N п/п | Мероприятия | Соисполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||
1.1 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг., в соответствии с приказом Службы от 29 ноября 2013 г. N 295 "Об организации работы по повышению знаний работников Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в области противодействия коррупции" | Повышение знаний и навыков гражданских служащих в области профилактики коррупционных правонарушений. Своевременное доведение до гражданских служащих положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, размещения соответствующей информации на официальном сайте Службы и ее территориальных органов, на информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления, подготовка памяток | УГСКиОД, ТО |
1.2 | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы в Службу и ее территориальные органы положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Профилактика коррупционных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции. Ознакомление граждан под роспись при поступлении на государственную гражданскую службу в Службу и ее территориальные органы об ознакомлении с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росалкогольрегулирования, со Служебным распорядком Службы, с запретами, ограничениями и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, с ситуациями по возникновению или возможностью возникновения конфликта интересов | УГСКиОД, кадровое подразделение ТО |
1.3 | Осуществление мониторинга и анализа соблюдения гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов запрета на получение подарков в связи с исполнением должностных обязанностей, а также реализации указанными лицами обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | УДиОБП, УПО, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | УГСКиОД |
1.4 | Разъяснение гражданским служащим Службы и ее территориальных органов ограничений, касающихся получения подарков. Проведение мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | декабрь 2021, декабрь 2022, декабрь 2023, декабрь 2024 | Подготовка методических рекомендаций, инструктивных писем, размещение соответствующей информации на официальном сайте Службы и ее территориальных органов | УГСКиОД |
1.5 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений. Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений | УГСКиОД, ТО |
1.6 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Соблюдение гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов требований части 2 статьи 14 и подпункта 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии | УГСКиОД, ТО |
1.7 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов обязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Соблюдение гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов требований подпункта "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, рассмотрение данных фактов на Комиссии | УГСКиОД, ТО |
1.8 | Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Проведение проверок требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации | УГСКиОД, ТО |
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) | По окончании проверки | ||||
1.9 | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих. Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в Службу и ее территориальные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Анализ анкет представляемых в Службу и ее территориальные органы при поступлении граждан на государственную гражданскую службу. Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. | УГСКиОД, ТО |
1.10 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | УГСКиОД, кадровое подразделение ТО |
1.11 | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Службы и ее территориальных органов, и размещение указанных сведений на официальном сайте Службы и ее территориальных органов | УДиОБП, ТО | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Службе и ее территориальных органах | УГСКиОД, кадровое подразделение ТО |
1.12 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов | ТО | ноябрь 2021 г., ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г. | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов | УГСКиОД, ТО |
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) | По окончании проверки | ||||
1.13 | Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок достоверности и полноты представляемых гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | УГСКиОД, ТО |
1.14 | Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения запретов, ограничений и требований установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | УГСКиОД, ТО |
1.15 | Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации | УПО | В течение 2021 - 2024 гг. (по мере необходимости) | Своевременное внесение изменений в приказы Службы, подготовка новых приказов Службы в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации | УГСКиОД |
1.16 | Обеспечение участия государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | В течение 2021 - 2024 гг. | Повышение знаний и навыков гражданских служащих Службы и ее территориальных органов в области профилактики коррупционных правонарушений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | УГСКиОД, кадровое подразделение ТО | |
1.17 | Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Повышение знаний и навыков гражданских служащих Службы и ее территориальных органов в области профилактики коррупционных правонарушений | УГСКиОД, ТО |
1.18 | Обеспечение участия государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Повышение знаний и навыков гражданских служащих Службы и ее территориальных органов в области профилактики коррупционных правонарушений | УГСКиОД, ТО |
1.19 | Обеспечение внедрения в практику механизма ротации гражданских служащих категории "руководители" главной и ведущей группы должностей территориальных органов Службы. Уточнение планов ротации Службы | ТО | В сроки, установленные Планом проведения ротации руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Планом проведения ротации начальников отделов и заместителей начальников отделов в территориальных органах Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013 - 2025 годы, утвержденными приказом Службы от 28.09.2017 N 289 (в редакции приказа Службы от 24.03.2021 N 79) | Перевод гражданских служащих категории "руководители" территориальных органов Службы на соответствующие должности в других территориальных органах Службы | УГСКиОД |
1.20 | Осуществление мониторинга соблюдения лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Учет и рассмотрение сообщений, поступающих от работодателей. Учет и рассмотрение обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, о даче согласия на замещение в организации должности, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в их должностные обязанности. | УГСКиОД, ТО |
1.21 | Проведение анализа и обобщение судебной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации | Ежеквартально | Недопущение формирования негативной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы | УПДиСР | |
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||
2.1 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой своих функций. | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО, Комиссия | После возникновения оснований для внесения изменений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Снижение коррупционных рисков и осуществление контроля за исполнением требований к служебному поведению гражданских служащих Службы и ее территориальных органов, замещающих должности гражданской службы с высокими коррупционными рисками при выполнении государственных функций | УГСКиОД |
Внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | |||||
2.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Службы в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения | Не позднее 14 рабочих дней со дня поступления проекта документов в УПО | Исключение в проектах нормативных правовых актов Службы коррупциогенных факторов | УПО | |
2.3 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Службы посредством размещения их на сайте regulation.gov.ru и официальном сайте Службы | УДиОБП | В течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в УПО | Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции | Управление, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта |
2.4 | Организация взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Службе и ее территориальных органах | УПО, УПДиСР, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Повышение эффективности совместной деятельности в пределах полномочий | УГСКиОД, ТО |
2.5 | Совершенствование функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов в Службе и ее территориальных органах | УДиОБП, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Действенное функционирование единой автоматизированной системы делопроизводства | УЦТиИ, ТО |
2.6 | Выявление и минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Недопущение коррупционных рисков в деятельности Службы при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд | УГСКиОД |
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы | |||||
3.1 | Размещение на официальном сайте Службы и ее территориальных органов в сети "Интернет" в разделе "Противодействие коррупции" актуального информационного материала об антикоррупционной деятельности в Службе | УДиОБП, УЦТиИ, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Информационная открытость и доступность информации об антикоррупционной деятельности Службы | УГСКиОД, ТО |
3.2 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Службе и ее территориальных органах или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Службы и ее территориальных органов | УПО, УДиОБП, УЦТиИ, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Оперативное получение информации о фактах коррупции в Службе и ее территориальных органах | УГСКиОД, ТО |
3.3 | Организация проверки сообщений о ставших известными гражданам и организациям случаях коррупционных правонарушений, совершенных работниками Службы и ее территориальных органов | ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах | УГСКиОД, ТО |
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) | По факту проверки | ||||
3.4 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах. | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | Ежеквартально | Разработка предложений по повышению эффективности работы по противодействию коррупции | УГСКиОД, ТО |
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) | декабрь 2021 г., декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. | ||||
3.5 | Организация эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Службой, и придании гласности фактов коррупции в Службе | УДиОБП | В течение 2021 - 2024 гг. | Информационная открытость деятельности Службы в сфере противодействия коррупции | УГСКиОД |
3.6 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов. | УДиОБП | В течение 2021 - 2024 гг. | Анализ публикаций в СМИ с целью сбора информации о фактах проявления коррупции в Службе и предотвращения коррупционных проявлений в Службе | УГСКиОД |
Доклад руководителю Службы | По факту проверки | ||||
3.7 | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. | Структурные подразделения центрального аппарата Службы, ТО | В течение 2021 - 2024 гг. | Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Службой мер по вопросам противодействия коррупции. | УГСКиОД |
Рассмотрение на заседании Общественного совета при Службе вопроса о реализации Плана противодействия коррупции Службы на 2021 - 2024 годы | 4 квартал 2021 г., 4 квартал 2022 г., 4 квартал 2023 г., 4 квартал 2024 г. | Утверждение отчета о выполнении плана противодействия коррупции Службы на 2021 - 2024 годы Общественным советом при Службе (процедура общественного заверения) | |||
