Вопросы выявления и документирования преступлений против
порядка управления
Выявление и расследование преступлений, предусмотренных статьями
327 и
330 УК РФ, прежде всего зависит от правильных и квалифицированных действий судебного пристава-исполнителя на стадии исполнительного производства и дознавателя в рамках доследственной проверки, на стадии расследования уголовного дела, а также от организации их взаимодействия.
Для надлежащего процессуального закрепления факта совершения преступлений, предусмотренных статьями
327 и
330 УК РФ, судебным приставом-исполнителем (дознавателем) к рапорту прикладываются следующие документы:
заверенную копию исполнительного документа;
заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства;
поддельный документ;
документы, подтверждающие подделку, изготовление или сбыт поддельных документов;
документы, подтверждающие факт самовольных действий должника (взыскателя);
документы, подтверждающие оспаривание самовольных действий заинтересованной стороной в судебном, административном порядке;
процессуальные документы по исполнительному производству, в ходе которого выявлен факт подделки, изготовления или сбыт поддельных документов, а также противоправных самовольных действий должника (взыскателя);
объяснения должника и взыскателя;
иные документы.
В зависимости от конкретных обстоятельств деяния дознавателем в ходе проведения проверки в порядке статей
144 -
145 УПК РФ могут быть истребованы и иные документы, необходимые для разрешения сообщения о преступлении.
Дознавателю рекомендуется получить подробное объяснение от взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя и иных лиц, а также провести криминологическое исследование поддельных документов.
IV. Действия должностных лиц территориальных
органов Федеральной службы судебных приставов при выявлении
преступлений в сфере экономики и против порядка управления
4.1. Судебный пристав-исполнитель:
В случае выявления в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц признаков преступлений, совершенных сторонами исполнительного производства, в том числе, указанных в разделе I Методических рекомендаций (за исключением предусмотренных статьями
198 -
199.2 УК РФ), во взаимодействии с дознавателем (начальником органа дознания) составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который передает дознавателю для регистрации в Книге учета сообщений о преступлении.
К рапорту об обнаружении признаков преступления прикладывает заверенные копии документов из материалов исполнительного производства, подтверждающие факт совершения преступления.
При выявлении признаков преступлений, предусмотренных статьями
198 -
199.2 УК РФ, готовит материалы для направления в территориальные органы Федеральной налоговой службы без регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях.
4.2. Дознаватель структурного подразделения территориального органа ФССП России:
оказывает методическую помощь судебному приставу-исполнителю в случае выявления признаков преступлений, указанных в разделе I Методических рекомендаций по документированию признаков преступлений;
незамедлительно регистрирует рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления в Книге учета сообщений о преступлениях;
направляет сообщение о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи
145 УПК РФ;
по преступлениям, предусмотренным статьями
198 -
199.2 УК РФ, направляет материалы в территориальные органы Федеральной налоговой службы с одновременным направлением информации надзирающему прокурору;
в случаях, не терпящих отлагательства и при наличии явных признаков преступления, совершает действия, предусмотренные
УПК РФ (выносит постановление о возбуждении уголовного дела, производит неотложные следственные действия, представляет имеющиеся материалы прокурору и т.д.);
при выявлении в ходе предварительного расследования уголовных дел, подследственных ФССП России, признаков преступлений, указанных в разделе I Методических рекомендаций, выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и о направлении их для принятия решения прокурору.
4.3. Начальник органа дознания (лицо, его замещающее):
проверяет обоснованность выводов о наличии признаков преступлений, содержащихся в рапорте судебного пристава-исполнителя;
обеспечивает незамедлительную регистрацию дознавателем рапорта судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления в Книге учета сообщений о преступлениях;
организует направление сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи
145 УПК РФ;
организует по преступлениям, предусмотренным статьями
198 -
199.2 УК РФ, направление материалов в территориальные органы Федеральной налоговой службы с одновременным направлением информации надзирающему прокурору;
обеспечивает представление в отдел организации дознания и административной практики информации о регистрации сообщений о преступлениях, указанных в разделе I Методических рекомендаций, направлении материалов, содержащих признаки преступлений, предусмотренных статьями
198 -
199.2 УК РФ, в территориальные органы Федеральной налоговой службы.
4.4. Начальник подразделения дознания (лицо, его замещающее):
осуществляет учет представленной информации о выявлении признаков преступлений, предусмотренных статьями
159,
159.1,
159.2,
159.4,
160,
165,
170,
171,
173.1,
173.2,
174,
175,
176,
194,
195,
196,
197,
198 -
199.2,
327,
330 УК РФ;
организует взаимодействие с информационными центрами органов внутренних дел по своевременному представлению сведений о принятом по сообщению о преступлении, поступившему из ФССП России, решении в порядке, предусмотренном статьями
144 -
145 УПК РФ;
осуществляет учет результатов данной работы.
Управление организации дознания
