НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 61 "Об утверждении Положения об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства"

"Об утверждении Положения об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2021 г. N 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
В связи с изменением структуры Федерального дорожного агентства приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 14.01.2019 N 31 "Об утверждении Положения об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства" (с изменениями, внесенными приказами Федерального дорожного агентства от 12.05.2020 N 1719, от 28.09.2020 N 3342).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства, организующего работу в сфере прохождения государственной гражданской службы и правового обеспечения деятельности.
Врио руководителя
Р.В.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом Федерального
дорожного агентства
от 01.04.2021 N 61
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения
1.1. Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства.
1.2. В состав Управления входят:
отдел делопроизводства, контроля и протокола;
отдел кадров и государственной службы;
отдел судебно-правового обеспечения и правовой экспертизы;
отдел правового обеспечения осуществления и методологии закупок.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказами и распоряжениями Министерства и Росавтодора, решениями руководства Министерства, Коллегии Росавтодора и руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства (далее - Положение).
1.4. Подлинник Положения хранится в Управлении.
II. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
повышение эффективности использования кадровых ресурсов, формирование кадрового резерва и ведение кадровой работы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
организация профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба, гражданские служащие) по обеспечению исполнения полномочий Росавтодора;
обеспечение сопровождения кадровой работы в подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждениях, федеральных государственных бюджетных учреждениях, федеральных государственных автономных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и государственных унитарных предприятиях (далее - ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП соответственно);
участие в формировании проектов федерального бюджета;
организация выполнения ведомственной программы и планов по противодействию коррупции в Росавтодоре;
организация функционирования единой системы делопроизводства в Росавтодоре, осуществление методического руководства организацией делопроизводства и контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Росавтодора, совершенствование форм и методов работы с документами и архивной работы;
контроль за своевременным выполнением структурными подразделениями Росавтодора поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений Министерства и Росавтодора, поручений руководителя Росавтодора, а также рассмотрением запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций и обращений граждан;
организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
организация деятельности по охране труда в Росавтодоре;
координация деятельности ФГАОУ ДПО по вопросам:
а) разработки и реализации образовательных программ;
б) принятия решений о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств (в части влияния принятых решений на ведение образовательной деятельности);
в) определения стратегии развития;
правовое сопровождение деятельности Росавтодора;
представление и защита в установленном порядке интересов Росавтодора в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах и иных органах и организациях;
обеспечение правовой экспертизы проектов правовых актов, принимаемых Росавтодором, проектов контрактов, договоров и соглашений, заключаемых от имени Росавтодора, а также проектов иных документов по поручению руководителя, заместителей руководителя Росавтодора, в соответствии с обращениями структурных подразделений Росавтодора;
организация работы по проведению ревизии (анализа) ранее изданных Росавтодором нормативных правовых актов, направленная на приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации, в целях исключения из них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
организация работы по формированию предложений в План законопроектной деятельности Министерства и План Министерства по подготовке актов Правительства Российской Федерации, по поручениям Министерства;
принятие участия в подготовке предложений по совершенствованию законодательного и нормативно-правового регулирования в сфере дорожного хозяйства;
правовое и методологическое обеспечение осуществления закупок в пределах установленной компетенции;
совершенствование правоприменительных процедур осуществления закупок; подготовка предложений по совершенствованию законодательного и нормативно-правового регулирования осуществления закупок в дорожном хозяйстве; организация мониторинга осуществления закупок Росавтодором и подведомственными ему учреждениями у субъектов малого предпринимательства.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет подготовку предложений по реализации положений законодательства Российской Федерации о гражданской службе, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Росавтодора по реализации положений законодательства Российской Федерации в области гражданской службы, в области противодействия коррупции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере компетенции Управления;
осуществляет организацию работы по подготовке предложений по мероприятиям, направленным на оптимизацию численности гражданских служащих Росавтодора с целью установления обоснованной штатной численности, объективно необходимой для реализации государственных полномочий;
обеспечивает формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы в Росавтодоре;
осуществляет подготовку проектов актов Росавтодора, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Росавтодора;
осуществляет ведение трудовых книжек гражданских служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;
осуществляет ведение личных дел гражданских служащих Росавтодора;
осуществляет ведение реестра гражданских служащих в Росавтодоре;
осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим Росавтодора;
осуществляет в установленном порядке оформление и выдачу служебных удостоверений руководящему составу подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ;
обеспечивает деятельность Комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и урегулированию конфликта интересов;
осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих Росавтодора;
осуществляет организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих Росавтодора для присвоения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;
осуществляет подготовку документов в Минтранс России на присвоение гражданским служащим Росавтодора классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;
осуществляет организацию заключения договоров о целевом обучении;
осуществляет организацию профессионального развития гражданских служащих Росавтодора;
осуществляет формирование кадрового резерва Росавтодора, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
обеспечивает рассмотрение вопросов должностного роста гражданских служащих Росавтодора;
обеспечивает организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу в Росавтодор, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организует проведение служебных проверок в Росавтодоре;
участвует в информационном взаимодействии посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система), посредством:
а) размещения в информационном ресурсе единой системы сведений об имеющихся вакантных должностях и о результатах конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв;
б) размещения и актуализации в информационном ресурсе единой системы сведений о лицах, рекомендуемых для включения в федеральный резерв управленческих кадров;
в) ведения кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с Положением о единой системе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";
координирует работу по разработке и актуализации положений о структурных подразделениях;
осуществляет подготовку графика ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих Росавтодора и руководителей ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП и ведет контроль за их исполнением;
осуществляет подготовку ежегодных и ежемесячных графиков командировок гражданских служащих Росавтодора и руководителей ФКУ, ФГБУ и ведет контроль за их соблюдением;
осуществляет оформление и учет выезда в служебные командировки гражданских служащих Росавтодора;
ведет работу по паспортному обеспечению заграничных командирований гражданских служащих Росавтодора в части оформления, получения, хранения служебных заграничных паспортов;
осуществляет ведение воинского учета и бронирования гражданских служащих Росавтодора, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;
организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре;
осуществляет консультирование гражданских служащих Росавтодора по правовым и иным вопросам гражданской службы и противодействия коррупции;
осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Росавтодора, ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП Плана противодействия коррупции в Росавтодоре;
организует работу по правовому просвещению гражданских служащих Росавтодора;
осуществляет функции по оказанию гражданским служащим консультативной помощи по вопросам:
а) применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения;
б) уведомления о фактах совершения служащими коррупционных правонарушений;
в) уведомления обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
г) предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах);
д) предотвращения или урегулирования конфликта интересов и соблюдения установленных запретов, ограничений и обязанностей;
е) соблюдения увольняемыми гражданскими служащими ограничений при трудоустройстве после увольнения;
ж) требований законодательства Российской Федерации в области государственной гражданской службы и противодействия коррупции и порядка их исполнения;
з) иным вопросам (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений);
организует информирование ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации;
обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
организует проверку соблюдения гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
осуществляет сбор и проверку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Росавтодора в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Росавтодора, и членов их семей, и размещение в установленном порядке указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
осуществляет сбор и проверку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Росавтодора, и членов их семей, и размещение в установленном порядке указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
осуществляет сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданским служащим Росавтодора, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности гражданской службы в Росавтодоре, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
организует проведение конкурсов на замещение должностей руководителей ФГУП;
осуществляет подготовку правовых актов Росавтодора по назначению, увольнению руководителей ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, заключению с ними трудовых договоров;
участвует в согласовании предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих ФГУП дорожного хозяйства, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку указанных предложений;
участвует в подготовке проектов распорядительных актов Росавтодора о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
участвует в разработке учредительных документов подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, а также внесении в них изменений;
осуществляет подготовку и представление документов в Министерство для проведения аттестации руководителей подведомственных Росавтодору ФГУП, осуществляет контроль за исполнением решений аттестационной комиссии;
осуществляет ведение базы данных по трудовым договорам с руководителями ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, формирование и хранение их личных дел;
осуществляет контроль за ведением кадровой базы данных ФКУ, подведомственных Росавтодору, в автоматизированной информационной системе "Кадры/Государственные учреждения";
организует работу по формированию кадрового резерва для назначения руководителей ФКУ, подведомственных Росавтодору;
осуществляет мониторинг внедрения профессиональных стандартов в ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
осуществляет координацию и мониторинг деятельности Росавтодора по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет в установленном порядке подготовку предложений о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства государственных гражданских служащих Росавтодора и работников дорожных организаций, поощрении гражданских служащих Росавтодора;
осуществляет подготовку предложений Росавтодора в Геральдическую комиссию Министерства о создании ведомственных геральдических знаков (эмблемы, флага);
принимает участие в организации практических семинаров с работниками ФКУ, подведомственных Росавтодору, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
организует и координирует деятельность по охране труда в Росавтодоре и в подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
обеспечивает подготовку и осуществление мероприятий, проводимых по поручению руководителя Росавтодора, в том числе мероприятий, посвященных знаменательным датам и другим событиям;
решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы медицинского обслуживания гражданских служащих Росавтодора;
организует проведение организационно-массовых мероприятий, оценивает возможности их проведения с учетом заданной тематики, вносит предложения в части методического, финансового и материально-технического обеспечения планируемых мероприятий;
организует протокольное сопровождение мероприятий (совещаний, конференций, деловых встреч, иных мероприятий), проводимых руководителем Росавтодора и его заместителями;
обеспечивает взаимодействие с Региональной общественной организацией "Росавтодор";
осуществляет в части компетенции взаимодействие с профильными учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования по вопросам профессиональной ориентации студентов (прохождение учебной и производственной практики, стажировок, участие в работе государственных аттестационных комиссий, организации работы студенческих строительных отрядов, иные вопросы);
обеспечивает работу в информационно-аналитических системах в сфере компетенции Управления;
осуществляет внесение в части компетенции информации в Реестр функций (полномочий) Росавтодора;
осуществляет в части компетенции взаимодействие с органами внешнего государственного аудита (контроля), федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, правоохранительные функции, иными уполномоченными органами в рамках проведения контрольных мероприятий в Росавтодоре;
осуществляет в части компетенции предоставление отчетности, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также статистической отчетности;
организует работу в части делопроизводства (прием, учет, регистрация входящей и исходящей корреспонденции; проверка правильности оформления исходящей корреспонденции и отправка ее адресатам; подготовка почты руководства Росавтодора);
организует работу с архивными документами, образующимися в процессе деятельности Росавтодора (разработка номенклатуры дел Росавтодора; контроль за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росавтодора дел, подлежащих сдаче в архив; комплектование, хранение, учет и использование архивных документов);
разрабатывает Инструкцию по делопроизводству Росавтодора и вносит в нее необходимые изменения по согласованию с Федеральным архивным агентством;
организует работу по созданию электронного документооборота Росавтодора;
осуществляет разработку, выдачу и учет бланков документов и бланков указаний по исполнению документов;
организует работу по осуществлению приема граждан;
обеспечивает подготовку и представление ежеквартальных итоговых сведений о состоянии работы с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также в Министерство;
участвует в части компетенции во взаимодействии Росавтодора с Общественным советом при Федеральном дорожном агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам:
а) подготовки правовых актов, регламентирующих деятельность Общественного совета;
б) осуществления мониторинга разработки Общественным советом кодекса этики членов Общественного совета и представление его на утверждение в Росавтодор;
в) осуществления мониторинга проведения Общественным советом оценки коррупционных рисков и принятия мер по их минимизации;
г) осуществления контроля за предоставлением членами Общественного совета в Росавтодор информации об отсутствии у них конфликта интересов;
участвует в части компетенции в подготовке и проведении заседаний Коллегии Росавтодора;
участвует в части компетенции в мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора;
участвует в части компетенции в организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
участвует в части компетенции в планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени;
организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;
осуществляет подготовку предложений руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну, в части, касающейся полномочий Управления;
разрабатывает в части компетенции проекты организационно-распорядительных, методических, правовых документов;
участвует в части компетенции в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере дорожного хозяйства, необходимых документов и проектов нормативных актов, относящихся к компетенции Управления;
участвует в части компетенции в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти;
разрабатывает в части компетенции предложения к концепциям, федеральным и межотраслевым программам в области дорожного хозяйства, участвует в части компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства;
участвует в части компетенции в подготовке предложений по вопросам реорганизации и ликвидации ФГАОУ ДПО, изменения их типа, передачи в собственность субъектов Российской Федерации;
организует в части компетенции проведение совещаний по оценке последствий реорганизации и ликвидации ФГАОУ ДПО, изменения их типа, передачи в собственность субъектов Российской Федерации;
участвует в части компетенции в подготовке предложений по утверждению передаточных актов или разделительных балансов;
участвует в части компетенции в подготовке предложений по назначению ликвидационных комиссий и утверждению промежуточных и окончательных ликвидационных балансов;
осуществляет подготовку распоряжений об утверждении составов наблюдательных советов ФГАОУ ДПО;
осуществляет в части компетенции координацию деятельности наблюдательных советов ФГАОУ ДПО;
участвует в части компетенции в проведении проверок ФГАОУ ДПО;
участвует в части компетенции в подготовке ответов на обращения ФГАОУ ДПО, граждан и организаций по вопросам деятельности ФГАОУ ДПО;
осуществляет ежеквартальный сбор и обобщение информации по штатной и фактической численности работников ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
осуществляет сбор и обобщение информации по задолженности по заработной плате в ФГАОУ ДПО и представление информации в Минтранс России и Минтруд России;
координирует в части компетенции ведение работы по погашению задолженности по заработной плате в ФГАОУ ДПО;
участвует во взаимодействии ФГАОУ ДПО с подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями при реализации образовательных программ;
участвует в части компетенции в планировании и распределении средств бюджета на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса;
обеспечивает проведение анализа и обобщение результатов правоприменительной практики, в том числе рассмотрение судебных дел и разработку предложений по повышению эффективности деятельности Росавтодора и подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП с учетом правоприменительной практики;
осуществляет рассмотрение и согласование проектов претензий, подготовленных структурными подразделениями Росавтодора, определенными в качестве функциональных заказчиков по государственным контрактам;
принимает участие в установленном порядке в рассмотрении претензий, поступивших в адрес Росавтодора, осуществляет проверку их юридической обоснованности, а именно, истечение установленных сроков исковой давности для данной категории дел, правильность ссылок заявителей претензий на нормативные правовые акты и т.п.;
осуществляет правовую экспертизу и согласование проектов ответов на претензии, поступившие от структурных подразделений функциональных заказчиков;
осуществляет правовую экспертизу материалов, представленных структурными подразделениями - функциональными заказчиками в целях предъявления исковых требований от лица Росавтодора;
осуществляет подготовку в установленном порядке исковых заявлений и материалов для предъявления в судебные органы;
осуществляет предъявление исковых заявлений в судебные органы;
осуществляет рассмотрение в установленном порядке исковых заявлений, направленных в адрес Росавтодора;
осуществляет разработку и представление позиции по защите интересов Росавтодора и Российской Федерации во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Росавтодора;
осуществляет подготовку встречных исковых заявлений, решений о добровольном удовлетворении исковых требований, предложений по заключению мировых соглашений и т.д.;
обеспечивает и участвует в судебных заседаниях представителей структурного подразделения - функционального заказчика, представительство которых необходимо в суде, путем направления запросов в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росавтодора;
осуществляет подготовку доверенностей, необходимых для обеспечения представительства и защиты интересов Росавтодора в судебных органах;
обеспечивает получение копий решений, определений и других документов, принимаемых судами по делам, стороной в которых выступает Росавтодор;
обеспечивает получение исполнительных документов, взыскателем по которым является Росавтодор, своевременное их направление для исполнения;
осуществляет рассмотрение судебных решений, определений, постановлений по делам, стороной в которых выступает Росавтодор, и осуществление подготовки жалоб в случае наличия оснований для обжалования;
осуществляет определение общих принципов организации судебно-правового обеспечения для юридических служб подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
обеспечивает анализ и обобщения данных о рассмотрении судебных споров, участниками которых выступает Росавтодор и подведомственные ему ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
участвует в подготовке предложений в План работы Росавтодора, План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Росавтодоре;
осуществляет внесение данных о судебной работе Росавтодора и контроль за внесением данных подведомственными Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП в соответствующие разделы автоматизированной информационной системы управления и учета судебно-правовой деятельности Росавтодора;
проводит правовую экспертизу проектов контрактов, договоров и соглашений, заключаемых от имени Росавтодора, а также проектов иных документов, по поручению руководителя, заместителей руководителя Росавтодора, начальника Управления и заместителей начальника Управления;
проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Росавтодора;
проводит в части компетенции правовую экспертизу правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование;
осуществляет сбор и анализ представленных структурными подразделениями Росавтодора предложений о необходимости внесения изменений в ранее изданные Росавтодором нормативные правовые акты, направленные на приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации, в целях исключения из них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
осуществляет подготовку правовых заключений по вопросам, возникающим в деятельности Росавтодора;
участвует в разработке проектов организационно-распорядительных, методических, нормативных документов в пределах компетенции Управления;
рассматривает и участвует в рассмотрении обращений органов и иных организаций, а также обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере дорожного хозяйства с учетом правоприменительной практики;
исполняет и участвует в исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, руководителя Росавтодора и заместителей руководителя Росавтодора, а также начальника Управления и заместителей начальника Управления;
организует работу по формированию предложений в План законопроектной деятельности Министерства и План Министерства по подготовке актов Правительства Российской Федерации;
принимает в установленном порядке в части компетенции участие в проведении проверочных мероприятий подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП;
осуществляет правовую экспертизу подготовленных структурными подразделениями Росавтодора распорядительных актов по осуществлению закупок;
обеспечивает участие в рассмотрении проектов документаций на осуществление закупок в дорожном хозяйстве с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок;
осуществляет оказание в установленном порядке в части компетенции правовой помощи и методологических консультаций по правовым вопросам осуществления закупок подведомственными Росавтодору учреждениями, структурными подразделениями и работниками контрактной службы центрального аппарата Росавтодора;
осуществляет размещение в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков закупок, а также изменений к ним;
осуществляет информирование структурных подразделений, работников контрактной службы центрального аппарата Росавтодора и подведомственных Росавтодору учреждений о разъяснениях законодательства об осуществлении закупок, полученных от Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы;
осуществляет подготовку запросов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу о разъяснении положений законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок;
осуществляет обобщение правовой практики осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе информации об обжаловании действий (бездействия) заказчика, членов комиссий по осуществлению закупок при осуществлении закупок, о принятых решениях и выданных предписаниях Федеральной антимонопольной службы;
участвует в части компетенции в подготовке предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования;
организует в Росавтодоре реализацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс);
осуществляет в части компетенции подготовку ответов на обращения граждан и организаций.
III. Права и обязанности Управления
3.1. Управление имеет право:
запрашивать и получать материалы, информацию и позицию от структурных подразделений Росавтодора, подведомственных Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, а также от органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для выполнения функций, возложенных на Управление;
получать от структурных подразделений Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
знакомиться с необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений документами и иными материалами органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных организаций;
принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
выполнять по поручению руководителя Росавтодора функции государственного заказчика при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов;
подготавливать необходимые хозяйственные договоры на работы и услуги, связанные с обеспечением деятельности центрального аппарата Росавтодора;
привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
3.2. Управление обязано:
предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работы в условиях военного времени, в части компетенции Управления.
3.3. Вносимые структурными подразделениями Росавтодора предложения по проектам нормативных правовых актов подлежат согласованию с Управлением в части, касающейся возложенных на Управление функций и задач.
3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
IV. Руководство Управления
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, и обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления служебного распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник Управления имеет заместителей.
Допускается двойное наименование должности заместителя начальника Управления в случае, если заместитель начальника Управления является начальником отдела в Управлении.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. В отсутствие начальника Управления его обязанности выполняет один из заместителей в соответствии с приказом Росавтодора.
4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
4.6. Начальник Управления:
представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководителем, заместителями руководителя и другими структурными подразделениями Росавтодора, подведомственными Росавтодору ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
по поручению руководителя и заместителей руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве, органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих Управления, о присвоении классных чинов, поощрении гражданских служащих Управления за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Управления, допустивших должностной проступок;
принимает в установленном порядке участие в работе совещаний, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, подведомственных ФКУ, ФГБУ, ФГАОУ ДПО, ФГУП по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;
дает гражданским служащим Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
проводит производственные совещания с гражданскими служащими Управления;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников отделов Управления и гражданских служащих Управления;
организует ведение делопроизводства в Управлении;
готовит предложения по перечню должностей Управления, предусматривающих работу гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну;
определяет полномочия гражданских служащих Управления по решению задач мобилизационной подготовки Управления;
в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления;
по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие поручения.
4.8. Начальник отдела Управления:
осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и гражданских служащих отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
дает гражданским служащим отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
Судебная практика
Верховный суд
Все документы
Арбитражный суды
Все документы
Суды общей юрисдикции (СОЮ)
Все документы
Налоговый кодекс
Минфин РФ
ФНС РФ
Кодексы РФ
Популярные материалы