N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором. Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
1.2. | Обеспечение действенного функционирования: отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, коррупционных и иных правонарушений |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.3. | Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора. Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
1.4. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Сокращение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.5. | Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Управление государственной службы и кадров | 28.10.2016 31.03.2017 27.10.2017 | Использование материалов мониторинга при разработке и реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.6. | Мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Управление государственной службы и кадров | 30.05.2016 31.08.2016 09.11.2016 01.03.2017 30.05.2017 31.08.2017 09.11.2017 | Использование материалов мониторинга при разработке и реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Управление делами | ||||
Правовое управление | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Помощник руководителя Ю.П. Непоседова | ||||
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Ростехнадзора ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения ими подарков | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Исключение случаев нарушения государственными служащими ограничений и запретов |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.8. | Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности | Управление государственной службы и кадров | Ежегодно: до 01.09.2016; | Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
до 01.09.2017 | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.9. | Применение по результатам мониторинга мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление государственной службы и кадров | Ежегодно: до 30.10.2016; | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме |
до 30.10.2017 | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.10. | Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Ростехнадзором своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление государственной службы и кадров | Ежегодно: до 25.12.2016; | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора |
до 25.12.2017 | ||||
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
1.11. | Организация мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной службы, и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов. Принятие необходимых мер по совершенствованию механизмов урегулирования конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров | До 01.03.2017 | Уменьшение количества фактов непринятия мер по предотвращению конфликта интересов |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.12. | Применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора и работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, за непринятие мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов или урегулированию конфликта интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | Управление государственной службы и кадров | Постоянно Отчет до 28.20.2016, 27.10.2017 | Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора |
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.13. | Проведение семинара-совещания с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора, с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором по вопросам профилактики коррупции | Управление государственной службы и кадров | Май 2016 г. Май 2017 г. | Доведение методик и принципов работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.14. | Организация повышения квалификации государственных служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | Ежегодно: до 01.12.2016; | Повышение квалификации должностных лиц, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений |
до 01.12.2017 | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
1.15. | Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров | До 01.02.2017 | Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
1.16. | Мониторинг использования территориальными органами Ростехнадзора программного обеспечения АРМ "Кабинет лица, представляющего сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", АРМ "Кабинет подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений" и АРМ "Кабинет оператора" | Управление государственной службы и кадров | Февраль 2017 г. | Внедрение единой системы сбора и обработки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Ростехнадзора |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
1.17. | Рассмотрение на заседании Коллегии Ростехнадзора вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов государственными служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров | Апрель 2017 г. | Принятие мер по обеспечению соблюдения требований по урегулированию конфликта интересов государственными служащими Ростехнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
1.18. | Применение мер по повышению эффективности противодействия коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров | 30.06.2016 | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений |
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Правовое управление | Постоянно | Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов |
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
2.4. | Внедрение в деятельность Ростехнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования | Правовое управление | В соответствии с актами Правительства Российской Федерации | Усовершенствование форм и методов государственного управления и администрирования |
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
2.5. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление делами | Постоянно | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
2.6. | Соблюдение условий, процедур и механизмов государственных закупок в рамках федеральной контрактной системы | Управление делами | Постоянно | Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях |
Финансовое управление | ||||
Правовое управление | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
2.7. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление делами | Постоянно | Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств |
Управление государственной службы и кадров | ||||
Помощник руководителя Н.В. Кузьмина | ||||
2.8. | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Правовое управление | Постоянно | Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений |
Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора | ||||
3.1. | Ведение раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Ростехнадзора, сайтах территориальных органов Ростехнадзора и подведомственных Ростехнадзору организаций и обеспечение размещения информации об антикоррупционной деятельности | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций |
Правовое управление Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
3.2. | Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Ростехнадзоре или нарушениях требований к служебному поведению его государственных служащих посредством: функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
Управление делами | ||||
Правовое управление | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
3.3. | Продолжение работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции. Установленные факты коррупции предавать гласности | Управление государственной службы и кадров | Постоянно. Отчет до 30.06.2016 28.10.2016 31.03.2017 27.10.2017 | Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Помощник руководителя Ю.П. Непоседова | ||||
3.4. | Организация доведения до государственных служащих Ростехнадзора и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Ростехнадзора и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором |
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
Подведомственные Ростехнадзору организации | ||||
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором | Помощник руководителя Ю.П. Непоседова | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
Управление государственной службы и кадров | ||||
3.6. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре. Организация проверки таких фактов | Помощник руководителя Ю.П. Непоседова | Постоянно | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков |
Управление государственной службы и кадров | ||||
3.7. | Разработать <*> и реализовать комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества | Управление государственной службы и кадров | <*> До 28.10.2016 | Снижение числа выявленных случаев нарушений запретов, ограничений и требований |
До 27.10.2017 | ||||
Правовое управление | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
3.8. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах | Управление государственной службы и кадров | До 28.10.2016 | Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков |
До 27.10.2017 | ||||
Управление делами | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности | ||||
4.1. | Издание приказа Ростехнадзора, предусматривающего установление порядка обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, ее анализа | Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности | Сентябрь 2016 г. | Выявление и устранение устаревших, дублирующих и избыточных контрольно-надзорных функций |
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
4.2. | Мониторинг деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции | Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности | До января 2017 г. | Сокращение количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг |
До декабря 2017 | ||||
Территориальные органы Ростехнадзора | ||||
4.3. | Составление перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, размещение их на официальном сайте Ростехнадзора и регулярное обновление информации об указанных актах | Правовое управление | До 01.09.2016 | Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Ростехнадзора, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации |
Структурные подразделения центрального аппарата | ||||
