№ 2а-684/2020
72RS0008-01-2020-001145-33
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Упорово 06 июля 2020 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И. В.,
при секретаре Мелёхиной О. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-684/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Тишинских Александру Аркадьевичу о взыскании транспортного налога и пени,
у с т а н о в и л :
Межрайонная ИФНС России ... по ... (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании транспортного налога и пени. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям о транспортных средствах, а также лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, поступивших в инспекцию ГИБДД, в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 в 2017 году имел в собственности транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ...ФИО2, VIN: ..., год выпуска 1982, Дата регистрации права ...; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: ... VIN: ..., год выпуска 1996, дата регистрации права .... Согласно сведениям о транспортных средствах, состоящих на учете в ГИБДД, ФИО1 был начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 4226 рублей. На уплату транспортного налога ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ....... В установленный законом срок транспортный налог не был уплачен. Для оплаты сумм налога и пени, в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением было направлено требование от ...... для уплаты транспортного налога. На дату подачи заявления транспортный налог и пени ФИО1 не уплатил. 19.10.2019г. ... инспекцией в суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 4226 рублей и пени с ... по ... в сумме 69 рублей 41копеек. Общая сумма задолженности составляет 4295 рублей 41 копеек. ... мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... было вынесено определение об отмене судебного приказа взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за 2017 год в сумме 4226 рублей и пени в сумме 69 рублей 41 копеек. Общая сумма задолженности составляет 4295 рублей 41 копейка. ... налогоплательщику произведен перерасчет по транспортному налогу в сторону уменьшения. На автомобиль государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: ..., VIN: ..., Год выпуска 1982 представлена льгота в соответствии с п. 19.4. ч. 5 ст. ...... N 93 (ред. от ...) физические лица - владельцы электромобилей с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно, только по одному из принадлежащих им транспортных средств - в размере 3575 рублей. На дату подачи административного искового заявления остаток задолженности по транспортному налогу за 2017 составляет 651 рублей и пени в сумме 69 рублей 41 копейка. Доказательства уплаты транспортного налога и пени в инспекцию и в суд ФИО1 не предоставлялись. Документы, являющиеся основанием для предоставления налоговых льгот по налогам и об отчуждении транспортных средств, от ФИО1 в инспекцию не поступали. До настоящего времени транспортный налог и пени ФИО1 не оплатил. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. ст. 286, 287 КАС РФ, ст. ст. 31, 48, 75 НК РФ, административный истец просит суд:
- взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 651рублей и пени в сумме 69 рублей 41 копейку. Общая сумма задолженности составляет 720 рублей 41 копейка.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Из правовой позиции, высказанной в Определении от ... N 381-0-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате (налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Как усматривается из материалов дела: в требовании ... от ... (л.д.15) установлен срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2017 год в сумме 4226 рублей и пени 69,41 рублей, до ....
Таким образом, в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд необходимо исчислять в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (срок добровольного исполнения до ...), следовательно, срок на обращение в суд истек 26.09.20219).
Между тем, с данным исковым заявлением административный истец обратился в Заводоуковский районный суд только ..., к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, также обращался с пропуском срока на обращение, предусмотренного ст.48 НК РФ, ....
Мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... определением от ... судебный приказ ...м от ... о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам, отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
Заявление о вынесении судебного приказа поступило в судебный участок ... Заводоуковского судебного района ..., то есть с пропуском срока на обращение, предусмотренного ст.48 НК РФ.
Таким образом, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования на обращение в суд данным административным иском, ст.48 НК РФ истек.
Таким образом, поскольку МИФНС России ... по ... пропустила срок обращения в суд с административным иском, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180,286, 290 КАС РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Тишинских Александру Аркадьевичу о взыскании транспортного налога и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись И. В. Севрюгина
