...
...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
... 03 февраля 2021 года
... районный суд ... в составе:
судьи Толстоухова М.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год, и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ПФ РФ до ..., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год, пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, пени по НДФЛ налоговых агентов,
у с т а н о в и л :
Межрайонная ИФНС России ... по ... в лице и. о. начальника ФИО4 (далее административный истец) обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год, и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ПФ РФ до ..., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год, пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, пени по НДФЛ налоговых агентов. Требования мотивированы тем, что ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по .... В соответствии со ст. 19, 419 НК РФ ФИО1. являлся плательщиком страховых взносов, на которого возложена обязанность, уплачивать страховые взносы. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (6 204,00 руб. на 2016 год) х 5,1%" хТ2 месяцев) - 3 796,85 руб. Расчет по страховым взносам в инспекции отсутствует. В связи с тем, что задолженность не погашена ФИО1 начислены пени в сумме 452 руб. 83 коп. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требования ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые настоящего времени не исполнены. Данное требование было направлено ФИО1 по каналам ТКС. Требование на фиксированные платеж недоимки по страховым взносам на тельное пенсионное страхование в фиксированном размере в фед. фонд ПФ РФ до ... в сумме 12177.00 руб. Сумма к взысканию 12177.00 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требования ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые до настоящего времени не исполнены. Данное требование было направлено ФИО1 почтой. Требование на фиксированные платежи недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 2822 руб.85 коп. Сумма к взысканию 2822.85 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требования ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые до настоящего времени не исполнены. Требование на фиксированные платеж недоимки по страховым взносам и на отельное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... всумме 9818,01 руб. Поступила частичная оплата по налогу в сумме 2108 руб. 05 коп. Сумма к взысканию составила 7709.96 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требования ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые до настоящего времени не исполнены. ФИО1 25.07.2016г. в инспекцию представлена декларация по ЕЗНД за 2 квартал 2016г. Согласно представленной декларации ФИО1 налог по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016 года должен был уплатить в сумме 38 035.00руб. Срок уплаты до 25.07.2016г. Данный налог ФИО1 своевременно не уплатил в полном объеме, инспекцией были начислены пени за период с ... по ... в сумме 106.34руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было выставлено -требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ..., от ... Данное требование было направлено ФИО1 почтой. До настоящего времени пени по налогу за 2 ... года в сумме 106.34руб. ФИО1 не уплатил. В соответствии со ст. 228 НК РФ с ФИО1 представил в инспекциюналоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за полугодие 2016г. На основании данной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 80 763.00руб. На основании ст. 228 НК РФ налог в сумме 80 763.00руб., исчисленный в декларации 3-НДФЛ за 2016г, ФИО1 должен был уплатить в срок не позднее .... Налогоплательщиком была произведена оплата налога ..., несвоевременно, в связи с чем ФИО1 были начислены пени за период с ... по ... в сумме 2771.74руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ... от ..., Данные требования были направлены ФИО1 по каналам ТКС. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате _тога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени пени за период ... по ... в сумме 2771.74руб. ФИО1 не уплатил. В нарушении п. 3. ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников ФИО1 за 2016г., регистрационный ..., представлены в инспекцию 07.02.2017г, т.е. несвоевременно. По результатам камеральной проверки вынесено Решение ... от ... о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.119 НК РФ (в ред. Федерального закона от ... N 229-ФЗ), в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ... от ..., срок уплаты по требованию установлен до ... Данное требование было направлено ФИО1 почтой ... До настоящего времени оплаты штрафов не поступило. 03.06.2020г. Инспекцией в суд было направлено заявление ... о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 2822.85 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 7709.96 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС за,2016 г. в сумме 3796 руб.85 коп. и пени в сумме 452 руб.83 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в фед. фонд ПФ РФ до ... в сумме 12177.00 руб., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год в сумме 200.00руб., пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за период с по в сумме 106.34руб., пени по НДФЛ налоговых агентов за период в сумме 2771.74руб. Общая сумма задолженности составляет 30 037.57 руб. ... Мировым судьей судебного участка ...... судебного района ... было вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 2822.85 руб., недоимкипо страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере фед. фонд ОМС до ... в сумме 7709.96 руб., недоимки по страховым взносам. На обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС за 20.1.6 г. всумме 3796 руб.85 коп. и пени в сумме 452 руб.83 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в фед. фонд ПФ РФ до... в сумме 12177.00 руб., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год в сумме 200.00руб., пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за периоде по в сумме 106.34руб., пени по НДФЛ налоговых агентов за период в сумме 2771.74руб. Общая сумма задолженности составляет 30 037.57руб. Основанием для отказа в принятии заявления послужило то, что заявленное требование не является бесспорным. На дату подачи заявления транспортный налог и пени ФИО1 не оплачены. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. ст. 286, 287 КАС РФ, ст. ст. 31, 48, 75 НК РФ, административный истец просит суд:
- признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок;
- Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 2822.85 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 7709,96 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС за 2016 г. в сумме 3796 руб.85 коп. и пени в сумме 452 руб.83 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в фед. фонд ПФ РФ до ... в сумме 12177.00 руб., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год в сумме 200.00руб., пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за период с по в сумме 106.34руб., пени по НДФЛ налоговых агентов за период в сумме 2771.74руб. Общая сумма задолженности составляет 30 037.57руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.), не явились, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.14,..).
На основании ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 5 Федеральный закон от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.
В соответствии со ст. 19, 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, на которого возложена обязанность, уплачивать страховые взносы.
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ. Общие положения о размере страховых взносов и сроках их уплаты. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет: на обязательное пенсионное страхование: в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 рублей за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 чес. = 23 400 руб.; в случае, если доход плательщика превышает 300 000 руб. за расчетный периодов размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. + 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей. При этом сумма страховых взносов, уплачиваемая плательщиком, не может быть более размера, определяемого как - 8 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. = 187 200 руб. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) х 5,1% х 12 месяцев) = 4 590 руб. Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя изминимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Определение величины доходов плательщиков. Размер страховых взносов и сроки их уплаты при осуществлении деятельности неполный расчетный период.
В случае, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, исчисленных исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, исчисленных исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором плательщик прекратил деятельность. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов, исчисляемый исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения деятельности, включительно.
Федеральным законом от ... № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесены изменения в первую и вторую часть Налогового Кодекса РФ, в соответствии с которым Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... городском округе ... (межрайонное) выбыл в установленном решением суда правоотношении, в случае перемены лиц в обязательстве и закон допустил замену этой стороны ее правопреемником - Межрайонной ИФНС России ... по .... А именно в соответствии с п. 2 ст. 4 данного закона, налоговыми органами будут осуществляться меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ..., а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности. Таким образом, с января 2017 года администратором по направленным органами на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все ходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. :
Налоговым периодом в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы. Общая сумма налога представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату НДФЛ производят физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно п. 18.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы в денежной и натуральной формах, получаемые - от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено тонным пунктом.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, становлением статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, «счисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, счисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля. следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Из правовой позиции, высказанной в Определении от ... N 381-0-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате (налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Как усматривается из материалов дела, в требовании ... от ... (л.д.21) установлен срок уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в ПФ РФ до ... в сумме 3272,67 рублей и пени 507,90 до ....
Таким образом, в силу абзацев 1, 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять, с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании ...S01160120528 от ..., срок для добровольного его исполнения до .... Следовательно, срок на обращение в суд истек ....
... мировому судье судебного участка ...... судебного района ... поступило заявление Межрайонной ИФНС ... по ... о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год, и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ПФ РФ до ..., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год, пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, пени по НДФЛ налоговых агентов. ... мировым судьей судебного участка ...... судебного района ... было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа послужило истечение срока обращения в суд, установленного ст.48 НК РФ (л.д.49,50).
В ... районный суд ... административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ..., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год, и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ПФ РФ до ..., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год, пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, пени по НДФЛ налоговых агентов, поступило ..., то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
В качестве обоснования пропуска срока на подачу искового заявления налоговым органом указано, что срок пропущен по причине большого объема работы Налоговой инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд установленные законом, время, требуемое для подготовки административного иска и выполнение обязательных процессуальных действий.
Тем не менее, межрайонная ИФНС России ... по ... является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Указанные в административном исковом заявлении причины пропуска срока обращения в суд заявлением о взыскании обязательных платежей суд признает не уважительными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МИФНС России ... по ... имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд с соблюдением правил подсудности административных дел. Поскольку доказательства уважительности причин пропуска Инспекцией срока обращения в суд последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления такого срока.
Таким образом, поскольку МИФНС России ... по ... пропустила срок обращения в суд с административным иском, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180,286 КАС РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 2822.85 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ... в сумме 7709,96 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС за 2016 г. в сумме 3796 руб.85 коп. и пени в сумме 452 руб.83 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в фед. фонд ПФ РФ до ... в сумме 12177.00 руб., денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ за 2016 год в сумме 200.00руб., пени по Единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за период с по в сумме 106.34руб., пени по НДФЛ налоговых агентов за период в сумме 2771.74руб. Общая сумма задолженности составляет 30 037.57руб, отказать.
Решение может быть обжаловано в ... областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через ... районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено ...
Судья М.В. Толстоухова
