N п\п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Реализация Банком России поручений, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы | |||
1.1 | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими Банка России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (подпункт "а" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, главные управления Банка России, отделения Банка России |
1.2 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (подпункт "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, руководители структурных подразделений Банка России |
1.3 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (подпункт "в" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, территориальные учреждения Банка России, другие подразделения Банка России |
1.4 | Продолжение работы по формированию у служащих Банка России отрицательного отношения к коррупции (подпункт "г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
1.5 | Рассмотрение на совещаниях у Председателя Банка России, на заседаниях Совета директоров Банка России вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в Банке России и принятии конкретных мер по ее совершенствованию (пункт 15 Национального плана противодействия коррупции) | 24 октября 2016 года | По решению Председателя Банка России |
1.6 | Подготовка доклада в Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о рассмотрении на совещаниях у Председателя Банка России, на заседаниях Совета директоров Банка России вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в Банке России и принятия конкретных мер по ее совершенствованию (пункт 15 Национального плана противодействия коррупции) | 24 октября 2016 года | ДКПиОРП |
1.7 | Подготовка доклада в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах исполнения подпунктов "а" - "г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы (подпункт "а" пункта 6 Национального плана противодействия коррупции) | 8 ноября 2017 года | ДКПиОРП |
II. Повышение эффективности механизмов обеспечения соблюдения служащими Банка России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | |||
2.1 | Актуализация нормативных актов Банка России в сфере противодействия коррупции с учетом изменения законодательства Российской Федерации | 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, ЮД |
2.2 | Обеспечение информирования служащих Банка России о запретах, ограничениях, требованиях и ответственности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными актами Банка России в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, руководители структурных подразделений Банка России |
2.3 | Проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение служащих Банка России в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов Банка России в сфере противодействия коррупции | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, ЮД, структурные подразделения Банка России |
2.4 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции служащих Банка России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции; руководителей подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подразделений по работе с персоналом отделений, отделений - национальных банков и других подразделений Банка России; председателей и членов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП |
2.5 | Организация обучения по антикоррупционной тематике служащих Банка России, из числа замещающих должности, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками. Внедрение в практику обучения использования социально-психологических тренингов для формирования у служащих Банка России навыков и умений антикоррупционного поведения | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, территориальные учреждения Банка России, другие подразделения Банка России |
2.6 | Обеспечение рассмотрения вопросов противодействия коррупции в ходе обучения служащих Банка России по темам, связанным с осуществлением банковского надзора, денежно-кредитной политики, финансового мониторинга и валютного контроля, контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, учебно-методические центры Банка России и образовательные учреждения Банка России, структурные подразделения Банка России |
2.7 | Обеспечение эффективного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов | В течение 2016 - 2017 гг. | Председатели комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов |
2.8 | Обобщение практики работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов территориальных учреждений и других подразделений Банка России, подготовка рекомендации по рассмотрению соответствующими комиссиями типовых ситуаций, связанных с вопросами соблюдения требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов | Ноябрь 2017 г. | ДКПиОРП |
2.9 | Осуществление контроля за соблюдением служащими Банка России ограничений, запретов, а также исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
2.10 | Обеспечение представления служащими Банка России и организация работы по рассмотрению уведомлений представителя работодателя о фактах склонения служащих Банка России к совершению коррупционных правонарушений; о возможности возникновения конфликта интересов или возникшем конфликте интересов; о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
2.11 | Организация приема и обработки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Банка России. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Ежегодно до 30 апреля | ДКПиОРП |
2.12 | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных служащими Банка России | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП |
2.13 | Проведение (осуществление) по основаниям и в порядке, установленном нормативным актом Банка России проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных служащими Банка России; проверки соблюдения служащими Банка России требований к служебному поведению; контроль за расходами служащих Банка России | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | ДКПиОРП |
2.14 | Проведение проверок случаев несоблюдения служащими Банка России запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, связанных с получением подарков; с уведомлением о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; с принятием мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | ДКПиОРП, иное подразделение Банка России по решению руководства Банка России |
2.15 | Применение мер юридической ответственности по каждому выявленному факту несоблюдения служащими Банка России запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов | В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | Должностные лица Банка России, уполномоченные применять в отношении работников меры дисциплинарной ответственности |
III. Мониторинг коррупционных рисков в деятельности Банка России и их устранение, выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции | |||
3.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов Банка России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Структурные подразделения Банка России |
3.2 | Размещение на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных актов Банка России в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Структурные подразделения Банка России, Пресс-служба Банка России |
3.3 | Осуществление мониторинга исполнения функций, включенных в Перечень функций Банка России, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, в целях выявления и устранения коррупционных рисков | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Структурные подразделения Банка России, Тендерный комитет Банка России, комиссии по выбору контрагентов |
3.6 | Выявление коррупциогенных факторов при реализации Банком России законодательно установленных функций. Внесение при необходимости в установленном порядке предложений для включения указанных функций в Перечень функций Банка России, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Структурные подразделения Банка России |
3.7 | Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются служащие Банка России, принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, применение при необходимости к служащим Банка России мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию конфликта интересов |
3.8 | Обобщение и анализ причины несоблюдения служащими Банка России требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, подготовка предложений по их устранению | Ежегодно до 1 апреля | ДКПиОРП, главные управления Банка России, отделения Банка России, другие подразделения Банка России |
3.9 | Осуществление мониторинга публикаций средств массовой информации в целях выявления в опубликованных материалах информации о фактах возможного проявления коррупции в Банке России | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Пресс-служба Банка России, структурные подразделения Банка России |
3.10 | Обеспечение взаимодействия Банка России с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, ЮД, структурные подразделения Банка России |
3.11 | Направление в установленных законодательством Российской Федерации случаях уведомлений по предыдущему месту работы бывших государственных служащих, с которыми Банк России заключает трудовые либо гражданско-правовые договоры | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
IV. Взаимодействие Банка России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Банка России | |||
4.1 | Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, Пресс-служба Банка России |
4.2 | Размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России | Ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ДКПиОРП, Пресс-служба Банка России |
4.3 | Обеспечение взаимодействия Банка России со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Банком России, и придание гласности фактам коррупции в Банке России | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Пресс-служба Банка России, ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
4.4 | Внедрение и обеспечение функционирования в Банке России сервиса "Телефон доверия" в целях получения от служащих Банка России, граждан и организаций информации о фактах коррупции в Банке России или нарушениях служащими Банка России требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, ДИТ |
4.5 | Обеспечение приема сообщений о фактах коррупции в Банке России или нарушениях служащими Банка России требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов через интернет-приемную Банка России на официальном сайте Банка России в информационно-коммуникационной сети "Интернет" | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | АД, ДИТ, Пресс-служба Банка России |
4.6 | Обеспечение приема сообщений о фактах коррупции в Банке России или нарушениях служащими Банка России требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов через почтовый ящик "Доверие" на Корпоративном портале Интранет Банка России | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДКПиОРП, ДИТ |
4.7 | Обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан и организаций о признаках возможного совершения служащими Банка России коррупционных правонарушений | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | АД, ДКПиОРП, структурные подразделения Банка России |
V. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Банке России, с учетом специфики его деятельности | |||
5.1 | Оценка в ходе проведения процедур внутреннего аудита организации и осуществления внутреннего контроля и управления рисками в структурных подразделениях Банка России, выявления коррупциогенных факторов, а также случаев конфликта интересов | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | ДВА |
5.2 | Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок товаров (работ, услуг), в том числе путем расширения практики торгов с использованием электронной торговой площадки | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Структурные подразделения Банка России, участвующие в закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения деятельности Банка России |
5.3 | Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России при проведении в Банке России мероприятий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Тендерный комитет Банка России, ДЭМЗ, ДВА, структурные подразделения Банка России, участвующие в закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения деятельности Банка России |
5.4 | Обеспечение недопущения к участию в мероприятиях по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) служащих Банка России при возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе личной заинтересованности, связанной с участием на стороне поставщика (подрядчика, исполнителя) лиц, находящихся в близком родстве или свойстве со служащим Банка России, а также лиц, которые могут оказывать влияние на служащего Банка России при проведении мероприятий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе путем выявления аффилированное | 2016 - 2017 гг. (на постоянной основе) | Тендерный комитет Банка России, ДЭМЗ, ДВА, структурные подразделения Банка России, участвующие в закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения деятельности Банка России |
5.5 | Принятие мер по усилению взаимодействия подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Банка России, главных управлений Банка России, отделений Банка России, а также подразделений по работе с персоналом отделений, отделений - национальных банков, других подразделений Банка России, в том числе путем уточнения их функций | В течение 2016 - 2017 гг. | ДКПиОРП, главные управления Банка России, отделения Банка России, отделения, отделения - национальные банки, другие подразделения Банка России |
5.6 | Проведение совещаний по вопросам противодействия коррупции в Банке России с руководителями подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений главных управлений Банка России, отделений Банка России, с руководителями подразделений по работе с персоналом отделений, отделений - национальных банков, других подразделений Банка России | 2016 - 2017 гг. ежегодно | ДКПиОРП |
5.7 | Включение в повестки совещаний с руководителями территориальных учреждений Банка России вопросов совершенствования деятельности по противодействию коррупции | 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) | ДКПиОРП |
