудовых прав работников | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова), Управление цифрового развития (В.С. Лосев) | Поручение Правительства Российской Федерации <17> | ежеквартально до 20-го числа месяца следующего за отчетным периодом | Представление информации в Минтруд России |
2.2.15. | Системный контроль за своевременностью и в полном объеме выплаты заработной платы работникам организаций, осуществляющих работы на наиболее крупных инфраструктурных объектах, строительство которых предусматривается в ходе реализации национальных и федеральных проектов | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова) | раздел III Протокола заседания межведомственной рабочей группы по мониторингу и контролю за эффективностью реализации национальных и федеральных проектов при президиуме Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 19 июня 2019 года N 3 | ежеквартально до 20-го числа месяца следующего за отчетным периодом | 1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Представление информации в Правительство Российской Федерации |
2.2.16. | Участие в эксперименте по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Н.Н. Калинникова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 1108 <18> | в течение года | 1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в сфере труда |
2.2.17. | Участие в развитии информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Н.Н. Калинникова). Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин), Управление информационных технологий и защиты информации (А.А. Громыко) | Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 <19> | в течение года | Доступное и быстрое информирование граждан о правах |
2.2.18. | Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций <20> | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова, Л.В. Коваль, Н.Н. Калинникова, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда в субъектах Российской Федерации; Совершенствование правовой системы Российской Федерации в сфере труда и расследования несчастных случаев | до 1 июня | 1. Повышение эффективности и работы государственных инспекций труда; 2. Аналитические справки по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности |
Направление 2.3. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти <21> | ||||||
2.3.1. | Организация работы Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости <22> | Д.А. Васильев | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова), Структурные подразделения Роструда | Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. N 842 <23>; Повышение темпа роста российской экономики; Осуществление общественного контроля за деятельностью Роструда | в течение года | 1. Повышение уровня открытости; 2. Противодействие коррупции; 3. Протоколы заседания Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости |
2.3.2. | Обеспечение работы с открытыми данными на едином портале Роструда и на портале "Работа в России" (ИАС ОБВ "Работа в России") | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития (В.С. Лосев, И.А. Анисимова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р | декабрь | Общее количество скачиваний наборов открытых данных внешними потребителями больше 1,5 млн |
III. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты | ||||||
Направление 3.1. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов | ||||||
3.1.1. | Проведение ежеквартального мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов в соответствии с разработанными формами | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Э.А. Нахатинова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2655-р; абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября | 1. Увеличение в 2021 году уровня занятости среди инвалидов трудоспособного возраста до 40%; 2. Адресный поход к предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения |
3.1.2. | Проведение ежеквартального мониторинга осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Э.А. Нахатинова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2655-р; абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября | 1. Количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в 2021 году - 85 субъектов Российской Федерации (ежегодно); 2. Увеличение количества рабочих мест, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в 2021 году |
Направление 3.2. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации | ||||||
3.2.1. | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298, связанных с реализацией региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации повышения мобильности трудовых ресурсов | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Е.В. Кулешова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; абзац 10 пункта 1.8.1 Рынок труда ОНДП | в течение года | Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации из трудоизбыточных субъектов Российской Федерации с целью снижения напряженности на рынке труда |
3.2.1.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | |||
3.2.2. | Подведение итогов осуществления в 2020 году из средств федерального бюджета социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в 2020 году, в том числе за счет средств федерального закона о федеральном бюджете и за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. Финансирование заявок (субвенции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Е.В. Кулешова), Финансовое управление (О.Е. Павлова) | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" | февраль | Обеспечение выплат в полном объеме, в том числе в увеличенном размере отдельным категориям граждан |
3.2.3. | Сбор и обобщение информации о занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях <24> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Журавель) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.2.4. | Осуществление еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников <25> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Журавель) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | еженедельно, в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.2.5. | Сбор и обобщение информации о содействии органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <26> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Журавель) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.2.6. | Сбор и обобщение информации о численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в органах службы занятости по профессиям (специальностям, должностям), указанным как желаемые при трудоустройстве <27> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Журавель) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежемесячно до 21 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
Направление 3.3. Предоставление социальных гарантий для социально незащищенных категорий граждан (пострадавшим от воздействия радиации, отдельной категории военнослужащих и членам их семей) | ||||||
3.3.1. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации: - от 29 ноября 2011 г. N 986 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - от 18 июля 1996 г. N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей"; - от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"; - от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)"; - от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; - от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца"; - от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"; - от 15 ноября 2004 г. N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество"; | Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, О.Н. Малинина), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, И.Г. Казанчева) | Государственная программа "Социальная поддержка граждан"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | ежемесячно, ежеквартально, ежегодно | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме |
- от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты" | Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности" | |||||
3.3.2. | Обеспечение потребности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура средствами федерального бюджета в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации | Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, О.А. Журкина), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Д.А. Доронина) | Государственная программа "Социальная поддержка граждан"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
3.3.3. | Подготовка и представление информации в Минтруд России в проект ежегодного государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 248 <28> | Д..А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, И.Г. Казанчева, Д.А. Доронина), Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Е.А. Ширшова) | Приказ Минтруда России от 8 октября 2012 г. N 301 "Об организации подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации" | до 1 июля | 1. Отчет в Минтруд России; 2. В рамках компетенции - достижение показателей, установленных Правилами |
Направление 3.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения <29> | ||||||
3.4.1. | Организация и осуществление мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, И.В. Кирсанова) | Государственная программа "Содействия занятости населения"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проверок |
3.4.2. | Подготовка и утверждение планов контрольных мероприятий (проверок) за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на 2022 год | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, И.В. Кирсанова) | Государственная программа "Содействия занятости населения"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | август - октябрь | 1. Согласование с прокуратурами субъектов Российской Федерации и утверждение Рострудом планов контрольных мероприятий (проверок) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2022 год; 2. Сохранение социальной стабильности |
3.4.3. | Организация и проведение контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Е.А. Алехина) | Государственная программа "Содействия занятости населения" | в течение года ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Направление документов по результатам надзора и контроля в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; 2. Пресечение и устранение фактов принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативно-правовых актов по вопросам переданного полномочия, противоречащих нормам и положениям федерального законодательства (удельный вес нормативных правовых актов, содержащих нормы и положения, противоречащие федеральному законодательству, в общем количестве зарегистрированных в Роструде нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации); 3. Отчет о результатах надзора и контроля на официальном сайте Роструда |
3.4.4. | Осуществление мониторинга полноты представления нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Роструд | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Е.А. Алехина) | - | один раз в полугодие | 1. Оценка полноты представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) нормативных правовых актов по вопросам переданного полномочия в Роструд 2. Направление документов по результатам мониторинга в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или в органы прокуратуры |
Направление 3.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения | ||||||
3.5.1. | Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам: - федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; - контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; - контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, М.В. Козлова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, утвержденный приказом Роструда от 23 сентября 2019 г. N 265; Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Роструда от 29 июля 2019 г. N 204 | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2019 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.2. | Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере: - социального обслуживания; - опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; - установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, М.В. Козлова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | приказ Роструда от 23 сентября 2019 г. N 265; приказ Роструда от 29 июля 2019 г. N 204 | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Уменьшение количества объектов проверок, при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.3. | Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям и | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, М.В. Козлова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденный приказом Роструда от 23 сентября 2019 г. N 264; | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг; 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.4. | Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планом проведения проверок по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Д.А. Доронина) | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2021 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.5. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на: - осуществление переданных полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пунктом 10 Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; - реализацию полномочий по выплатам пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 893 и от 24 декабря 2013 г. N 1222; - реализацию полномочий по выплатам ежемесячных пособий в связи с рождением первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Морозов) | Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.6. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", п. 17 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", п. 10 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Морозов) | Государственная программа "Социальная поддержка граждан"; Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
Направление 3.6. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы <30> | ||||||
3.6.1. | Представление информации о реализации Плана мероприятий по реализации в 2019 - 2022 годах Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы (пункты 8, 11, 12) (далее - План мероприятий на 2019 - 2022 гг.) | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин), Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 2943-р об утверждении Плана мероприятий на 2019 - 2022 гг. Профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин | один раз в полугодие, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Улучшение экономического положения женщин; 2. Отчет в Минтруд России |
Направление 3.7. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) <31> | ||||||
3.7.1. | Координация деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | 1. Аккредитация (отказ в аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала); 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
Направление 3.8. Обеспечение контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) <32> | ||||||
3.8.1. | Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | И.И. Шкловец | Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Е.А. Алехина) | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявлению и пресечению нарушений частными агентствами занятости обязательных требований аккредитации; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; |
ежемесячно | 3. Отчет о результатах контроля на официальном сайте Роструда | |||||
3.7.2. | Разработка нормативных правовых актов и реализация мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | И.И. Шкловец | Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, Е.А. Алехина) | - | в течение года (по отдельному плану) | Разработка порядка осуществления федерального государственного контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) |
Направление 3.9. Участие Роструда в разрешении коллективных трудовых споров <33> | ||||||
3.9.1. | Организация подготовки трудовых арбитров | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров, утвержденный приказом Роструда от 22 июля 2019 г. N 197; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Отказ либо принятие решения об организации подготовки трудовых арбитров |
3.9.2. | Ведение базы данных по учету трудовых арбитров | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по ведению базы данных по учету трудовых арбитров, утвержденный приказом Роструда от 22 июля 2019 г. N 193; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | 1. Отказ либо внесение сведений о трудовых арбитрах в базу данных; 2. Отказ либо изменение сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 3. Отказ либо исключение сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 4. Отказ либо предоставление сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных |
3.9.3. | Регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, утвержденный приказом Роструда от 22 июля 2019 г. N 195; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Отказ либо регистрация коллективного трудового спора |
3.9.4. | Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, утвержденный приказом Роструда от 22 июля 2019 г. N 196; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Отказ либо направление разъяснений по вопросу урегулирования коллективного трудового спора и (или) решения о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, оформленных в письменной форме на бумажном носителе, а также (при наличии соответствующего запроса) рекомендованной кандидатуре посредника |
Направление 3.10. Регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, межрегиональных соглашений <34> | ||||||
3.10.1. | Уведомительная регистрация отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, Н.С. Бибикова) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений, утвержденный приказом Роструда от 22 июля 2019 г. N 194; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Отказ либо регистрация соглашения, регистрация соглашения с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
IV. Организация прохождения альтернативной гражданской службы <35> | ||||||
Направление 4.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы | ||||||
4.1.1. | Организация и проведение плановых контрольных проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Низов) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года (по согласованию с руководством) | Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
4.1.2. | Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Низов) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | февраль | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Предложения в Минтруд России (1 раз в год) |
4.1.3. | Утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Низов) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март, сентябрь | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Приказы Роструда (2 раза в год) |
4.1.4. | Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" <36> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Низов) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март, сентябрь | 1. Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год); 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита) |
4.1.5. | Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров <37> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействие с регионами и контроля (И.В. Куколев, И.В. Низов), Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости (А.А. Громыко, А.В. Андрюшин) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в порядке и по форме, согласованной с ФТС России в течение 10 дней после получения заявления | 1. Выдача подтверждения по мере представления документов; 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита) |
V. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий <38> | ||||||
Направление 5.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости | ||||||
5.1.1. | Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2020 год | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Итоговый отчет Роструда за 2020 год, размещение на сайте Роструда |
5.1.2. | Подготовка Сводного доклада об осуществлении в 2020 году Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзора в сфере социальной защиты населения <39> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Управление информационных технологий и защиты информации (А.А. Громыко) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | февраль | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Сводный доклад в Минэкономразвития России, размещение в ГАС "Управление" |
5.1.3. | Утверждение Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2022 год | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
5.1.4. | Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2022 год | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда |
5.1.5. | Представление информации по реализации Рострудом постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 г. N 676 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов" <40> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 г. N 676 | ежегодно до 20 января (структурные подразделения) | 1. Информация в Минэкономразвития России об актуализации перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), о внесении изменений в должностные регламенты и должностные инструкции работников, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра; 2. Отчеты в Минэкономразвития России о ходе работы по актуализации перечня и сведений в федеральном реестре (ФГИС ФРГУ) |
ежегодно до 1 февраля | ||||||
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (структурные подразделения) | ||||||
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом | ||||||
5.1.6. | Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2021 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | Повышение темпа роста российской экономики | согласно указаниям Минэкономразвития России, по запросу Минтруда России | 1. Предложения в Минтруд России; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
5.1.7. | Представление сведений о ходе выполнения Рострудом Детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" <41> | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (структурные подразделения) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчет в Минтруд России; 4. Размещение на Портале государственных программ Российской Федерации (www.programs.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | ||||||
5.1.8. | Представление сведений о ходе выполнения Рострудом Детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" <42> | Д.А. Васильев | Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, И.Г. Казанчева, Д.А. Доронина), Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | Государственная программа "Социальная поддержка граждан"; Повышение темпа роста российской экономики | ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 3. Отчет в Минтруд России; 4. Размещение на Портале государственных программ Российской Федерации (www.programs.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
5.1.9. | Проведение тематических проверок по: контрольно-надзорной деятельности; организации финансово-хозяйственной деятельности; организации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; организации делопроизводства и кадровой работы; доступности и качества предоставления государственных услуг; информационного сопровождения деятельности; организации работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль, Н.Н. Калинникова), Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев), Управление делами (В.Г. Геродес), Юридическое управление (Б.С. Гудко), Управление цифрового развития (В.С. Лосев), Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации (С.Ю. Пасынков) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Сводный план проверок на 2021 год; Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года (по отдельному плану и в соответствии с приказами Роструда) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
Направление 5.2. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учета | ||||||
5.2.1. | Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение обоснований расходных обязательств в систему Минфина России "Электронный бюджет" | И.И. Шкловец Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Социальная поддержка граждан" | согласно указаниям Минфина России | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.2. | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Социальная поддержка граждан" | март, сентябрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.3. | Внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Бюджетный кодекс Российской Федерации, приказ Минфина России от 30 ноября 2015 г. N 187н; Повышение эффективности использования бюджетных средств | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Предложения в Минфин России |
5.2.4. | Формирование проектов бюджетов государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации на 2022 год | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | июнь - июль | Повышение эффективности работы ГИТ в части планирования доходов и расходов |
5.2.5. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | - | в течение года | Протоколы выбытия средств по ГИТ |
5.2.6. | Обеспечение финансирования расходов по межбюджетным трансфертам | Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Е.В. Кулешова, Д.А. Доронина) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Социальная поддержка граждан" | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 3. Перечисление средств |
5.2.7. | Обеспечение финансирования расходов, связанных с единовременными выплатами по оплате исполнительных листов, предъявленных к Роструду и представленных через МОУ ФК | Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко), Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин, Е.В. Кулешова, И.Г. Казанчева, Д.А. Доронина), Юридическое Управление (Б.С. Гудко) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Социальная поддержка граждан" | по мере поступления документов | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Перечисление средств |
5.2.8. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. N 518 "Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" | Д.А. Васильев | Финансовое управление (О.Е. Павлова, О.Н. Малинина) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | по мере поступления документов | Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций в полном объеме |
5.2.9. | Подготовка отчетов в соответствии с приказом Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" за 2020 год | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | Повышение темпа роста российской экономики | 15 апреля, 1 сентября | Отчеты в Минфин России |
5.2.10. | Подготовка материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с приказом Минфина России от 27 июля 2018 г. N 158н "Об утверждении формы и порядка формирования федеральными органами исполнительной власти сведений о качестве финансового менеджмента для целей размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова), Управление цифрового развития (В.С. Лосев) | Изменения в перечне информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2017 N 476 | август | Материалы для размещения на сайте Роструда |
5.2.11. | Проверка и подписание бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | в течение года | Бюджетная отчетность |
5.2.12. | Сбор, проверка ведомственной отчетности территориальных органов Роструда по кассовым расходам и доходам федерального бюджета. Подготовка квартальной и годовой сводной бюджетной отчетности Роструда в текущем финансовом году и представление ее в Федеральное казначейство | И.И. Шкловец | Финансовое управление (О.Е. Павлова, С.В. Петренко) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | Согласно требованиям Минфина России | Бюджетная отчетность в Минфин России и Федеральное казначейство |
Направление 5.3. Развитие и совершенствование материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов | ||||||
5.3.1. | Участие в подготовке предложений и осуществление мероприятий по оптимизации размещения территориальных органов Роструда - закреплению служебных помещений за государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации на праве оперативного управления | И.И. Шкловец | Управление делами (В.Г. Геродес, А.В. Федорин), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Размещение ГИТ в зданиях и помещениях на праве оперативного управления |
5.3.2. | Подготовка предложений по распределению средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда. Осуществление мониторинга за проведением капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда | И.И. Шкловец | Управление делами (В.Г. Геродес, А.В. Федорин) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | июнь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сводный план проведения капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда |
5.3.3. | Подготовка предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы | И.И. Шкловец | Управление делами (В.Г. Геродес, А.В. Федорин) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | март | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Согласование с Минэкономразвития России предложений по определению бюджетных ассигнований на государственную программу |
5.3.4. | Организация мероприятий по обеспечению дополнительного профессионального образования и повышению квалификации государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление делами (В.Г. Геродес, Е.В. Ефремова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда |
5.3.5. | Организация и координация работы по реализации мероприятий антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда | И.И. Шкловец | Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации (С.Ю. Пасынков) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | в течение года | Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
5.3.6. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации антитеррористической защищенности Роструда | И.И. Шкловец | Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации (С.Ю. Пасынков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
5.3.7. | Подготовка и направление в Минтруд России заявки на повышение квалификации работников Роструда и его территориальных органов по вопросам противодействия терроризму | И.И. Шкловец | Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации (С.Ю. Пасынков), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Повышение квалификации по вопросам противодействия терроризму |
VI. Правовая поддержка и международное сотрудничество в сфере установленных полномочий | ||||||
Направление 6.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения | ||||||
6.1.1. | Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2021 год | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | в соответствии с планом | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Подготовка предложений по проектам федеральных законов |
6.1.2. | Участие в подготовке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации нормативных правовых актов в целях реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева) | Формирование современной, адекватной требованиям времени и технологического развития, эффективной системы регулирования | в течение года | Создание новой системы регулирования в соответствующей сфере, отвечающей принципам: наименьшего регуляторного воздействия; одного контролирующего органа; научно-технической обоснованности; риск-ориентированности; открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; выполнимости; борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования |
6.1.3. | Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") Роструда по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного приказом Роструда от 31 мая 2019 г. N 148 | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева) | Формирование современной, адекватной требованиям времени и технологического развития, эффективной системы регулирования | в соответствии с планом | Создание новой системы регулирования в соответствующей сфере, отвечающей принципам: наименьшего регуляторного воздействия; одного контролирующего органа; научно-технической обоснованности; риск-ориентированности; открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; выполнимости; борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования |
6.1.4. | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации | И.И. Шкловец | Юридическое Управление (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева) | Устойчивое и сбалансированное нормативно-правовое развитие социально-экономической политики и законодательства Российской Федерации | в течение года | 1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений; 4. Исключение избыточного давления на хозяйствующие субъекты |
6.1.5. | Подготовка процессуальных документов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами по вопросам ведения Федеральной службы по труду и занятости | И.И. Шкловец | Юридического Управления (Б.С. Гудко, Д.Е. Кузьмин) | Предотвращение необоснованного расходования средств федерального бюджета | в течение года | |
6.1.6. | Проведение экспертизы государственных контрактов, отчетных документов и материалов по государственным контрактам в части их соответствия законодательству Российской Федерации и условиям контрактов | И.И. Шкловец | Юридического Управления (Б.С. Гудко, Д.Е. Кузьмин) | Предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок | в течение года | Выявление несоответствия отчетных документов и материалов по государственным контрактам законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
6.1.7. | Проведение экспертизы и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера | И.И. Шкловец | Юридического Управления (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Д.Е. Кузьмин, А.С. Карцева) | Обеспечение единства правового пространства, а также предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов | в течение года | Принятия правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.8. | Участие в оказании государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль, Е.А. Ширшова), Юридическое Управление (Б.С. Гудко, С.В. Лукашева) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230; Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.9. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через электронный ресурс "Онлайнинспекция.рф" | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль, Е.А. Ширшова), Юридическое Управление (Б.С. Гудко, С.В. Лукашева) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Приказ Роструда от 30 июня 2016 г. N 246 | в течение года | Отчеты, автоматизация процессов взаимодействия работников и работодателей с Рострудом и его территориальными органами, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики дня учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.10. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через Единый портал государственных и муниципальных услуг | И.И. Шкловец | Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов, Л.В. Коваль, Е.А. Ширшова), Юридическое Управление (Б.С. Гудко, С.В. Лукашева) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; приказ Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
Направление 6.2. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности | ||||||
6.2.1. | Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2020 год | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2021 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.2. | Организация мероприятий в рамках документов о двустороннем сотрудничестве | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2021 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.3. | Участие в семинарах и мероприятиях, организуемых Всемирной ассоциацией государственных служб занятости (ВАГСЗ), Международной ассоциацией инспекции труда (МАИТ), Региональным альянсом инспекций труда стран СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии), в рамках членства в них Роструда, Международной организацией труда (МОТ), Советом государств Балтийского моря (СГБМ), Международной организацией по миграции (МОМ), Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), другими международными организациями, а также в рамках двусторонних договоренностей | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2021 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.4. | Организация мероприятий по изучению зарубежного опыта по приоритетным направлениям деятельности Роструда | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2021 год; абзац 10 пункта 1.7 подраздела 1 раздела 2 ОНДП | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.5. | Организация участия в проектной деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и других международных организаций в пределах компетенции Роструда | Д.А. Васильев | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2021 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты о результатах проектной деятельности |
6.2.6. | Организация работы подкомиссии Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан - Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года (далее - подкомиссия МПК - Рабочая группа) | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, И.Ю. Зубкова), Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина) | Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года | по отдельному плану | Протоколы заседаний подкомиссии МПК - Рабочей группы |
6.2.7. | Организация работы Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года (далее - Рабочая группа) | Д.А. Васильев | Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий (Д.В. Францев, И.Ю. Зубкова), Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев, О.Н. Корчемкина) | Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года | по отдельному плану | Протоколы заседаний Рабочей группы |
