НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2022 № 302-ЭС21-21262


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -ЭС21-21262

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

6 апреля 2022 г.

Резолютивная часть определения объявлена 30.03.2022.

Определение в полном объеме изготовлено 06.04.2022.

Дело № А33-28974/2019

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Иваненко Ю.Г.,

судей Прониной М.В., Тютина Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу страхового акционерного общества «ВСК» на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2021 по делу № А33-28974/2019 Арбитражного суда Красноярского края по иску акционерного общества «Лайнер» к обществу с ограниченной ответственностью «Интерация-Сибирь» о взыскании 950 969 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, к страховому акционерному обществу «ВСК» о взыскании страхового возмещения,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной таможенной службы, Новосибирской таможни.

В судебном заседании приняли участие представитель страхового акционерного общества «ВСК» ФИО1, представитель акционерного общества «Лайнер» ФИО2

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., объяснения представителя страхового акционерного общества «ВСК», поддержавшего доводы кассационной жалобы,возражения представителя акционерного общества «Лайнер», Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

акционерное общество «Лайнер» (далее – АО «Лайнер», декларант, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Интерация-Сибирь» (далее – ООО «Интерация-Сибирь», таможенный представитель) о взыскании 8 768 000 руб. основного долга по договору от 13.12.2018 № 0180/КФ на оказание услуг таможенного представителя, начисленных на данную сумму процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 01.01.2019, дополнительно понесенных убытков за хранение таможенного товара в зоне таможенного хранения в размере 580 000 руб.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.11.2019 по ходатайству ООО «Интерация-Сибирь» к участию в деле в качестве соответчика привлечено страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК», страховая компания).

 Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.08.2020 иск удовлетворен частично: с ООО «Интерация-Сибирь» в пользу АО «Лайнер» взыскано 966 242 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.12.2018 по 12.08.2020 (дату оглашения резолютивной части решения), в удовлетворении требований к САО «ВСК» отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2021, решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменено. В указанной части принят новый судебный акт, которым требования АО «Лайнер» к САО «ВСК» удовлетворены частично, со  страховой компании взыскано страховое возмещение в сумме 9 323 000 руб.

САО «ВСК» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г. от 14.02.2022 кассационная жалоба САО «ВСК» с делом передана на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что кассационная жалоба САО «ВСК» подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты – отмене по следующим основаниям.

Как следует из судебных актов и материалов дела, на основании договора от 13.12.2018 № 0180/КФ на оказание услуг таможенного представителя и заявки от 13.12.2018 № 1 ООО «Интерация-Сибирь» приняло на себя обязательство по совершению в интересах АО «Лайнер» действий по таможенному оформлению авиационных двигателей стоимостью 420 000 евро.

 На основании выставленного счета от 17.12.2018 № 615 общество платежным поручением от 19.12.2018 перечислило таможенному представителю денежные средства в сумме 8 768 000 руб. с назначением «Оплата таможенных платежей, сборов».

Обязательства по таможенному оформлению товара таможенный представитель не выполнил. Приказом Федеральной таможенной службы от 21.01.2019 № 86 ООО «Интерация-Сибирь» исключено из реестра таможенных представителей.

В целях хранения декларируемого товара в период таможенного оформления АО «Лайнер» заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Фрейт Вилладж Калуга Север» договор от 18.12.2018 № 2018/634СВХ на оказание услуг склада временного хранения. Товар принят на хранение 12.12.2018 и вывезен частями 24.04.2019 и 26.04.2019, стоимость услуг хранения составила 659 000 руб. и оплачена обществом платежным поручением от 24.04.2019 № 241.

04.09.2019 АО «Лайнер» обратилось к ООО «Интерация-Сибирь» с претензией, в которой сообщило об отказе от договора от 13.12.2018 № 0180/КФ и потребовало возврата ранее переданных денежных средств в сумме 8 768 000 руб., уплаты начисленных на эту сумму процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также возмещения убытков в размере 659 000 руб. за хранение таможенного товара.

В ходе производства по делу судом приняты уточненные исковые требования АО «Лайнер», согласно которым общество просило взыскать с ООО «Интерация-Сибирь» проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основной задолженности, в размере 950 969 руб. 97 коп., а с САО «ВСК» – задолженность в размере 8 768 000 руб., понесенные убытки за хранение товара в размере 659 000 руб., учитывая, что риск гражданской ответственности ООО «Интерация-Сибирь» застрахован страховой компанией на основании договоров от 31.01.2018 № 18210F3000001 на срок с 10.02.2018 по 09.02.2019 и от 23.01.2019 № 19210F3000001 на срок с 10.02.2019 по 09.02.2020.

Отказывая в удовлетворении требований к САО «ВСК», суд первой инстанции исходил из того, что у страховой компании отсутствуют обязательства по выплате страхового возмещения, поскольку допущенное ООО «Интерация-Сибирь» нарушение не относится к страховому случаю в соответствии с правилами страхования, которыми определяются взаимные права и обязанности сторон договора страхования.

Суд установил, что услуги таможенного представителя не оказаны в результате бездействия, не связанного с ошибками при осуществлении деятельности таможенным представителем, который к оказанию услуг таможенного оформления груза не приступил, и такое бездействие ответчика не отвечает критерию непреднамеренности, неумышленности, ошибочности, что не позволяет отнести неисполнение таможенным представителем обязательств по договору к страховому случаю.

Суд апелляционной инстанции, отменяя в части решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск по требованиям, предъявленным к САО «ВСК»,  также признал, что имело место неосновательное обогащение таможенного представителя, но со ссылкой на пункт 4 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации отметил, что вытекающие из этого обязательства не исключают обязательств по возмещению вреда и являются субсидиарными по отношению к ним.

При этом суд исходил из того, что ООО «Интерация-Сибирь», принимая от АО «ЛАЙНЕР» денежные средства на оплату таможенных пошлин, не обеспечило их надлежащую сохранность и целевое использование для надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору от 13.12.2018 № 0180/КФ; полученные денежные средства не были использованы ООО «Интерация-Сибирь» для оплаты таможенных платежей и сборов, что является нарушением условий заключенного договора и повлекло за собой неисполнение таможенным представителем принятых на себя обязательств по таможенному оформлению ввезенного на территорию Российской Федерации груза.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что имущественные потери АО «Лайнер» по вине таможенного представителя образуют страховой случай, влекут обязанность САО «ВСК» выплатить страховое возмещение, так как необеспечение сохранности денежных средств, равно как неисполнение обязательств по их возврату, не может быть признано действиями, совершенными таможенным представителем с умыслом, исключающим ответственность страховой компании. Одновременно с этим суд указал, что на стороне САО «ВСК» возникла обязанность выплатить сумму страхового возмещения в связи с нецелевым расходованием таможенным представителем денежных средств, перечисленных АО «ЛАЙНЕР» на оплату таможенных платежей и сборов.

Суд также признал, что расходы АО «Лайнер» на оплату услуг склада временного хранения, за исключением оплаты за хранение с 18.12.2018 по 31.12.2018, являются для общества убытками, которые возникли по вине таможенного представителя вследствие неисполнения им обязанностей по таможенному декларированию товара, соответствуют признакам страхового случая по договорам страхования ответственности ООО «Интерация-Сибирь» и являются основанием для предоставления страхового возмещения со стороны САО «ВСК».

Суд кассационной инстанции поддержал выводы суда апелляционной инстанции.

Между тем с такими выводами судов апелляционной и кассационной инстанций нельзя согласиться.

В соответствии с пунктом 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования); условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования, обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему (пункты 1, 2 статьи 943 ГК РФ).

Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон об организации страхового дела) в статье 9 определено, что страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование, событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления, а страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

На основании статей 342, 347 Федерального закона от 03.08.2018
№ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), статьи 402 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза договор страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, на страховую сумму, определяемую законодательством государств-членов, является необходимым условием включения юридического лица, претендующего на осуществление деятельности в качестве таможенного представителя, в реестр таможенных представителей.

Статья 347 Закона о таможенном регулировании предусматривает, что размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен, в соответствии с договором страхования риска гражданской ответственности, представляемого в целях соблюдения условия включения в реестр, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 402 Кодекса Союза, не может быть менее двадцати миллионов рублей. Размер страховой выплаты определяется в размере причиненного вреда, но в пределах страховой суммы.

Другие условия, характерные для обязательного страхования, приведенный закон не определяет, а иной специальный федеральный закон о страховании риска гражданской ответственности таможенного представителя как обязательном виде страхования отсутствует.

Между тем согласно пункту 4 статьи 3 Закона об организации страхового дела условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие: а) субъекты страхования; б) объекты, подлежащие страхованию; в) перечень страховых случаев; г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); ж) срок действия договора страхования; з) порядок определения размера страховой выплаты; и) контроль за осуществлением страхования; к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования; л) иные положения.

Объектами страхования гражданской ответственности по пункту 6 статьи 4 названного закона могут быть имущественные интересы, связанные с риском наступления ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, муниципальных образований, субъектов Российской Федерации или Российской Федерации (подпункт 1); риском наступления ответственности за нарушение договора (подпункт 2).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Учитывая, что Законом о таможенном регулировании предусмотрены в качестве обязательного только объекты, подлежащие страхованию,  минимальный размер страховой суммы и порядок ее определения, исходя из принципа свободы договора (статья 421 ГК РФ) иные условия договора определяются по усмотрению сторон, в том числе это касается перечня страховых случаев.

Как установлено судами, договоры страхования заключены ООО «Интерация-Сибирь» с САО «ВСК» на основании Правил № 153/1 страхования гражданской ответственности при осуществлении деятельности таможенных представителей, утвержденных генеральным директоромСАО «ВСК» (далее – Правила страхования № 153/1), которые являются неотъемлемой частью договора страхования.

Согласно условиям договора, включая Правила страхования № 153/1 (пункт 3.2), страховым случаем является возникновение обязанности страхователя в соответствии с действующим законодательством возместить убытки, возникшие вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, в результате представленных ошибок, неосторожности или каких-либо иных упущений, при осуществлении страхователем деятельности в качестве таможенного представителя.

Судами установлено, что АО «Лайнер» на основании выставленного таможенным представителем счета от 17.12.2018 № 615 перечислило ему 8 768 000, 00 руб., которые предназначались для оплаты таможенных пошлин за декларируемый товар.

Поступившие от общества денежные средства ООО «Интерация-Сибирь» перечислило на единый лицевой счет в Федеральной таможенной службе, но обязательства по таможенному оформлению товара, принадлежащего АО «Лайнер», не были исполнены таможенным представителем, поскольку таможенный орган обратил взыскание на находящиеся на таком счете денежные средства в счет исполнения обязательств указанного лица по внесению иных необходимых платежей, не связанных с исполнением обязательств из договора от 13.12.2018 № 0180/КФ с АО «ЛАЙНЕР».

Приказом Федеральной таможенной службы от 21.01.2019 № 86 ООО «Интерация-Сибирь» исключено из реестра таможенных представителей по причине неисполнения таможенным представителем обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Как отмечено выше, САО «ВСК» застраховало риск возникновения ответственности таможенного представителя за нарушение договора с представляемым лицом, но при условии, что нарушение вызвано непреднамеренными, неумышленными, ошибочными действиями (бездействиями) страхователя.

Судом первой инстанции, выводы которого не были опровергнуты судом апелляционной инстанции, установлено, что услуги таможенным представителем не оказаны в результате его бездействия, не связанного с ошибками при осуществлении деятельности (таможенный представитель к оказанию услуг таможенного оформления груза не приступил), данное нарушение не было вызвано непреднамеренными, неумышленными, ошибочными действиями (бездействиями) страхователя.

Следовательно, заявленное событие по условиям договора страхования не является страховым случаем и попадает под исключения из страхового покрытия предусмотренного таким договором.

Кроме того, в Правилах страхования № 153/1 указан перечень случаев, которые не могут быть признаны страховыми.

Согласно пунктам 4.1.10. и 4.1.17 страховым случаем не является возникновение обязанности страхователя возместить убытки, возникшие в связи с правительственным или иным указанием, предписанием или требованием компетентных органов к страхователю в части осуществления профессиональной деятельности, а также убытки представляемого лица вследствие невозврата денежной суммы, уплаченной им страхователю в виде вознаграждения либо в виде иных платежей по договору, заключенному страхователем с представляемым лицом.

Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты, пени, таможенные сборы, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов таможенным представителем (пункт 5 статьи 346 Закона  о таможенном регулировании).

Согласно договору на оказание услуг таможенного представителя от 13.12.2018 № 0180/КФ АО «Лайнер» (клиент) обязано своевременно оплатить все необходимые таможенные платежи и сборы в отношении оформляемых товаров, транспортных средств и предоставить ООО «Интерация-Сибирь» (представителю) платежные поручения с соответствующей отметкой банка. Представитель вправе оплатить таможенные платежи за клиента, используя свои денежные средства в виде авансовых платежей, внесенных на счета таможенных органов. При этом клиент обязуется возместить расходы представителя по оплате таможенных платежей (пункт 5.1.5).

Договор предусматривает, что АО «Лайнер» должно было непосредственно оплатить причитающиеся с него таможенные платежи, однако перечислило соответствующие денежные средства таможенному представителю, получение которых не изменило объем прав и обязанностей ООО «Интерация-Сибирь» по договору от 13.12.2018 № 0180/КФ.

Тот факт, что вверенные денежные средства не были направлены на уплату таможенных платежей за АО «Лайнер», применительно к сложившимся правоотношениям сторон нельзя квалифицировать как страховой случай, поскольку возникшие у АО «Лайнер» убытки вследствие невозврата денежной суммы, уплаченной им страхователю в виде платежей по договору, как отмечено выше, исключены из страхования.

 С учетом определенных ООО «Интерация-Сибирь» и САО «ВСК»  условий договора страхования, судом апелляционной инстанции ошибочно отнесено к таковому возникновение обязанности страхователя возместить в качестве убытков расходы АО «Лайнер» в связи с хранением принадлежащего ему товара, находящегося под таможенным контролем, на складе временного хранения.

АО «Лайнер» и ООО «Интерация-Сибирь» определили срок действия договора на оказание услуг таможенного представителя до 31.12.2018. Именно эту дату суд апелляционной инстанции определил в качестве окончания срока исполнения обязательств ООО «Интерация-Сибирь» и с ее истечением связал начало периода, когда общество стало нести убытки в связи с хранением авиационных двигателей на складе временного хранения.

Согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ).

Вместе с тем суд апелляционной инстанции, отменяя в данной части решение суда первой инстанции, не учел, что в договоре от 13.12.2018 № 0180/КФ на оказание услуг таможенного представителя отсутствует указание о том, в какой срок таможенный представитель обязался произвести таможенное оформление авиационных двигателей, и что окончание срока действия договора не указано в нем в качестве прекращения обязательств сторон по договору. Более того, согласно пункту 9.5 договора в случае, если ни одна из сторон в течение действия договора не изъявила желания его расторгнуть, действие настоящего договора автоматически пролонгируется.

Судами установлено, что со склада временного хранения товар вывезен частями 24.04.2019 и 26.04.2019, а с претензией к ООО «Интерация-Сибирь» об отказе от договора от 13.12.2018 № 0180/КФ и требованием о возврате ранее переданных денежных средств в сумме 8 768 000 руб., расходов по хранению товара АО «Лайнер» обратилось 04.09.2019.

Таким образом, с учетом установленных судами по делу фактических обстоятельств и подлежащих применению по делу норм законодательства, условий договоров страхования, заключенных между ООО «Интерация-Сибирь» и САО «ВСК», условий договора на оказание услуг таможенного представителя, заключенного ООО «Интерация-Сибирь» с АО «Лайнер», заявленные обществом по настоящему делу убытки (8 768 000 руб. и  659 000 руб.) не относятся к страховым случаям и не подлежат страховому возмещению страховой компанией.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства у судов апелляционной и кассационной инстанций не имелось оснований для признания решения суда первой инстанции незаконным и принятия нового судебного акта в части взыскания со страховой компании страхового возмещения в пользу общества по заявленным суммам.

Поскольку судами апелляционной и кассационной инстанций допущены существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав САО «ВСК», обжалуемые судебные акты на основании части 1 статьи 29111, пункта 4 части 1 статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с оставлением в силе решения Арбитражного суда Красноярского края от 19.08.2020.

Руководствуясь статьями 167, 176, 29111–29115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2021 по делу № А33-28974/2019 Арбитражного суда Красноярского края отменить.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.08.2020 по указанному делу оставить в силе.

Председательствующий судья

Ю.Г. Иваненко

Судья

М.В. Пронина

Судья

Д.В. Тютин