Дело № 2а-2088/2023
УИД: 42RS0015-01-2023-002786-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.
при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н.,
административного истца Чашникова С.Н., его представителя - адвоката Горовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Чашникова ...10 к Управлению МВД России по ... о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Чашников С.Н. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по ..., которым просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Барабинского районного суда ... от 12.11.2019г. в отношении ...2 установлен административный надзор сроком на 8 дет с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
21.09.2016 года Калининским районным судом ... Чашников С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.В ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединить частично неотбытую часть наказания по приговору от ... Куйбышевского районного суда ... и окончательно назначить наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
После освобождения из мест лишения свободы Чашников С.Н. встал на учет в ОП ...3» Управления МВД России по ..., где и состоит по настоящее время.
Чашников С.Н. добросовестно выполняет требования, установленные административным надзором, отмечается в отделе полиции в установленные сроки, положительно характеризуется по месту жительства, а также по месту работы.
С ...11
...12
Таким образом, поскольку исполнение Чашниковым С.Н. трудовых обязанностей связано со сменным графиком работы согласно условиям трудового договора, он вынужден пребывать вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, т.к. рабочая смена по 12 часов с 8.00 часов по 20.00 часов и с 20.00 часов по 8.00 часов.
Согласно п.п. «г» п.6 ч.3 ст. 12 Федерального закона ... от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заключение трудового договора является уважительными исключительными личными обстоятельствами, при которых органом внутренних дел дается разрешение на пребывание вне жилого и иного помещения.
Позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу отражена в Постановлении Пленума от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 34 -«Следует иметь в виду, что Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ... N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.»
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Кроме того, в связи с осуществлением трудовой деятельности по сменному графику работы в дни обязательной явки в ОВД по месту жительства, ...2 приходилось не исполнять трудовые обязанности.
В судебном заседании административный истец Чашников С.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца Горовая Е.В.: поддержала представление в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по ... в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда, не возражали против частичной отмены административных ограничений.
Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора Козловской О.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.3 ст.4 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п.1 ст. 10 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
...
...
...
...
...
...
...
За период нахождения под административным надзором, к уголовной ответственности не привлекался. В употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К исполнению административных ограничений относится добросовестно, является на обязательные явки согласно графика, при проверках по месту жительства, нарушений не выявлено.
Профилактическая работа, проводимая с поднадзорным ...2, согласно, Федерального закона ... от ..., оказывает положительное воздействие.
Таким образом, учитывая данные о личности ...2, его поведение в течение срока административного надзора, наличие положительных характеристик, официального места работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ...2 к Управлению МВД России по ... о частичной отмене административных ограничений в части отмены административных ограничений, установленных в отношении ...2 решением Барабинского районного суда ... от 12.11.2019г. в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов.
Ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы территории ..., предусмотрены Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного истца ...2
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Чашникова ...14 к Управлению МВД России по ... о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить частично административные ограничения, установленные решением Барабинского районного суда ... от 12.11.2019г. в отношении ...2, ... года рождения, уроженца ..., в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов.
Сохранить административные ограничения, установленные решением Барабинского районного суда ... от 12.11.2019г. в отношении ...2 в виде: обязанности являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через ...3 районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 18.10.2023
Судья Н.В. Шигильдеева
