дело №2-57/2019
Решение
Именем Российской Федерации
10 января 2019 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.
при секретаре Платициной Е.Г.,
с участием:
истца Жмырова В.И.,
представителя ответчика Рыжковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2019 по иску Жмырова Валентина Ивановича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
установил:
Жмыров В.И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что с 1 января 2018 года он является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400 ФЗ "О страховых пенсиях".
Для подтверждения страхового стажа им была предоставлена трудовая книжка колхозника.
Согласно сообщению УПФР от 10.09.2018 №2141/21 часть периодов его работы не были включены в страховой стаж: с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999 в качестве механизатора (тракториста) колхоза "Борьба за мир", в дальнейшем СХПК "Александровский", поскольку дата заполнения трудовой книжки колхозника внесена другими чернилами и другим подчерком, а также отсутствуют протоколы о принятии на работу и в члены колхоза "Борьба за мир" в 1975 году и об увольнении из СХПК "Александровский" в 1999 году.
Колхоз "Борьба за мир" переименован в СХПК "Александровский" в 1997 году на основании постановления администрации Токаревского района Тамбовской области №234 от 23.05.1997.
Кроме того, периоды страхового стажа не подтверждается архивными справками в части заработка.
Считает отказ незаконным, поскольку основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.
В его трудовой книжке имеются все необходимые записи о трудовой деятельности, а также имеются дополнительные доказательства по спорным периодам, а именно партийный билет, который подтверждает уплату членских взносов, свидетельство на право собственности на земельный участок, архивные справки, показания свидетелей, сведения лицевого счета застрахованного лица.
Просит суд включить в страховой стаж периоды работы с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999 в качестве механизатора (тракториста) колхоза "Борьба за мир", в дальнейшем СХПК "Александровский", произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Истец Жмыров В.И. в суде настаивает на удовлетворении иска, поскольку работал в колхозе трактористом-механизатором, что подтверждается показаниями свидетелей, записями в трудовой книжке, выписками из лицевых счетов, партийным билетом, архивными справками, лицевыми счетами, сведениями выписки из лицевого счета застрахованного лица в пенсионном фонде.
Представитель ответчика УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) Рыжкова Ю.В. в судебном заседании просит отказать в иске, по следующим основаниям.
Жмыров В.И. просит суд включить периоды работы с 05.07.1975 по 14.07.1975 с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980 с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996 с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999 в качестве механизатора (тракториста) колхоза "Борьба за мир", в дальнейшем СХПК "Александровский" в общий страховой стаж. Данные периоды не включены ответчиком в страховой стаж.
С 1 января 2018 года Жмырову В.И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 29.03.2002.
Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В представленной истцом трудовой книжке колхозника РОС № 1935498 образца 1981 года, дата заполнения указана 5 июля 1975 г., запись внесена другим почерком и разными чернилами, что делает сведения не достоверными.
В трудовой книжке колхозника Жмырова В.И. отсутствуют записи об основаниях принятия в члены колхоза, протоколы о принятии на работу и в члены колхоза "Борьба за мир" в 1975 году и об увольнении из СХПК "Александровский" в 1999 году (колхоз "Борьба за мир" был переименован в СХПК "Александровский" на основании постановления администрации Токаревского района № 234 от 23.05.1997).
Согласно п.60 Правил №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Пенсионным фондом были запрошены дополнительные документы, подтверждающие периоды работы истца, указанные в трудовой книжке колхозника.
В ответе на запрос архивный отдел администрации Токаревского района Тамбовской области сообщил, что протоколов заседания правления колхоза "Борьба за мир" и общего собрания членов правления колхоза за 1975 г. и протоколов заседания правления СХПК "Александровский", протоколов общего собрания членов кооператива за 1999 г. на хранении нет.
Периоды работы истца подтверждены архивными справками от 24.11.2017 № 2201- 2206 гг., на основании лицевых счетов работников колхоза "Борьба за мир" и СХПК "Александровский":
-колхоз "Борьба за мир": с июля 1975 г. по май 1976 г., сентябрь 1976 г., ноябрь 1976 г., с июня 1978 г. по май 1980 г., с июля 1980 г. по декабрь 1981 г., с января 1983 г. по июль 1991 г., с сентября 1991 г. по январь 1995 г., с июля 1995 г. по май 1996 г., июль - август 1996 г., с октября 1996г. по март 1997г., ноябрь-декабрь 1997г.
В частично сохранившихся лицевых счетах за 1982 год истец не значится.
- СХПК "Александровский": февраль - март 1998г., июль 1998г., март-апрель 1999г., декабрь 1999г.
Таким образом, в страховой стаж включены периоды работы, в которых была начислена заработная плата.
Поскольку по данным архивных справок периоды работы указаны по месяцам, без указания дат, периоды работы посчитаны начиная с 15 числа каждого месяца, каждого года, в силу норм п.65 Правил от 2 октября 2014 г. №1015.
Требования истца о перерасчете страховой пенсии с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж с 01.01.2018 удовлетворению не подлежат, по мнению представителя ответчика, поскольку на основании ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Жмыров В.И. с заявление о перерасчете размера страховой пенсии не обращался.
При таких обстоятельствах, представитель ответчика Рыжкова Ю.В. просит отказывать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. l ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении страховой пенсии по старости Жмыров В.И. обратился в УПФР в г.Жердевке (межрайонное) 21.12.2017.
01.01.2018 Жмырову В.И. исполнилось 60 лет.
Решением УПФР г.Жердевка (межрайонное) истцу назначена страховая пенсия по старости с 01.01.2018 бессрочно в размере 5354,71 руб., фиксированная выплата к пенсии установлена в сумме 4982,90 руб., а всего 10337,61 руб.
По сведениям УПФР в страховой стаж Жмырова не включены периоды работы (далее-спорные периоды):
- в колхозе "Борьба за Мир": с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 31.12.1997:
- в СХПК "Александровский": с 01.01.1998 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999.
Данные периоды Жмыров В.И. просит включить в страховой стаж. О других периодах не заявлено в ходе рассмотрения дела.
Остальные периоды работы Жмырова В.И. включены в страховой стаж и не оспариваются. Страховой стаж отражен в справке Пенсионного фонда на л.д.31.
На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж", под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" с 01.01.2015.
До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555.
Согласно пп. "а" п.2 Правил от 2 октября 2014 г. №1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу абз.2 п.5 Правил, Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно п.8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Судом установлено, что истец Жмыров В.И. зарегистрирован в системе обязательного государственного страхования 29.03.2002 (л.д.27-оборот).
Таким образом, спорные периоды работы в колхозе "Борьба за мир", и в СХПК "Александровский" имели место до 01.01.2002 и регистрации истца в качестве застрахованного лица.
В соответствии с п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.47 Правил №1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке, из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Согласно п.58 Правил, при исчислении страхового стажа до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
В силу п.60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Правил №1015).
Согласно п.65 Правил №1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В соответствии с п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичные положения правил подсчета трудового стажа членов колхоза содержались в п.46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.С 01.01.1977 по 31.12.2003, включительно действовали Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением СМ СССР от 21 апреля 1975 г. № 310.
В силу п.2 Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.
Содержание записей в трудовой книжке колхозника на момент ее заполнения было определено в п.5 названного положения, согласно которому в трудовую книжку вносятся в том числе: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.
Из содержания трудовой книжки Жмырова В.И., которую он представил в судебное заседание установлено, что фамилия имя отчество, дата рождения колхозника соответствует данным свидетельства о рождении и паспорта истца.
Дата заполнения соответствует записям о членстве в колхозе и записям о приеме на работу механизатором с 05.07.1975.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что трудовая книжка колхозника от 05.07.1975 РОС 1935498 принадлежит Жмырову В.И. и подтверждает факт принятия в члены колхоза "Борьба за Мир" Токаревского района Тамбовской области, периоды спорной работы для исчисления общего трудового стажа, страхового стажа в колхозе в совокупности с архивными справками администрации Токаревского района Тамбовской области, показаниями свидетелей, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, паспортом, свидетельством о праве на земельный пай члена колхоза, данными партийного билета, решением о назначении пенсии и заявлением о назначении пенсии, с данными пенсионного фонда о периодах, засчитанных в страховой стаж при назначении пенсии по старости, объяснениями Жмырова В.И., объяснениями представителя ответчика, сведениями выписки из лицевого счета застрахованного лица Жмырова В.И. в части спорного периода работы в колхозе.
Из объяснений Жмырова В.И. установлено, что он с 05.07.1975 принят в члены колхоза "Борьба за Мир" механизатором. Работал в колхозе трактористом-механизатором до реорганизации и после реорганизации колхоза в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Александровский" Токаревского района Тамбовской области в 1997 году.
Записи в трудовой книжке не опровергнуты ответчиком.
Доказательств, того, что Жмыров В.И. не был членом колхоза по делу, не имеется.
Жмыров В.И. ежегодно вырабатывал нормы трудового участия и получал ежегодный заработок, что отражено в трудовой книжке колхозника.
Кроме того, членство в колхозе подтверждает партийным билетом, архивными справками, и свидетельством на право собственности земельный пай при реорганизации колхоза в СХПК. Земельным паем наделялись только члены колхоза.
Объяснения Жмырова В.И. о членстве в колхозе, работе, получения заработной платы, записи в трудовой книжке, подтверждаются архивными справками, выданными на основании сохранившихся лицевых счетов за спорные периоды работы в колхозе.
Свидетели ФИО8 пояснили, что Жмыров В.И. являлся членом колхоза, работал постоянно трактористом механизатором, получал заработок.
Периоды работы в колхозе "Борьба за Мир" в месяцы, когда архивными справками подтверждено получение заработка, включены ответчиком в страховой стаж с 15 числа месяца, с применением порядка исчисления страхового стажа, указанного в п.65 Правил №1015.
Вместе с тем, ответчик необоснованно не применил для исчисления периодов работы и трудового, страхового стажа члена колхоза п.66 Правил №1015, п.46 Правил №555, в соответствии с которым годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Правилами №1015, №555 предусмотрено исчисление страхового стажа членов колхозов полными годами, вне зависимости получения заработка в отдельные месяца и выработки норм трудового участия.
Жмыров В.И. был членом колхоза с 05.07.1975, и работал трактористом-механизатором до его реорганизации в СХПК "Александровский", на основании постановления администрации от 23.05.1997 №234 (л.д.12).
По записям в трудовой книжке колхозника установлено, что Жмыров в периоды 1975-1997 гг. ежегодно являлся членом колхоза, имел отработанное время и заработок.
В 1982 году Жмыров В.И. являлся членом колхоза, отработано трактористом 280 дней. Заработок в год составил 2199,29 рублей, что установлено из записей в трудовой книжки и записей партийного билета о размере заработка по месяцам и суммам, удержанным в качестве членских взносов.
Объяснения Жмырова, записи в трудовую книжку, сведения партийного билета, опровергают доводы ответчика об отсутствии заработка в 1982 г. и трудового участия в качестве члена колхоза, а также опровергают сведения архивной справки по лицевым счетам об отсутствии заработка за 1982 год. Данная справка не опровергают выводов о членстве Жмырова В.И. в колхозе, в том числе в 1982 г.
По сведениям архивной справки администрации Токаревского района Тамбовской области от 24.11.2017 №2200 протоколы заседания правления колхоза "Борьба за Мир", в архиве отсутствуют.
На основании постановления администрации Токаревского района Тамбовской области от 23.05.1997 №234 колхоз "Борьба за Мир" реорганизован в СХПК "Александровский".
До реорганизации 23.05.1997 г. Жмыров В.И. был членом колхоза и вырабатывал ежегодные нормы трудового участия в колхозе.
При таких обстоятельствах, спорные периоды работы трактористом-механизатором в колхозе "Борьба за Мир" Токаревского района Тамбовской области с 05.07.1975 по 31.12.1997, включительно, подлежат включению по годам, начиная с 1975 г. по 01.01.1998 г. исходя из периодов указанных истцом в исковом заявлении, поскольку суд принимает решение по заявленным требованиям.
Остальные периодов работы в колхозе "Борьба за Мир" Токаревского района Тамбовской области включены пенсионным фондом в страховой стаж, и не оспариваются истцом.
Доводы представителя ответчика Рыжковой Ю.В. о том, что по сведениям архивных справок отсутствуют данные о заработке Жмырова В.И., заработок указан по месяцам, без указания дат, доводы о применении при исчислении страхового стажа п.65 Правил №1015 в период членства в колхозе, суд признает не состоятельными и отвергает, поскольку исчисления периодов страхового стажа членам колхоза необходимо было производить ответчику по годам, на основании в п.66 Правил №1015.
Судом совокупностью доказательств установлено, что 5 июля 1975 г. Жмыров В.И. был принят в члены колхоза, что подтверждают записи в трудовой книжке в совокупности с письменными доказательствами, которые не опровергнуты ответчиком.
Доводы представителя ответчика Рыжковой Ю.В. о нарушении Основных положений о заполнении трудовой книжки колхозника в части отсутствия оснований внесения записей и даты заполнения книжки, суд признает не состоятельными и отвергает, поскольку часть периодов работы в колхозе по трудовой книжке засчитана пенсионным фондом в страховой стаж до вынесения решения суда.
Заполнение даты выдачи трудовой книжки другим почерком и другими чернилами не является основаниями для признания записей в трудовой книжки не достоверными и не допустимыми доказательствами, как в отдельности, так и в совокупности. Сведения трудовой книжки совпадают с правоустанавливающими документами, подтверждены архивными справками и показаниями свидетелей по периоду работы в колхозе, не опровергнуты ответчиком.
Данные доводы ответчика, не могут повлиять на пенсионные права истца, поскольку обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек колхозников была возложена на правление колхоза и его председателя.
Исчислять периоды работы члена колхоза до реорганизации в сельскохозяйственный кооператив, ответчик обязан при назначении пенсии по годам.
При таких обстоятельствах, иск в части включения спорных периодов работы трактористом-механизатором в колхозе "Борьба за Мир": с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 31.12.1997, подлежит удовлетворению.
В удовлетворении иска Жмырова В.И. в части включения периодов работы в СХПК "Александровский": с 01.01.1998 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999, суд отказывает, поскольку в указанные периоды Жмыров В.И. не получал заработную плату.
Письменные доказательства об отсутствии заработка (архивные справки) в спорные периоды истцом не опровергнуты, в том числе партийным билетом и показаниями свидетелей.
Ответчик обоснованно исчислил страховой стаж в порядке, предусмотренном п.65 Правилами №1015, поскольку сельскохозяйственный производственный кооператив не относится к колхозам по правовым и экономическим основаниям.
Правила №1015, №555 не предусматривают порядка исчисления периодов работы в СХПК по годам, при отсутствии сведений о заработке по месяцам.
После реорганизации Жмыров В.И. перестал быть членом колхоза "Борьба за Мир".
Оснований для включения периодов работы в СХПК "Александровский" Токаревского района Тамбовской области по годам на основании п.66 Правил №1015, отсутствуют.
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации.
Данный Федеральный закон предусматривает понятия члена кооператива и работника кооператива.
По смыслу закона СХПК не является колхозом, и подсчет страхового стажа в полных годах не применим к спорным периодам.
Таким образом, ответчиком обоснованно исключены месяца по архивным справкам, в которых заработок у Жмырова В.И. отсутствовал.
Подсчет страхового стажа соответствует п.65 Правил, согласно которому, в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
В сводных архивных справках по годам, выданных на основании, сохранившимся лицевых счетов, периоды определены по месяцам, без указания дат.
По сведениям архивной справки за 1998-2000 гг. от 24.11.2017 №2206 судом установлено, что Жмыров В.И. начислялась работодателем и выплачивалась заработная плата в феврале, марте, июле 1998 г., в марте, апреле, декабре 1999 г. Данные периоды работы засчитаны в страховой стаж при назначении пенсии.
Сведения письменной справки от 24.11.2017 не опровергнуты истцом, свидетельскими показаниями.
Свидетели ФИО9. в судебном заседании не показали достоверных, относимых и достаточных сведений о заработке Жмырова В.И. в 1998-1999 гг. в СХПК "Александровский".
По записям в трудовой книжке каждого свидетеля, Насакин и Большаков не работали в СХПК "Александровский" в 1998-1999 гг., вместе с Жмыровым В.И.
В сведениях лицевого счета застрахованного лица (истца), данных о периоде работы в СХПК "Александровский" и заработке, не имеется.
Записи в трудовой книжке колхозника о нормах трудового участия и заработка в СХПК указаны по годам, данных сведений не достаточно для включения периодов работы в страховой стаж по годам.
Согласно п.1 ст.11 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку заработная плата в период работы в СХПК "Александровский" Жмырову В.И. выплачивалась не каждый месяц, спорные периоды обоснованно исключены из страхового стажа.
При таких обстоятельствах, нарушений прав истца при исчислении страхового стажа в период работы в СХПК "Александровский" и назначении страховой пенсии по старости, не установлено.
Суд отказывает в иске о включении периодов работы в СХПК с 01.01.1998 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999 в страховой стаж.
Иск Жмырова В.И, о перерасчете размера страховой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов с 01.01.2018 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Решением УПФР в г.Жердевке от 21.12.2017 Жмырову В.И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" в сумме 5354,71 р., и фиксированная выплата к пенсии в сумме 1982, 90 р.
Формула расчета страховой пенсии по старости определена в ч.1 ст.15 ФЗ"О страховых пенсиях", как производное индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК определяется на основании ч.9 ст.15 ФЗ по формуле: ИПК=(ИПКС+ИПКН)*КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
По смыслу закона на размер страховой пенсии по старости влияет продолжительность страхового стажа до 01.01.2015 года.
Жмыров В.И. возраста 60 лет достиг 01.01.2018, заявление о назначении пенсии подано ранее указанного возраста- 21.12.2017.
Жмыров В.И. просит возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости с 01.01.2018, с учетом спорных периодов работы.
Периоды работы трактористом-механизатором в колхозе "Борьба за мир" Токаревского района Тамбовской области: с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 31.12.1997, включены в страховой стаж.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ч.2 данной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.23 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу ч.2 данной статьи, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, Жмыров В.И. на момент назначения страховой пенсии по старости (01.01.2018), имел право на включение периодов работы в колхозе "Борьба за Мир" в страховой стаж.
Поскольку продолжительность страхового стажа истца увеличилась, пенсионный фонд для восстановления нарушенного права истца, обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2018, исходя из способа защиты нарушенного права, с учетом включенния спорных периодов.
Истец Жмыров В.И. в суде пояснил, что размер пенсии увеличится при включении спорных периодов в страховой стаж.
Доводы истца об увеличении размера страховой пенсии, не опровергнуты ответчиком.
Доводы представителя ответчика Рыжковой Ю.В. о том, что оснований для перерасчета пенсии не имеется, перерасчет пенсии будет произведён после вступления решения суда в законную силу и обращения пенсионера с заявлением, суд признает не состоятельными и отвергает, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании ст.22, 23 ФЗ "О страховых пенсиях".
Основания для оценки пенсионных прав и расчета пенсии по старости, исходя из продолжительности страхового стажа, имели место до момента назначения пенсии с 01.01.2018. Периоды работы в колхозе имели место до 01.01.2002.
Судом установлено, что действия ответчика нарушают права истца, и не соответствуют закону в части исчисления страхового стажа в период работы в колхозе "Борьба за Мир" Токаревского района Тамбовской области.
Нарушенные права подлежат восстановлению, в силу ст.12 ГК РФ.
Порядок перерасчета пенсии по заявлению пенсионера, установленный ч.1 и ч.2 ст.23 ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрен по основаниям возникшим после назначения пенсии периодов. Суд включил периоды работы в страховой стаж, имевшие место до 01.01.2002 и пенсионный фонд обязан произвести оценку пенсионных прав на основании заявления Жмырова В.И. о назначении пенсии от 27.12.2018. С 01.01.2018 Жмыров получает пенсию в меньшем размере, чем предусмотрено законом, что нарушает его права.
Спорные периоды работы Жмырова В.И. не учтены ответчиком на 01.01.2018 при расчете размера страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск Жмырова В.И. и возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы в колхозе "Борьба за Мир" в страховой стаж с момента ее назначения – с 01.01.2018.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Жмырова Валентина Ивановича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить Жмырову Валентину Ивановичу в страховой стаж следующие периоды работы трактористом-механизатором в колхозе "Борьба за мир" Токаревского района Тамбовской области: с 05.07.1975 по 14.07.1975, с 17.05.1978 по 14.06.1978, с 16.05.1980 по 14.07.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1983, с 16.07.1991 по 14.09.1991, с 16.01.1995 по 14.07.1995, с 16.05.1996 по 14.07.1996, с 16.08.1996 по 14.10.1996, с 16.03.1997 по 14.11.1997, с 16.12.1997 по 31.12.1997.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Жмырову Валентину Ивановичу с 01.01.2018, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы трактористом – механизатором в колхозе "Борьба за мир" Токаревского района Тамбовской области.
В удовлетворении иска Жмырова Валентина Ивановича к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы трактористом-механизатором в СХПК "Александровский" Токаревского района Тамбовской области с 01.01.1998 по 14.02.1998, с 16.03.1998 по 14.07.1998, с 01.08.1998 по 14.03.1999, с 01.04.1999 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999 - отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) в пользу Жмырова Валентина Ивановича судебные расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей.
Решение подлежит обжалованию в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 15.01.2018.
Председательствующий А.В. Власов
