Дело № 2-919/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кийко Т.А.,
при секретаре Зайцевой Ю.А.,
с участием: истца Бурминской М.Н.,
представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., доверенность от 04.02.2014 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурминской ФИО7 к ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области о признании незаконным и отмене решения Управления ПФР в Зерноградском районе о взыскании переплаты пенсии по СПК с пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
Бурминская М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области о признании незаконным и отмене решения Управления ПФР в Зерноградском районе о взыскании переплаты пенсии по СПК с пенсионера, указав в обоснование следующие обстоятельства.
Истица с ДД.ММ.ГГГГ получала трудовую пенсию по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ она получает пенсию по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - сына ФИО2 - военнослужащего МО РФ.
В ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы, ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР с заявлением о переходе со своей трудовой пенсии по возрасту на трудовую пенсию по СПК по потере кормильца - мужа, ФИО3 и стала получать ее с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица не знала, что получение трудовой пенсии по СПК за умершего мужа как-либо связано с получением по лини Министерства обороны РФ пенсии по СПК за погибшего сына - военнослужащего. Факт получения пенсии по лини Министерства обороны РФ она не скрывала.
В ДД.ММ.ГГГГ истица получила Протокол №22/247 от 11.06.2014 года заседания Комиссии по взысканию переплат пенсий (иных выплат) Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области, в соответствие с которым комиссия приняла решение: «принять предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию с истицы переплаты трудовой пенсии по СПК, образовавшейся за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>».
Истица с таким решением Управления ПФР категорически не согласна, считает, что оно нарушает ее права, свободы и законные интересы и просила признать незаконным и отменить Решение № 22/247 от 11.06.2014 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ее вины в возникновении переплаты пенсии, образовавшейся еще ДД.ММ.ГГГГ, нет.
Представитель Управления ПФР в Зерноградском районе Овчинникова Н.Н., действующая по доверенности №560 от 04.02.2014г., заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Она указала, что оспариваемое решение принято в пределах полномочий Управления ПФР и направлено на возмещение прямого ущерба, полученного бюджетом ПФР вследствие неправомерного получения истицей двух пенсий одного вида, а именно по СПК: по линии ПФР и по линии Министерства Обороны РФ. Что прямо запрещено статьей 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Одновременно представитель ответчика пояснила, что сумма переплаты была посчитана как разница между фактически выплаченной истице суммой трудовой пенсии по СПК, и полагавшейся за этот же период истице трудовой пенсии по возрасту (по старости).
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствие с частью 7 статьи 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 1 Закона РФ N 4468-1 от 12 февраля 1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные указанным Законом, распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона родители лиц, указанных в статье 1 Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им устанавливается пенсия по случаю потери кормильца, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица получала трудовую пенсию по возрасту.
ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление о прекращении выплаты трудовой пенсии по возрасту, так как она переходит на пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ перешла на пенсию по случаю потери кормильца—сына ФИО2— военнослужащего Министерства обороны РФ, погибшего ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг истец, Бурминская М.Н., опять обратилась в ОСЗН с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по возрасту. При этом приложила к заявлению справку Военкомата и другие документы о выплате ей по линии Министерства обороны РФ пенсии по СПК за погибшего сына, ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ истице Бурминской М.Н., опять стала выплачиваться трудовая пенсия по возрасту, и она получала её по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
С ДД.ММ.ГГГГ истице, как члену семьи погибшего(умершего) военнослужащего, была назначена, и выплачивается по настоящее время, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), так называемая «монетизация льгот». ЕДВ выплачивается Пенсионным фондом России согласно Федерального Закона от 22 августа 2004г.(с последующими изменениями и дополнениями) №122-ФЗ, которым были внесены изменения и дополнения в различные федеральные законы, в том числе и в федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995г.№5-ФЗ. В этот закон была введена статья 23.1 «Ежемесячная денежная выплата ветеранам» и статья 21 была изложена в новой редакции.
В ДД.ММ.ГГГГ погиб муж истицы, ФИО3. Его пенсия на тот момент, по словам истицы, составляла боле <данные изъяты>, что значительно, почти в два раза, превышало пенсию истицы, которая составляла примерно <данные изъяты>. Следовательно истица, как его нетрудоспособная супруга, находилась у мужа на иждивении, то есть получала от него помощь, которая для неё была постоянным и основным источником средств к существованию.
В середине ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР с заявлением о переходе со своей трудовой пенсии по возрасту на трудовую пенсию по СПК по потере кормильца — мужа, ФИО3, и с ДД.ММ.ГГГГ она стала получать трудовую пенсию по СПК за умершего мужа, ФИО3
Согласно п. 4 ст. 23 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
По смыслу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средств к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Истица не знала, что получение трудовой пенсии по СПК за умершего мужа как-либо связано с получением по лини Министерства обороны РФ пенсии по СПК за погибшего сына—военнослужащего. Факт получения пенсии из Военкомата она не скрывала. В пенсионном деле имеются предоставленные истицей документы о том, что у неё погиб сын-военнослужащий и она за него получает пенсию по СПК.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что получение истицей двух пенсий по случаю потери кормильца не является следствием недобросовестности с ее стороны, в связи с чем, заявленные истицей исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурминской ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Решение № 22/247 от 11.06.2014 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о взыскании с Бурминской ФИО9 переплаты трудовой пенсии по СПК, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Т.А. Кийко
