МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 1 июля 2014 г. N 10-1129-ВГ
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И ВОЗМОЖНОГО УЧЕТА В РАБОТЕ
В целях формирования единообразной правоприменительной практики направляем письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" с вопросами, связанными с вступлением в силу с 30.06.2014 ряда изменений в действующее законодательство Российской Федерации в сфере кадастрового учета, и ответ центрального аппарата ФГБУ "ФКП Росреестра".
И.о. директора
В.А.ГРИГОРЬЕВА
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 27 июня 2014 г. N 10-2105-КЛ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) на обращение сообщает следующее.
1.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона
от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) информационное взаимодействие осуществляется с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе органами охраны объектов культурного наследия, органами, осуществляющими ведение государственного лесного реестра либо государственного водного реестра.
Осуществление информационного взаимодействия с иными органами и организациями Законом о кадастре в настоящее время не предусмотрено. Информация о планируемых изменениях статьи 15 Закона о кадастре в Учреждении отсутствует.
1.2. В соответствии с частью 7 статьи 16 Закона о кадастре при осуществлении кадастрового учета на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, применяются правила статей 26 и 27 Закона о кадастре (например, могут применяться пункты 4 и 5 части 2 статьи 26 и пункт 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре).
По мнению Учреждения, в данном случае решения об отказе или о приостановлении осуществления кадастрового учета в виде электронного документа в орган государственной власти или орган местного самоуправления, представивший документы, на основании которых приняты указанные решения, направляются либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, либо на адрес электронной почты указанных органов (при наличии такого адреса в представленных документах).
1.3. В соответствии с пунктами 30 и 33 Порядка заявление и необходимые для кадастрового учета документы, а также протокол проверки и соответствующее решение в электронной форме комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления, а в случае поступления документов для кадастрового учета изменений объекта недвижимости в порядке информационного взаимодействия - регистрационным номером поступивших документов.
По мнению Учреждения, в случае прекращения осуществления кадастрового учета в соответствии с пунктом 37 Порядка по заявлению о прекращении осуществления кадастрового учета указанное заявление и протокол проверки представленных документов помещаются в учетное дело, ведение которого в настоящее время осуществляется с учетом письма Роснедвижимости от 04.03.2008 N ВК/0876.
1.4. Вопросы о порядке учета частей, образованных в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возникающие в связи с вступлением в силу пункта 72.1 Порядка, будут направлены в Росреестр. Ответ будет доведен до филиалов Учреждения.
2.1. В пункте 20 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, в редакции приказа Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 89 (далее - Требования), приведены случаи, при которых межевой план может содержать сведения о нескольких образованных земельных участках. Возможность подготовки одного межевого плана в случае образования нескольких земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пунктом 20 Требований не предусмотрена.
3.1. Вопрос о возможности подготовки технических планов помещения и здания (для домов "старого фонда") на основании декларации об объекте недвижимости будет направлен в Росреестр. Ответ будет доведен до филиалов Учреждения.
По вопросам реализации изменений законодательства в автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) Учреждение сообщает следующее:
- реализация отражения сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в АИС ГКН в настоящее время не планируется;
- возможность оформления в электронном виде и подписания простой электронной подписью уполномоченного должностного лица протокола выявления технической ошибки включена в план доработок АИС ГКН;
- в соответствии с Порядком усиленной квалифицированной подписью должностного лица органа кадастрового учета заверяются решения об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях и решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, иные решения, принимаемые в соответствии с пунктами 18 и 19 Порядка, подтверждаются либо заверяются простой электронной подписью должностного лица органа кадастрового учета, вне зависимости от способа поступления заявлений о кадастровом учете в орган кадастрового учета. Реализация указанных положений Порядка включена в план доработок АИС ГКН.
Вопрос об автоматической выгрузке в АИС ГКН сведений об обременении на весь земельный участок при его наличии в форме XML-файла межевого плана с учетом пункта 72 Порядка будет рассмотрен Учреждением и при необходимости включен в план доработок АИС ГКН.
Реализация плана доработки АИС ГКН будет возможна после заключения договора на сопровождение АИС ГКН.
Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ
