МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2014 г. N 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО
ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72), пунктом 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2014 г. N 99 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 800), и пунктом 5.2.25(74) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 31, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
Министр
Н.В.ФЕДОРОВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 20 октября 2014 г. N 395
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО
ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы).
2. Подготовку и утверждение планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов осуществляет Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы.
3. Планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов (далее - Планы) ежегодно утверждаются приказом Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов) <1>:
--------------------------------
<1> Пункт 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2014 г. N 99.
а) Федеральное агентство по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:
утвержденных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226, 2016, N 24, ст. 3525, N 42, ст. 5926, N 46, ст. 6468, 2017, N 38, ст. 5636, N 51, ст. 7812, 2018, N 30, ст. 4751, N 50, ст. 7755, 2019, N 28, ст. 3796);
заключенных государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, N 1, ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст. 15, 30, 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, 3477; N 31, ст. 4747, 4780, 4816; 2018, N 1, ст. 59, 87, 88, 90; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4856, 4861; N 32, ст. 5104; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428, 8438, 8444; 2019, N 14, ст. 1463; N 18, ст. 2193, 2194, 2195; N 26, ст. 3317, 3318);
заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка;
первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона 20 декабря 2014 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка;
б) территориальный орган Федерального агентства по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка. Утвержденный План действует по 31 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
В случае, если до 1 ноября года, в котором планируется выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству не подано заявления, указанного в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, Планы территориальным органом Федерального агентства по рыболовству не утверждаются.
4. Федеральное агентство по рыболовству утверждает Планы:
а) для подведомственных Федеральному агентству по рыболовству федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения);
б) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания (далее - хозяйственная или иная деятельность), с предоставлением водных биоресурсов в пользование, искусственного воспроизводства за счет собственных средств с предоставлением водных биоресурсов в пользование;
в) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности без предоставления водных биоресурсов в пользование, в случае согласования указанной деятельности Федеральным агентством по рыболовству.
5. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Федерального агентства по рыболовству.
6. В Планы включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании:
а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - рекомендации);
б) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72);
в) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование (далее - заявление на воспроизводство), поданных в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
6.1. Заявления, предусмотренные:
подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 мая года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются в Федеральное агентство по рыболовству;
подпунктом "в" пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 ноября года, в котором будут осуществляться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, но не позднее 2 месяцев до начала осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются:
- в Федеральное агентство по рыболовству на основании подпункта "б" пункта 4 настоящего Порядка;
- в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству на основании пункта 5 настоящего Порядка.
7. В случае если объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включенные в План в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, не позволяют достичь максимального годового объема водных биоресурсов, подлежащих выпуску в водные объекты рыбохозяйственного значения, предусмотренного рекомендациями, Федеральное агентство по рыболовству размещает государственный заказ на проведение таких работ в требуемом объеме и составе в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72) в рамках объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных для этих целей на соответствующий финансовый год.
Объем и состав работ, предусмотренные государственным контрактом на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включаются в План в течение 5 рабочих дней с даты заключения такого государственного контракта.
8. При осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания Планы формируются с учетом принятия Федеральным агентством по рыболовству (территориальными органами Федерального агентства по рыболовству) в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2013 г. N 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2480), решения о согласовании хозяйственной или иной деятельности.
9. Рекомендации представляются в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в срок до 1 февраля года, предшествующему году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
10. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:
а) заявлений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, а для учреждений - на основании утвержденных государственных заданий;
б) непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) подписанного экземпляра договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в установленный срок и/или получения Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) извещения юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме об отказе от заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в порядке, установленном Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2015 г., регистрационный N 39586) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 295 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43176), от 7 мая 2018 г. N 197 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2018 г., регистрационный N 51217).
в) изменений условий государственного контракта, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в части объема и состава работ.
10.1. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами):
а) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка;
б) в течение 20 рабочих дней со дня возникновения оснований и/или поступления документа, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка;
в) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в подпункте "в" пункта 10 настоящего Порядка.
11. Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Планов или внесения в них изменений размещают Планы, в том числе объявление о сроке заключения договоров с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Основаниями для отказа Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы или во внесении изменений в Планы являются:
а) несоответствие заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, установленной форме;
б) наличие заключения научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, об отсутствии возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, указанных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в заявлении на воспроизводство, подготовленного на основании информации, полученной в результате научной деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов <1>;
--------------------------------
<1> Статья 7.3 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
в) несоответствие сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, принятому Федеральным агентством по рыболовству или его территориальными органами решению о согласовании хозяйственной или иной деятельности;
г) отказ Федерального агентства по рыболовству в принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование в порядке, установленном частью 3 статьи 33.2 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель планирует выполнять работы с предоставлением водных биоресурсов в пользование).
13. В случае наличия оснований для отказа Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Федеральное агентство по рыболовству или территориальный орган Федерального агентства по рыболовству информирует об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней с момента принятия решения об отказе во включении работ в Планы или во внесении изменений в Планы.
