НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение Вышневолоцкого городского суда (Тверская область) от 10.08.2020 № 2-2-1/2020УИД

Дело № 2-2-1/2020 УИД: 69RS0035-01-2019-000132-51

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области постоянное судебное присутствие в пгт Фирово Фировского района Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Семеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фировского района Тверской области, поданному в интересах Российской Федерации (материальные истцы: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство лесного хозяйства) и неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Респект», Резнюку Дмитрию Валерьевичу, индивидуальному предпринимателю Лобановскому Сергею Вадимовичу, Егорову Сергею Ивановичу, Леонову Валентину Александровичу, Еременковой Татьяне Федоровне, Кудряшову Юрию Викторовичу о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельный участков и применении последствий недействительности сделок,

с участием помощника прокурора Фировского района Тверской области Ракова И.И.,

представителя ответчиков, общества с ограниченной ответственностью «Респект», Резнюка Д.В., Егорова С.И., Леонова В.А. по доверенностям Шишовой О.Ю.,

представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Респект», по доверенности Кораблевой Н.П.,

ответчика, индивидуального предпринимателя – кадастрового инженера Лобановского С.В.,

представителей третьего лица, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Сокол Н.В. и Огневой Ю.А.,

представителя третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Никос», адвоката Завьяловой О.В.,

представителя третьего лица, государственного казенного учреждения «Фировское лесничество Тверской области», Васильева В.И.,

представителя третьего лица, Департамента лесного хозяйства по Центральном федеральному округу, Голубева И.Н.,

установил:

прокурор Фировского района Тверской области, действуя в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Респект», Резнюку Дмитрию Валерьевичу, индивидуальному предпринимателю Лобановскому Сергею Вадимовичу, Егорову Сергею Ивановичу, Леонову Валентину Александровичу, Еременковой Татьяне Федоровне, Кудряшову Юрию Викторовичу, в котором просит:

- признать незаконными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми , , , произведённого кадастровым инженером Лобановским С.В.;

- признать недействительными (ничтожными) сделками договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми , , , заключенные между ООО «Респект» и Шишовой О.Ю., действующей от имени Егорова С.И., Кудряшова Ю.В. Еременковой Т.Ф., Леонова В.А., и применить последствия недействительности сделки – снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми , , , .

В обосновании иска указано, что в 1996 г. Егорову С.И., Леонову В.А., Еременковой Т.Ф., Кудряшову Ю.В. были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю, оцененную в 124 баллогектара, площадью 8,5 га каждый; полученные земельные участки на местности не выделялись, точное их местонахождение гражданам не известно; в период с февраля по март 2018 г. Егоров С.И., Леонов В.А., Еременкова Т.Ф., Кудряшов Ю.В. оформили доверенность на Шишову О.Ю., согласно которой последняя правомочна проводить от их имени все действия с принадлежащими им ранее земельными участками, при этом Кудряшов Ю.В. имеет диагноз олигофрения в степени нерезковыраженной имбецильности, в связи с чем не мог осознавать последствий заключенной сделки. 4 сентября 2018 г. и 31 октября 2018 г. между ООО «Респект» и Шишовой О.Ю., действующей по доверенностям от имени Егорова С.И., Леонова В.А., Еременковой Т.Ф., Кудряшова Ю.В., заключены договоры купли-продажи доли в праве общей собственности на земельные участки, соответственно 99/100 долей и 1/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 126044 кв.м. с кадастровым , 99/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 82685 кв.м. с кадастровым , 99/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 82702 кв.м. с кадастровым , 99/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 82665 кв.м. с кадастровым . 5 сентября 2018 г. и 7 ноября 2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области произведена государственная регистрация указанных договоров. 3 декабря 2018 г. между ООО «Респект» и Резнюком Д.В. заключён договор аренды участков сельскохозяйственного назначения, согласно которому ООО «Респект» передаёт в аренду Резнюку Д.В. земельные участки с кадастровыми , , , .

В соответствии с данными государственного лесного реестра указанный участок расположен в границах земель лесного фонда квартала Шлинского участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области», ранее находившийся во владении колхоза «Память Ильича», входит в состав земельного участка общей площадью 9 911 гектар, который переведён из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда в соответствии с распоряжением администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 549-ра «О переводе земель из одной категории в другую», зарегистрировано право собственности Российской Федерации, как на земли лесного фонда, по условным 19 ноября 2012 г. между Департаментом управления природными ресурсами и охрану окружающей среды Тверской области и ООО «Никос» заключен договор аренды № 1, согласно которому ООО «Никос» принимает в аренду для заготовки древесины лесной участок, в состав которого входят, в том числе, леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича» квартал () в пределах условного

Таким образом, земельный участок земель из земель лесного фонда с условным и земельные участки с кадастровыми , , учтены дважды, в связи с чем незаконно оформлены в собственность Егорова С.И., Леонова В.А., Еременковой Т.Ф., Кудряшова Ю.В., а также, в последующем, проданы указанными гражданами ООО «Респект» и переданы последним по договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения Резнюку Д.В., поскольку являются частью государственного лесного фонда. Спорные земельные участки находятся в фактическом владении Российской Федерации и уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации осуществляют в отношении них переданные государственные полномочия. Кадастровый инженер Лобановский С.В. выполнил работы с нарушением действующего законодательства, что привело к существенному нарушению прав и интересов Российской Федерации. При постановке на кадастровый учёт филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области не проведено соответствие представленных документов действующему законодательству, что привело к незаконной постановке на кадастровый учёт.

В исковом заявлении содержатся ссылки на нормы Конституции Российской Федерации, Закона СССР от 17 июня 1977 г. «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик», Лесного кодекса РСФСР, Лесного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановления Совета Министров СССР от 04 марта 1968 г. № 144, постановления Губернатора Тверской области от 31 декабря 2008 г. № 39-пг «Об утверждении лесного плана Тверской области», приказа Министерства лесного хозяйства Тверской области от 25 апреля 2013 г. № 64-п «о внесении изменений в приказ Департамента лесного комплекса Тверской области от 18 ноября 2010 г. № 90-п».

В качестве истца указано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в исковом заявлении указаны: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области (Управление Росреестра по Тверской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росрестра») в лице филиала по Тверской области, Министерство лесного хозяйства Тверской области, государственное казенное учреждение «Фировское лесничество Тверской области», общество с ограниченной ответственностью «Никос».

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация Фировского района Тверской области, администрация Великооктябрьского сельского поселения Фировского района, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тверской области, Управление по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области, Министерство сельского хозяйства Тверской области, Правительство Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве материальных истцов привлечены: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство лесного хозяйства.

Помощник прокурор Фировского района Раков И.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что предъявление рассматриваемого иска обусловлено защитой интересов Российской Федерации, поскольку оспариваемые земельные участки отнесены к государственной собственности и выбыли из собственности Российской Федерации без волеизъявления собственника; при признании сделок недействительными стороны возвращаются в первоначальное положение, при снятии земельных участков с кадастрового учёта граждане получают свидетельство на право собственности общее долевое имущество, получают свидетельство на баллогектары, которые также могут реализовать путём выделения конкретных земельных участков сельскохозяйственного назначения после их межевания, ООО «Респект» получает от граждан денежные средства за участки; прокурор не оспаривает право граждан, которое им было предоставлено по свидетельствам; сделки признаются недействительными поскольку заявлено требование о признании недействительным результатов межевания; сделка признаются недействительной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как несоответствующая закону, в том числе указанных в исковом заявлении; о сложившейся ситуации прокурору стало известно в 2019 г. в связи с обращением Фировского лесничества, в связи с чем проведена проверка; кадастровый инженер при проведении межевании и при выезде на место, при наличии лесных насаждений, не предпринял меры по уведомлению Фировского лесничества, что срок исковой давности начал течь с апреля 2019 г., то есть момента обращения к прокурору Фировского лесничества и проведения проверки.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство лесного хозяйства, выступающие в качестве материальных истцов по настоящему гражданскому делу, в суд своих представителей не направили; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; ходатайств не представлено.

Ранее Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области представлялось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики Резнюк Д.В., Егоров С.И., Леонов В.А., Еременкова Т.Ф., Кудряшов Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены; возражений относительно заявленных требований не представлено.

Ранее ответчиками Еременковой Т.Ф., Кудряшовым Ю.В. представлялись ходатайства о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков ООО «Респект», Резнюка Д.В., Егорова С.И., Леонова В.А. по доверенностям Шишова О.Ю. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержались следующие доводы.

Прокурором не указано какое и чье право нарушено при заключении договоров купли-продажи земельных участков; у прокурора Фировского района Тверской области отсутствует субъективное право на подачу искового заявления с требованиями о признании незаконными спорных договоров купли-продажи. При оспаривании договоров затрагиваются интересы ООО «Респект». Егоров С.И., Леонов В.А., Еременкова Т.Ф., Кудряшов Ю.В. к прокурору за защитой своих прав не обращались, они считают сделки правомерными и распорядились принадлежащим им по праву собственности имуществом по своему усмотрению, их права не нарушены; прокурором в исковом заявление не указанно какое и чье право нарушено при заключении договоров купли-продажи земельных участков. Истец, заявляя требования об оспаривании результатов межевания и сделок купли-продажи пытается лишить прав собственности граждан против их воли и права на законное распоряжение своей собственностью.

Истцом заявлено применение последствия недействительности сделки - это снятие с кадастрового учета спорных земельных участков, которое может быть осуществлено только Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, не являющейся стороной оспариваемых сделок. Последствием признания договоров купли-продажи земельных участков ничтожными (недействительными) не может являться совершение третьими лицами (Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области) действий по снятию частной собственности с регистрационного учета. Единственным правовым, законным последствием признанием оспариваемых сделок недействительных/ничтожными мог бы быть, в случае наличия законных для подобного признания оснований, возврат права собственности на отчужденное имущество, в данном случае земельных участков от ООО «Респект» к гражданам-продавцам собственникам земельных участков. А граждане обязаны передать ООО «Респект» полученные за земельные участки денежные средства. Граждане не имеют намерения вернуть себе проданные ООО «Респект» на законных основаниях земельные участки.

Результаты судебной лесоустроительной и землеустроительной экспертизы подтвердили, что межевание земельных участков проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, ни процессуальным истцом, ни другими лицами участвующими в деле, не приведено ни одного законного основания и доказательства для признания результатов межевания в отношении спорных земельных участков недействительным. В составе сельскохозяйственных угодий колхоза «Память Ильича», переданных в коллективно-долевую собственность граждан площадью 14 155 га, отдельно указаны пастбища, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью, которая в настоящее время выросла и возраст деревьев соответственно увеличился, но это не означает, что пастбища перестали быть пастбищами. Следовательно, включение после 1994 года в материалы лесоустройства массивов пастбищ и сенокоса земельного участка, перераспределенного в 1994 г. и предоставленного решением органа местного самоуправления Фировского района Тверской области в коллективно-долевую собственность колхозу «Память Ильича», является незаконным и нарушающим права граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение и выдел земельного пая. Границы участков кварталов № 334 и 337 Шлинского участкового лесничества Фировского лесничества определены, согласованы и внесены в ЕГРН в 2011 году и пересечений со спорными участками не имеют.

В возражениях имеются ссылки на статью 167 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также представитель ответчиков ООО «Респект», Резнюка Д.В., Егорова С.И., Леонова В.А. по доверенностям Шишова О.Ю. в судебном заседании пояснила, что Резнюк Д.В. является ненадлежащим ответчиком, поскольку заключенный с ним договор аренды земельного участка расторгнут; граждане не имеют намерения вернуть себе земельные участки, к прокурору с заявлениями о защите своих прав они не обращались, граждане проводили межевания земельных участков в соответствии с норами действующего законодательства, в газете «Тверская жизнь» опубликованы объявления о межевании; при межевании земельных участков граждане не присутствовали; земельные участки гражданами выделялись в тех места, где возможно было произвести выдел, поскольку оставалось не много свободных участков; граждане знают место расположения общей земли сельскохозяйственного назначения; заявленный иск фактически направлен на лишение граждан права собственности; при передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан, в проекте было указано, что имеется пастбища, на котором произрастает древесно-кустарниковая растительность, которая за это время выросла, но при этом пастбища не перестали ими быть, участок не перестал быть сельскохозяйственным; перевода в лесные участков и пересечения с лесным участок не имелось; жители деревень сообщили о массовой вырубке леса на участке, принадлежащем ООО «Респект», после чего последовало обращение в Следственный комитет Российской Федерации, Арбитражный Суд Тверской области; участок при формировании имел сельскохозяйственное назначение; Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» приоритет отдан сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости перед сведениями, содержащими в Государственном лесном реестре; нельзя учитывать планшет, который не заверен; просила применить срок исковой давности, который по обоим требованиям начинает течь с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах спорных земельных участках, то есть с 2011 г.

Представитель ответчика ООО «Респект» по доверенности Кораблева Н.П. в судебном заседании иска не признала, поддержав доводы представителя Шишовой О.Ю. просила в иске отказать, пояснив, что в соответствии с пунктом 4.1.8 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной Приказом Рослесхоза от 15 декабря 1994 г. N 265 и согласованной с Минприроды России 23 декабря 1994 г., действовавшей до 20 декабря 2011 г., все планшеты участки, по которым имеются смежные с другими землепользователями участки, должны быть заверены отделом землеустройства района на территории, которого производились лесоустроительные работы; из публичной кадастровой карты в границах колхоза «Память Ильича» видно, что все участки, поля, пастбища, выделены, нет свободных мест; первоначально участки выделялись в системе координат МСК 1963 г., затем перешли на систему МСК- 1969, но ранее выделенные участки не пересчитывались; сведения по земельному участку, указанные в выписки, не соответствуют действительности; кадастровый инженер Лобановский проводил межевания на основании тех документов, которые были и которыми он должен использовать, процедура чётко прописана, он ничего не нарушил; экспертизой установлены противоречия между сведения Государственного лесного реестра и сведения Единого государственного реестра недвижимости, у лесничества зарегистрировано право на лесной участок, но не на земельный участок, данные противоречие подлежит устранению в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» путём исключения спорных участков из лесного реестра.

Также представители ответчика ООО «Респект» Шишова О.Ю. и Кораблева Н.П. поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях ООО «Респект».

В суд поступали письменные возражения, подписанные Крутовым М.В., который указал себя в качестве представителя по доверенности ООО «Респект»; к возражениям не приложена копия доверенности.

Однако к исковому заявлению прокурором приложены копии материалов регистрационных дел в отношении спорных земельных участков, в которых имеется копия доверенности от 03 сентября 2018 г., выданная сроком на три года, удостоверенная нотариусом Вышщневолоцкого городского округа Тверской области Офицеровой Ж.В. (зарегистрировано в реестре за ), согласно которой ООО «Респект» уполномочивает Крутова Михаила Валерьевича вести дела ООО «Респект» во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, третьему лицу, потерпевшему, его представителю, в том числе с правом на подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалования судебного постановления, а также с правом представителя на подписание отзыва на исковое заявление

В этой связи суд полагает принять данные возражения, как поданные от имени ООО «Респект» (том 2 листы дела 208-218).

В данных возражениях содержались следующие доводы.

В исковом заявлении отсутствует указание на право (законный интерес), зашита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке; по требованиям о признании сделок не действительными (ничтожными) круг лиц в интересах которого подается заявления определен, данное требование не может быть заявлено в интересах Российской Федерации; не указано, по какому правовому основанию удостоверенные нотариально договора купли-продажи спорных земельных участков являются недействительными (ничтожными); Шишова О.Ю. не является стороной (Продавцом) в договорах, действует от имени собственников земельных участков в пределах полномочий, на основании выданных в установленном законом порядке нотариально заверенных доверенностей; при удостоверении сделки нотариус проверяет дееспособность физического лица; нотариальное удостоверение доверенности от имени Кудряшова О. В. осуществлено с соблюдением всех норм законодательства, что исключает отсутствие дееспособности Кудряшова О.В. на момент совершения сделки; требование о снятии спорных земельных участков с кадастрового учёта, как последствие недействительности сделки, может осуществить только Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, не являющейся стороной оспариваемых сделок, единственным правовым, законным последствием признанием оспариваемых сделок недействительных/ничтожными мог бы быть, в случае наличия законных для подобного признания оснований, возврат права собственности на отчужденное имущество, в данном случае земельных участков от ООО «Респект» к гражданам - продавцам собственникам земельных участков, граждане обязаны передать ООО «Респект» полученные за земельные участки денежные средства; требование о снятии с кадастрового учёта земельных участков является самостоятельным требованием, а не производным от признания договоров купли- продажи недействительными и не последствием признания договоров не действительными.

Ответчик не согласен с требованием о признании результата межевания недействительным; леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича», затем были переданы колхозу «Память Ильича» в постоянное (бессрочное) пользование в составе прочих угодий постановлением администрации Фировского района Тверской области от 14 февраля 1994 г. № 45 «О предоставлении земель в собственность, аренду и пользование колхозу «Память Ильича», согласно которому земли передавались на основании проекта землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» (далее ППЗ), в графическом приложении к которому определены: контура земель, передаваемых на разных видах права: право общей долевой собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды; границы контуров угодий, входящих в состав земель коллективно-долевой собственности (пашни, сенокосы, пастбища, залежи); границы контуров угодий, входящих в состав земель постоянного (бессрочного) пользования (леса, кустарники, болота, водоемы, дороги, под постройками и т.п.), спорные участки относятся к долевой собственности граждан и обозначены как сельскохозяйственные угодья – пастбище № 5; приобретенные в последствии ООО «Респект» земельные участки выделялись в границах долевой собственности, а не бессрочного пользования; согласно Распоряжению администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую» бывшие сельские (колхозные) леса, ранее находившиеся в бессрочном пользовании колхоза, были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли лесного фонда в границах участка бессрочного пользования, а не участка коллективно-долевой собственности; согласно постановлению главы администрации Фировского района от 14 февраля 1994 г. № 45 колхозу «Память Ильича» был предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью 10128 га., в составе земель которого отсутствуют пастбища, следовательно, и спорные земельные участки не могли быть на законных основаниях лесоустроены; в составе сельскохозяйственных угодий колхоза, переданных в коллективно-долевую собственность граждан площадью 14155 га, отдельно указаны пастбища, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью; в границах участка бессрочного пользования колхоза «Память Ильича» сведения о границах участков лесного фонда, расположенных: Тверская область, Фировский район, Великооктябрьское с/п, Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, и ранее находившихся в пользовании колхоза «Память Ильича», были внесены в государственный кадастр недвижимости в 2011 году на основании документов о межевании, подготовленных землеустроительной организацией ООО «Терра-Нова» и согласованных органами, уполномоченными в области лесных отношений на территории Тверской области; землеустроительные работы по определению границ участков лесного фонда, ранее находившихся в пользовании колхозов, на территории Тверской области осуществлялись землеустроительными организациями проектов перераспределения земель сельскохозяйственных организаций (колхозов и совхозов). Включение спорных земельных участков в материалы лесоустройства (2000 г., 2010 г., то есть после проведения землеустройства в виде перераспределения земель 1992-1994) является незаконным и нарушающим права граждан - участников коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича»; в настоящий момент границы участков лесного фонда кварталов Фировского лесничества Шлинского участкового лесничества, ранее находившихся в пользовании колхоза «Память Ильича», внесенные в ГРН в 2011 г., полностью совпадают с контурами лесных земель, обозначенных на проекте перераспределения земель к-за «Память Ильича» и ранее находившихся в пользовании колхоза и не имеют пересечений с границами спорных участков; материалы лесоустройства должны соответствовать материалам землеустройства 1992 г. и не входить с ними в противоречие; в 2006 году земельному участку, предоставленному гражданам в коллективно-­долевую собственность, был присвоен кадастровый и сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости, в том числе, и сведения о категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и служит исходным участком для выдела земельных долей; договор аренды лесного участка от 19 ноября 2012 года № 1, заключенный по результатам аукциона, заключен с нарушением действующего законодательства и оспаривается (дело № А66-8707/2019) в части передачи в аренду ООО «НИКОС» участка лесного фонда в кварталах , ; на момент заключения договора аренды сведения о границах участков лесного фонда были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании документов о межевании (в 2011 году), подготовленных землеустроительной организацией ООО «Терра-Нова» и согласованных органами, уполномоченными в области лесных отношений на территории Тверской области, лесному участку был присвоен кадастровый номер, после чего условный номер является недействительным; согласно сведениям лесохозяйственного регламента Фировского лесничества Тверской области (Утвержден Приказом Министерства Лесного хозяйства Тверской области № 159-п от 10 августа 2018 г.), подлежащий применению с 01 января 2019 г., участки, находящиеся в собственности ООО «Респект», не входят в территорию государственного лесного фонда, в том числе в пределах кварталов , ; сведения о границах лесного фонда Фировского лесничества, установленных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11 июля 2018 г. № 556 «Об установлении границ Фировского лесничества в Тверской области» согласно координат, указанных в приложении к данному Приказу (в системе координат МСК-69), и сведения Лесохозяйственного регламента Фировского лесничества Тверской области с 2019 по 2028 годы, утвержденного приказом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 10 августа 2018 № 159-п, противоречат сведениям Государственного лесного реестра. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы участков государственного лесного фонда в пределах кварталов , не имеют пересечений (наложений) с границами спорных земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения;

В Арбитражном суде Тверской области находится на рассмотрении дело № А66-10463/2019 (Принято к производству 24 июля 2019 г.) о признании сведений Государственного лесного реестра Тверской области в части наложения (пересечения) кварталов Шлинского участкового лесничества, Фировского лесничества Тверской области на спорные земельные участки противоречащими сведениям Единого государственного реестра недвижимости и обязании Министерство лесного хозяйства Тверской области исключить сведения, содержащиеся в Государственном лесном реестре Тверской области в части наложения кварталов Шлинского участкового лесничества, Фировского лесничества Тверской области на спорные земельные участки, исключив наложения (пересечения), и привести в соответствие со сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Законодательством Российской Федерации установлен приоритет сведений содержащихся в ЕГРН.

Действия должностных лиц ГКУ «Фировское лесничество Тверской области», по приему Лесной декларации ООО «Никос» № 1 от 21 декабря 2018 г., которой предусмотрена рубка древесины с 01 января 2019 г., принятой и согласованной 28 декабря 2018 г., без положительного заключения государственной экспертизы (принятой 25 января 2019 г.), являлись для должностных лиц ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» заведомо незаконными, и причинили имущественный ущерб ООО «Респект».

В данных возражениях содержаться ссылки на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I, Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», а также на Лесохозяйственный регламент Фировского лесничества Тверской области, утверждённый Приказом Министерства Лесного хозяйства Тверской области № 159-п от 10 августа 2018 г., Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11 июля 2018 г. № 556 «Об установлении границ Фировского лесничества в Тверской области», Лесохозяйственный регламент Фировского лесничества Тверской области с 2019 по 2028 годы, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 10 августа 2018 № 159-п, приказ Рослесхоза от 30 мая 2011 г. N 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра», Положение о Министерстве лесного хозяйства Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 г. №72-пп «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области», приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. N 496, письмо Министерство экономического развития Российской Федерации письмом от 15 сентября 2017 г. N 26268-ВА/Д23И «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 N 280- ФЗ», постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В дальнейшем ООО «Респект» представило дополнительные возражения, в которых содержались следующие доводы.

В ходе реорганизации колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области в 1992 году в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» были проведены землеустроительные работы по разграничению земель, находящихся в постоянном пользовании колхоза «Память Ильича», с установлением площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную и коллективно-долевую собственность бесплатно и, остающихся в государственной собственности, в том числе земель, передаваемых колхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования (земли, занятые лесами, кустарниками, под водой и иные), на праве аренды, и земли, передаваемые в фонд перераспределения района. Тверским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием в 1992 г. составлен проект землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Память Ильича» (далее по тексту Проект перераспределения земель). Проект перераспределения земель использовались материалы инвентаризации земель, внутрихозяйственная оценка земель, проект внутрихозяйственного землеустройства, материалы почвенного и геоботанического обследования, учет земель на 01 ноября 1991 г. Проект перераспределения земель утвержден общим собранием владельцев земельных паев. Границы и площадь участка коллективно-долевой собственности, предназначенного для выдела долей участниками долевой собственности колхоза «Память Ильича» определены и закреплены в землеустроительной и учетной документации в соответствии с действующим законодательством с 1994 года; предоставленные в материалы дела: копия планшета № 2 (устройство 1988 г.) и копия плана лесонасаждений колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области 1988 года, в том числе без предоставление на обозрение суда подлинников указанных документов, не являются допустимыми доказательствами по делу.

Все планшеты, имеющие смежные границы с другими землепользователями, должны быть заверены отделом землеустройства района, на территории которого производились лесоустроительные работы. В представленной в качестве доказательства по делу копии планшета кварталов с незаверенными исправлениями отсутствует такое заверение. Данный факт свидетельствует о том, что вопреки предписанным законодательством Российской Федерации, инструкциям материалы лесоустройства 2000 года (землеустроительные планшеты) не согласовывались с исполнительными органами Роснедвижимости, составлены с нарушениями и, соответственно, данные материалы не могут служить доказательством по делу.

Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных всегда были одним из видов использования залесенных участков, поэтому перераспределение участков пастбища колхоза «Память Ильича», занятых в 1994 г. мелколесьем, в долевую собственность колхоза «Память Ильича» закономерна. Этот вид угодий называется и учитывается в земельно-учетной документации (в том числе и по землям коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича») как пастбища, заросшие кустарником и мелколесьем; данные земли являются пастбищами по составу угодий, а не колхозным лесом.

В данных возражениях содержится ссылка на положения Лесного кодекса РСФСР, Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 04 декабря 2006 г. года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»», Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1992 г. № 708, Рекомендаций по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, разработанными Правительством Российской Федерации и утвержденными Роскомземом 27 февраля 1992 г., Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, утверждённые Росземкадастром 10 апреля 2001г., Распоряжения администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую», Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной Приказом Рослесхоза от 15 декабря 1994 г. N 265 и согласованной с Минприроды России 23 декабря 1994 г., Приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11 июля 2018 г. № 556 «Об установлении границ Фировского лесничества в Тверской области».

В письменных возражениях ООО «Респект» содержится просьба об отказе в удовлетворении иска.

Ответчик индивидуальный предприниматель (кадастровый инженер) Лобановский С.В. в судебном заседании иск не признал, представив письменные пояснения и возражения, в которых содержатся следующие доводы.

Работы по формированию земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми , , расположенных: <адрес> проводились по заказу участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области. Кадастровые работы в отношении выделяемых в счет земельных долей земельных участков выполнялись в соответствии с утвержденным Проектом межевания земельных участков, содержащим сведения об их размере и местоположении границ. В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение об утверждении Проекта межевания было опубликовано в газете «Тверская Жизнь» № 33 от 28.04.2018 г. Возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в адрес кадастрового инженера или участников долевой собственности в 30-дневный срок со дня опубликования объявления о согласовании проекта межевания не поступало и в СМИ не пропечатывалось. При проведении кадастровых работ по образованию 4 (четырех) земельных участков путем выдела в счет 4 (четырех) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый в границах колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области, в качестве исходных документов были использованы: правоудостоверяющие документы на земельные доли, принадлежащие участникам общей долевой собственности; сведения ГКН - кадастровый план территории кадастрового квартала ; сведения ГКН - выписка из ЕГРН на исходный земельный участок общей собственности в границах колхоза «Память Ильича» Фировского района ; землеустроительная документация, а именно: проект землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области. Образованные земельные участки являются равноценным по среднему качеству земель - 1 доля (124 б/га), по составу угодий - пастбище № 5 и сенокос № 8. Таким образом, границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства, пересечений с землями лесного фонда по данным государственного кадастрового учета спорные земельные участки не имеют. При определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.Право собственности спорными земельными участками передано предыдущему собственнику уполномоченным органом до 1 января 2016 года. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорные земельные участки относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с момента его постановки на кадастровый учет и не может одновременно относиться к землям лесного фонда, так как это противоречит положениям п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации о принадлежности каждого участка только к одной категории земель. И доказательств обратного истцом не предоставлено. Надлежащих доказательств нахождения спорных земельных участков в собственности истца, их включения в состав земель лесного фонда или пересечения с таким участком, истцом не предоставлено, сведения о его согласовании с землепользователями смежных земельных участков отсутствуют. Предоставленные истцом информация о лесном участке, таксационное описание, планшет Фировского участкового лесничества, карта-схема расположения участковых лесничеств Тверской области не подтверждают обоснованность заявленных исковых требований. Границы пересекаемого лесного участка надлежащим образом не установлены, на учете в ГКН не состоят.

В составе сельскохозяйственных угодий колхоза «Память Ильича» (согласно сведениям земельно-учетных документов Росреестра), переданных в 1994 г. в коллективно-долевую собственность граждан общей площадью 14 155 га, отдельно указаны пастбища, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью, которая в настоящее время выросла и возраст деревьев соответственно увеличился, но это не означает, что пастбища, принадлежащие по праву коллективно-долевой собственности колхозу «Память Ильича» самопроизвольно перестали быть пастбищами и перешли в категорию лес. Следовательно, включение после 1994 года в материалы лесоустройства массивов пастбищ и сенокоса земельного участка, перераспределенного в 1994 г. и предоставленного решением органа местного самоуправления Фировского района Тверской области в коллективно-долевую собственность колхозу «Память Ильича», является незаконным и нарушающим права граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение и выдел земельного пая. Границы участков кварталов № 334 и 337 Шлинского участкового лесничества Фировского лесничества определены, согласованы и внесены в ЕГРН в 2011 году и пересечений со спорными участками не имеют. Таким образом, результаты судебной экспертизы подтвердили, что межевание земельных участков проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, ни процессуальным истцом, ни другими лицами, участвующими в деле, не приведено ни одного законного основания и доказательства для признания результатов межевания в отношении земельных участков с кадастровыми , , , недействительным. Заявляя требования о признании результатов межевания недействительными и признании сделок (договоров купли-продажи) недействительными фактически оспаривается право коллективно-долевой собственности граждан Егорова С.И., Кудряшова Ю.В., Еременковой Т.Ф., Леонова В.А. Полагает, что при данных обстоятельствах дела отсутствует субъективное право у материальных истцов и процессуального истца для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Также ответчик индивидуальный предприниматель (кадастровый инженер) Лобановский С.В. в судебном заседании пояснил, что межевание земельных участков проходило на основании заявки представителя граждан Шишовой О.Ю., собственники при межевании не находились, с гражданами не общался, общение проходило с представителем; были определены свободные места на карте по проекту распределения, пересечений не было; иные варианты на рассматривались, поскольку для граждан было важно нахождение участка, недалеко от места жительства; согласно условному обозначению в проекте распределения земель, участки, в отношении которых проходило межевания, относились к пастбищам, имелась залесённость, то есть имелись древесно-кустарниковые взрослые деревья; на пастбище может быть до 20 процентов полноценных деревьев, и 60 летник; на межевание выезжал лично; перед межеванием был сделан запрос о наличии свободных участков из колхозных земель, изучены материалы и определено место положение участков, всё было согласовано с представителем заказчика Шишовой О.Ю.; сумму площади обособленных участком по выписке значительно меньше площади земель, выделенных колхозу; данные, содержащиеся в выписке, являются ошибочными, поскольку в своё время органы кадастрового учёта из общей площади земельного выдела не исключали земельные участки, переданные в коллективно-долевую собственность граждан; Росреестр включил сведения не изучив материалы лесоустройства 1988 г. и ранее; сомнений не было, поскольку границы всех земельных участков в квартале были установлены, пересечений не было, данные сведения получены из ЕГРН, которые запросил в первую очередь, а также проект перераспределения земель; на участке были отдельно стоящие деревья; не ставил под сомнения проект лесоустройства; поддержал заявлением о применении срока исковой давности, который начал течь с 2011 г.

Представитель третьего лица, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Сокол Н.В. в судебном заседании просила заявленные прокурором исковые требования удовлетворить, поддержав письменную позицию Министерства лесного хозяйства Тверской области, согласно которой по результатам проведенной комплексной судебной землеустроительной и лесоустроительной экспертизы выявлено, что согласно материалам лесоустройства 1988, 2000, 2010 годов спорные земельные участки имеют наложение на земли лесного фонда Шлинского участкового лесничества кварталы , Из материалов таксации лесов 1988, 2000 г.г. следует, что в границах лесных кварталов находятся лесные насаждения как с преобладанием хвойных, так и лиственных пород, возраст которых 30 лет и выше. Данные земельные участки никогда не использовались для сельскохозяйственного производства и по своему фактическому состоянию пригодны для ведения лесного хозяйства. Экспертом сделан анализ на пересечение спорных земельных участков только в части внесенных в ЕГРН границ в соответствии с требованиями законодательства о кадастровой деятельности. Однако право собственности Российской Федерации на лесной участок с условным зарегистрировано на основании плана лесного участка, площадь которого составляет 9 991 га. Таким образом, в ЕГРН содержится информация не только в части внесенных границ в соответствии с законом о кадастровой деятельности, но и картографическое описание местонахождения лесного участка в соответствии с планом земельного участка. Экспертом как раз не сделан анализ на предмет пересечения границ спорных земельных участков с лесным участком, сведения о которых внесены в соответствии с картографическим описанием плана лесного участка. Учитывая, что план лесного участка подготовлен на основании материалов лесоустройства 2000 года, можно сделать вывод о том, что имеются пересечения с лесным участком, на который зарегистрировано право Российской Федерации. В соответствии с приказом Минприроды России от 29 марта 2018 г. № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» при проектировании лесничеств за основу принимается лесоустроительная документация предыдущего лесоустройства (п.12). Иная документация не может являться основой при установлении границ лесничеств. В соответствии с лесоустроительной документацией экспертом выявлены пересечения спорной территории с землями лесного фонда в связи с чем при установлении границ Фировского лесничества Тверской области в части местоположения кварталов Шлинского участкового лесничества допущена ошибка.

Также представитель третьего лица, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Сокол Н.В. в судебном заседании пояснила, что по материалам лесоустройства 1988 г. на спорных земельных участках всегда имелось лесное хозяйство и не могло вестись сельское хозяйство; в материалах лесоустройства 2000 г. и последующих годов были изготовлены на основе материалов 1988 г.; имеет место пересечение спорных земельных участков с лесным фондом; на момент перевода земель материалы 2000 г. были действующими, никем не оспорены; согласно выписке по обособленному участку остаются свободными 2000 га земель, но выделены именно спорные участки; в соответствии с планом в 1988 г. участок полностью был занят лесными насаждениями, поэтому в 1996 г. лесных насаждений было более 20 процентов; в оспариваемых договорах купли-продажи указан кадастровый номер, лесной фонд Российской Федерации не полностью стоит (примерно 40 процентов) в своих границах, поэтому имеет место двойная регистрация земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда; кадастровых работ в отношении участка без учёта лесоустроительной документации, в том числе в отношении участков, в которых границы лесных участков не установлены в соответствии с требованием законодательства, не допускается; при сложении площадей участков с кадастровыми номерами по выписке получится цифра, меньшая сумма, что говорит о том, что границы лесного участка не установлены; в Росреестре содержится свидетельство о постановке на кадастровый учёт участка, в котором имеется план лесных насаждений, содержащий данные о форме земельного участка; срок исковой давности начал течь с апреля 2019 г.

Представитель третьего лица, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Огнева Ю.А. в судебном заседании пояснила, что ранее действующему законодательству перевод колхозных лесов второй группы (эксплуатационные леса) осуществлялся на основании решения соответствующих органов областного уровня, следовательно, спорная территория не могла быть использована для ведения сельского хозяйства и не могла быть передана гражданам в общую долевую собственность; имеет место произрастание лесных насаждений старше 70 – 80 лет, следовательно, 20 – 30 лет назад насаждения имели место; на момент перевода земель в 2006 г. учитывались материалы лесоустройства 2000 г.; срок исковой давности начал течь с апреля 2019 г.

Представитель третьего лица, ГКУ «Фировское лесничество Тверской области», Васильев В.И. в судебном заседании поддержал иск прокурора и доводы Министерства лесного хозяйства Тверской области, пояснив, что о сложившейся ситуации узнали в апреле 2019 г. в связи с обращением Следственного комитета Российской Федерации о том, что на территории лесного фонда, переданного в аренду ООО «Никос», находится древесно-кустарниковая растительность, принадлежащая ООО «Респект»; кадастровый визуально кадастровый инженер мог определить нахождение леса на участке; данный участок не пригоден для пастбища; то по вопросу применения срока исковой давности поддержал позицию прокурора.

Представитель третьего лица, ООО «Никос», Завьялова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что действует договор аренды лесного участка от 19 ноября 2012 г., по которому ООО «Никос» является арендатором лесных участков, на момент передачи в аренду лесного участка, на нём произрастали леса по возрасту, соответствующему, указанному в экспертизе; к договору аренды приложено таксационное описание, в котором указан возраст лесов.

Представитель третьего лица, Департамента лесного хозяйства по Центральном федеральному округу, Голубев И.Н. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Позиция Департамента лесного хозяйства по Центральном федеральному округу (далее – Департамент), изложенная письменно, заключается в следующем.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, а Департамент лесного хозяйства по Центральном федеральному округу, согласно п.2 Положения о Департаменте, является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Центрального Федерального округа. Спорные земельные участки с кадастровыми , , , имею пересечение с землями лесного фонда Шлинского участкового лесничества кварталы (в соответствии с материалами лесоустройства 1988 г., 2000 г. – леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича» кварталы ). Из имеющихся картографических материалов лесоустройства 1988, 2000, 2010 годов видно, что в границах лесных кварталов 72, 75 находятся лесные насаждения как с преобладанием хвойных, так и лиственных пород, возраст которых от 30 лет и выше. Исходя из условных обозначений на лесоустроительном планшете 1988 г. возраст насаждений в границах указанных кварталов от 20 лет и выше. Соответственно уже на период 1988 г. места пересечений земельных участков с кадастровыми , с землями лесного фонда были отнесены к колхозным лесам и не могли быть предоставлены гражданам в коллективно-долевую собственность. Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и переданные им в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с ранее действующим законодательством всегда были частью государственного лесного фонда. При этом статус земельных (лесных) участков при отсутствии границ в ЕГРН не меняется – это ранее учтенные объекты недвижимости, находящиеся в федеральной собственности. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Бывшие сельские леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича», согласно материалам лесоустройства в 2006 г. на основании распоряжения администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра переведены в земли лесного фонда. Наличие материалов лесоустройства говорит о том, что земельный участок предназначался для ведения лесного хозяйства и был отнесен к лесам, ранее находившимся во владении сельскохозяйственных организаций. В результате проведенного в 2010-2011 г.г. лесоустройства нумерация кварталов Шлинского участкового лесничества изменилась. В настоящее время это ( по Плану лесного участка), ( по Плану лесного участка) квартал Шлинского участкового лесничества. Спорные земельные участки в соответствии с данными государственного лесного реестра относятся к землям лесного фонда Шлинского участкового лесничества кварталы , , право собственности на которые зарегистрировано Российской Федерацией под условным . Отчуждение лесного участка нарушает требования закона и при этом посягает на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц – уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих права собственника федерального имущества. Проведенной по делу комплексной лесоустроительной и землеустроительной экспертизой установлено, что земельные участки не использовались для сельскохозяйственного производства и по своему фактическому состоянию пригодны для ведения лесного хозяйства. Контуры лесных участков на лесном планшете 1988 г. согласованы с главным землеустроителем, все последующие материалы лесоустройства подготовлены на основании лесоустройства 1988 г. Соответственно, уже в 1988 г. спорная территория была отнесена к колхозным лесам.

Также представитель третьего лица, Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Голубев И.Н. в судебном заседании пояснил, что контрольные функции возложены на лесничество; о возникшей ситуации стало известно с момента совершения конкретных действий, связанных с вырубкой леса, по вопросу применения срока исковой давности поддержал позицию прокурора.

Третьим лицом, Правительством Тверской области, в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление прокурора, в котором они полагают заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду того, что право собственности Российской Федерации как на земли лесного фонда зарегистрировано под условным , на лесной участок, расположенный по <адрес>, леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича»), на основании свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области 69-АБ 258320 от 19 августа 2008 г. Также право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда, в состав которого входят спорные земельные участки, подтверждаются лесохозяйственным регламентом ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» в редакции 2016 г. и материалами лесоустройства. Таким образом, спорные земельные участки находятся в фактической собственности Российской Федерации и их отчуждение не соответствует требованиям земельного и лесного законодательства, а также положениям Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем заключенные договора купли-продажи земельных участков являются ничтожными в соответствии со ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третьи лица Правительство Тверской области, Управление по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Управление Росреестра по Тверской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области (ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тверской области в лице Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в суд представили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своих представителей; возражений против заявленных прокурором исковых требований не представлено.

Третьи лица Министерство сельского хозяйства Тверской области, администрация Великооктябрьского сельского поселения Фировского района Тверской области, администрация Фировского района Тверской области в суд своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены; ранее представлены ходатайства о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; ходатайств и возражений не представлено.

Заслушав объяснения процессуального истца, ответчика и представителя ответчиков, мнение представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, в том числе письменные возражения и пояснения участвующих в деле лиц и заключение комплексной землеустроительной и лесоустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В 2011 г. в государственный кадастр недвижимости включены сведения о границах участков лесного фонда, расположенных: Тверская область, Фировский район, Великооктябрьское с/п, Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, и ранее находившихся в пользовании колхоза «Память Ильича» на основании документов о межевании, подготовленных землеустроительной организацией ООО «Терра-Нова» и согласованных органами, уполномоченными в области лесных отношений на территории Тверской области.

Распоряжением администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую» земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> (площадь 9911 га) общей площадью 68234 гектар переведены в категорию земель лесного фонда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 69-АБ № 258320 от 19 сентября 2008 г., собственником лесного участка, категории земель: земли лесного фонда, общей площадью 9911 га, расположенного по <адрес> с условным , является Российская Федерация.

Согласно договору аренды лесного участка от 19 ноября 2012 г. № 1, Министерство лесного хозяйства Тверской области передало ООО «Никос» в аренду для заготовки древесины лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 9738 га, местоположение: <адрес> (по материалам лесоустройства кв. ) в пределах условного

Срок действия договора составляет 25 лет, начиная с 8 января 2013 г. (пункт 7).

Согласно сообщению ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» от 31 мая 2019 г. № 479, работниками ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» проведено обследование лесных участков в квартале ) Шлинского участкового лесничества, где был выявлен факт двойной регистрации права собственности на земельный участок; при обследовании установлено, что земельные участки с кадастровыми , , , полностью налагаются на земли лесного фонда.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от 31 июля 2019 г., по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельные участки с кадастровыми , , , были поставлены на кадастровый учет путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым , на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости, межевого плана от 4 июня 2018 г. и проекта межевания земельных участков; категория земель указанных земельных участков: земли сельскохозяйственного назначения, что соответствует категории земель земельного участка с кадастровым ; заявления об изменении категории земель вышеуказанных земельных участков в адрес Филиала не поступали, изменения в сведения о категории земель не вносились.

Таким образом, из изложенного выше следует, что на земельный участок, относящийся к категории земель: земли лесного фонда и находящийся в собственности Российской Федерации, полностью накладываются земельные участки, имеющие категорию: земли сельскохозяйственного назначения.

ООО «Респект» является собственником (долевая собственность) следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым площадью 126044+/-3107 кв.м., расположенный по <адрес> дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: ; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1285-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1285-69/073/2018-6;

- земельный участок с кадастровым площадью 82685+/-2116 кв.м., расположенный по <адрес>, участок расположен в границах <адрес> дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: ; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1286-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1286-69/073/2018-6;

- земельный участок с кадастровым площадью 82702+/-2116 кв.м, расположенный по <адрес> дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: ; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1287-69/073/2018-2, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1287-69/073/2018-6;

- земельный участок с кадастровым площадью 82665+/-2116 кв.м, расположенный по <адрес> дата постановки на государственный кадастровый учет: 14 июня 2018 г.; кадастровый квартал: ; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства; запись о регистрации права на 99/100 доли от 13 сентября 2018 г. № 69:36:0000017:1288-69/073/2018-3, на 1/100 долю от 13 ноября 2018 г. № 69:36:0000017:1288-69/073/2018-6.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, а также сведениями о правах и переходе прав на объект недвижимого имущества, представленными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области и копией договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 3 декабря 2018 г.

3 декабря 2018 г. между ООО «Респект» и Резнюком Д.В. заключен договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, согласно которому ООО «Респект» передало в аренду Резнюку Д.В. земельные участки:

- земельный участок с кадастровым площадью 126044+/-3107 кв.м, расположенный по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 82685+/-2116 кв.м, расположенный по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 82702+/-2116 кв.м, расположенный по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 82665+/-2116 кв.м, расположенный по <адрес>

Срок действия договора аренды составляет 11 месяцев: с 3 декабря 2018 г. по 3 ноября 2019 г. (пункт 4.1 договора), то есть менее 12 месяцев.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о договоре аренды между ООО Респект» и Резнюком Д.В.

Спорные земельные участки образованы путем выдела из земельного участка с кадастровым , адрес объекта: <адрес> на основании межевого плана от 4 июня 2018 г. и проекта межевания земельных участков.

Работы по межеванию указанных земельных участков были проведены в 2018 году кадастровым инженером Лобановским С.В. по заказу Кудряшова Ю.В., Еременковой Т.Ф., Леонова В.А., Егорова С.И. от имени которых по доверенностям действовала Шишова О.Ю.

Из проекта межевания земельных участков следует, что образуемые земельные участки выделяются из земель колхоза «Память Ильича» Великооктябрьского сельского поселения Фировского района Тверской области в счет четырех долей на основании правоустанавливающих документов.

Граждане являлись собственниками земельной доли, входящей в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения из земель, принадлежащих колхозу «Память Ильича» на следующих основаниях:

- Еременкова Т.В. в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., выдано свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано: земельная доля размером 8,5 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым , колхоз «Память Ильича», входящей в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой 124 баллогектара;

- Егоров С.И. на основании свидетельство на право собственности на землю серии от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано земельная доля, кадастровый , колхоз «Память Ильича», входящую в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой 124 баллогектара;

- Кудряшов Ю.В. на основании свидетельство на право собственности на землю серии от ДД.ММ.ГГГГ г. в котором указано земельная доля, кадастровый , колхоз «Память Ильича», входящую в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой 124 баллогектара;

- Леонов В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии от г., запись в ЕГРН № 69-69-07/005/2010-067, основание: решение Фировского районного суда Тверской области от 16 апреля 2009 г., общая долевая собственность, доля в праве 85000/34987989, объект права: земельный участок, категория земель: земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, общая площадь 34987989 кв.м., адрес: <адрес>

Суд учитывает, что свидетельства на право собственности на землю выданы на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы администрации Фировского района от 14 февраля 1994 г. № 45.

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утратил силу Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767.

Земельные доли граждане получили в результате реорганизации колхоза «Память Ильича», проводимая на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с 27 января 2003 г. утратили силу постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 912).

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей на день выдачи свидетельств 24 сентября 1996 г.) каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности, выдаётся свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Извещение об утверждении проекта межевания было опубликовано в газете Тверская жизнь № 33 от 28 апреля 2018 г.; возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, принадлежащей Кудряшову Ю.Н., Еременковой Т.Ф., Леонову В.А., Егорову С.И., в адрес кадастрового инженера или участников долевой собственности в тридцатидневный срок со дня опубликования объявления о согласовании проекта межевания не поступало, в связи с чем проект межевания был утвержден 29 мая 2018 г.

4 сентября 2018 г. ООО «Респект», от имени которого по доверенности действовал Крутов М.В., заключены следующие сделки:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Леонов В.А., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82702 кв.м., расположенный по <адрес> в границах <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Егоров С.И., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82 665 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Кудряшов Ю.В., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 126 044 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Еременкова Т.Ф., от имени которой по доверенности действует Шишова О.Ю., продала ООО «Респект» 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82 685 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 45000 рублей.

31 октября 2018 г. ООО «Респект», от имени которого по доверенности действовал Крутов М.В., заключены следующие сделки:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Леонов В.А., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82702 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Егоров С.И., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82 665 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Кудряшов Ю.В., от имени которого по доверенности действует Шишова О.Ю., продал ООО «Респект» 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 126 044 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5000 рублей;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Еременкова Т.Ф., от имени которой по доверенности действует Шишова О.Ю., продала ООО «Респект» 1/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82685 кв.м., расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, стоимостью 5000 рублей.

Указанные выше договора зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области 13 сентября 2018 г. и 13 ноября 2018 г. соответственно.

Таким образом, в настоящее время собственниками спорных земельных участков с кадастровыми , , , является ООО «Респект» на основании заключенных с Еременковой Т.Ф., Егоровым С.И., Кудряшовым Ю.В. и Леоновым В.А. договоров купли-продажи.

Прокурор просит признать недействительными (ничтожными) данные договоры, ссылаясь на положения пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обосновании данного требования прокурор указывает на выполнением кадастровым инженером Лобановским С.В. кадастровых работ с нарушением действующего законодательства, в связи с чем просит признать незаконными результаты межевания с отношении спорных земельных участков.

Требования прокурора Фировского района Тверской области основаны на том, что земельные участки с кадастровыми , , , имеют наложение на государственный лесной фонд и расположен в лесном квартале , (в соответствии с материалами лесоустройства 1988 года, 2000 года - леса, ранее находившимся во владении колхоза «Память Ильича» кварталы , ) Шлинского участкового лесничества Фировского участкового лесничества на выделах с разновозрастными лесными насаждениями.

Суд принимает во внимание, что прокурором не оспаривается само право граждан на выдел свой доли земельного участка.

Требования к межевому плану содержатся в 22 Федерального закона № 218-ФЗ.

30 октября 2001 г. введён в действие Земельный кодекс Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом (пункт 1).

В случае, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В силу положения статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3).

Из содержания приведённых норм следует, что выдел земельного участка в счет земельных долей может быть осуществлен только из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, участником которой является выделяющийся.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 17 декабря 2019 г. по делу была назначена комплексная землеустроительная и лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Тверского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг».

Из заключения по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы следует, что согласно имеющихся материалов землеустройства - проект землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области 1992 г., образование (формирование) земельных участков с кадастровыми , , , , выделяемых в счет земельных долей, произведено в границах участка коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области, а именно из массива пастбищ и сенокосов (т.2, л.д.146).

Согласно проекту межевания земельных участков образование (формирование) земельных участков , , , , выделяемых в счет земельных долей, произведено в границах участка коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым , выписка из ЕГРН на земельный участок (т. 2, л.д. 136). В Проекте имеются графические материалы, определяющие местоположение формируемых земельных участков.

Согласно Плану лесонасаждений колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области, устройство 1988 г. и материалам лесоустройства колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области, планшет №2 устройство 1988 г., имеется наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми , , с категорией земли сельскохозяйственного назначения на лесоустроенные земли в границах колхоза «Память Ильича» квартал выдела 5,6, части выделов 2, 3, 4. Квартал части выделов 3, 5, 6. Общая площадь наложения составила 35,7 га.

Согласно материалам лесоустройства 2000 г. колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области, планшет №2, имеется наложение земельных участков с кадастровыми , , с категорией земли сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда квартал выдела 5,6, части выделов 2, 3, 4. Квартал части выделов 3, 5, 6. Общая площадь наложения составила 35,7 га.

По материалам лесоустройства 2010 г. Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, (колхоз «Память Ильича»), планшет №2, общая площадь наложения земельных участков , , , с категорией земли сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда составила 36,7 га, квартал части выделов 2, 3, 4, 12., квартал ) части выделов 1, 2, 4.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Егорову С.И., Леонову В.А., Еременковой Т.Ф. и Кудряшову Ю.В., земельные участки выделяемые в счет земельных долей, выделяются из земельного участка с условным . Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости:

- кадастровый план территории кадастрового квартала от 13 августа 2019г.

- выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым (том 2, л.д. 136), условный , является ранее присвоенным государственным учетным номером для земельного участка с кадастровым . Из чего следует, что земельный участок с кадастровым , внесенный в государственный кадастр недвижимости 19 мая 2006 г. как ранее учтенный земельный участок, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, является исходным участком для выдела земельных участков в счет земельных долей участников коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области.

В соответствии с материалами проекта землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области, земельные участки , , , выделялись из сельскохозяйственных угодий участников коллективно-долевой собственности. Вид угодий - пастбище №5п с оценочной стоимостью 15 б/га., сенокос №8с с оценочной стоимостью 4 б/га. (том 2, л.д. 146).

Согласно сведениям, полученным из ЕГРН границы земель лесного фонда Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, (колхоз «Память Ильича») и границы земельных участков , установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о местоположении границ земель лесного фонда и участков сельскохозяйственного назначения имеются в ЕГРН. Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми , , , и землями лесного фонда не обнаружено.

Изучив материалы землеустройства, а именно: проект землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области 1992г. (том 2, л.д.183), и материалы лесоустройства: план лесонасаждений колхоза «Память Ильича» Фировского района Калиниской области 1988г.; материалы лесоустройства колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области, планшет №2 устройство 1988 г., экспертом выявлены противоречивые сведения в части определения вида сельскохозяйственных угодий на месте образованных участков с кадастровыми , , , . Согласно материалам землеустройства, земельные участки образованы путем выдела земельных долей из участка коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича», вид сельскохозяйственных угодий - пастбище, оценочная стоимость - 15 б/га. Согласно материалам лесоустройства, участки сформированы на лесоустроенных землях в границах колхоза «Память Ильича» квартал выдела 5,6, части выделов 2, 3, 4. Согласно Распоряжения Администрации Тверской области «О переводе земель из одной категории в другую» от 27.11.2006г. №567-р, земли коллективно-долевой собственности в земли лесного фонда не переводились. В Администрацию Фировского района Тверской области был сделан запрос, о возможности дополнительного перевода земель из одной категории в другую на месте спорных земельных участков. На запрос получен ответ, что перевод земель коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича» из одной категории в другую не проводился.

При изучении материалов используемых для проведения землеустроительной судебной экспертизы, сведения о землях перераспределенных и предоставленных колхозу «Память К Ильича» в постоянное бессрочное пользование (по состоянию угодий - леса) в 1994г. не обнаружены.

Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми , , , с границами земель лесного фонда Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничество (колхоз «Память Ильича»), установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) №556 от 11 июля 2018 г. в системе координат МСК-69 при проведении исследований для производства земелеустроительной судебной экспертизы не выявлено.

Из заключения по результатам проведения судебной лесоустроительной экспертизы следует, что на земельных участках . , , по данным глазомерно - измерительной таксации, были определены следующие количественные и качественные характеристики насаждений: состав, возраст, полнота и высота насаждений, необходимые для определения общего запаса древесно-кустарниковой растительности. На данных земельных участках преимущественно представлены возрастные группы спелости насаждений «приспевающие и спелые», средний возраст насаждений составляет в возрастной градации от 75 до 95 лет. Общий запас, выявленный на земельных участках,1) составил 9036 куб.м. В основном, на земельных участках преобладают хвойные насаждения – 5910 куб.м. (65%) от общего запаса древесины и 3126 куб.м. (35%) мягко-лиственные породы. Доли участия представленных пород были определены от общего запаса насаждений и сотавляют: ель - 5910 куб.м. (65%), береза - 2486 куб.м. (27%) осина - 192 куб.м. (2%), ольха серая - 448 куб.м. (5%).

В связи с отсутствием материалов лесоустройства 2000 года в архиве Шлинского участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» и в архивах Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» таксационная характеристика насаждений 2000 года не представлена.

Данные натурного обследования 2020 года (таксационная характеристика), материалы лесоустройства 1988, 2010 гг. приведены в Приложении 2 таблица 1,2,3 к заключению экспертизы.

На местности было определено наличие растущих насаждений на земельных участках с кадастровыми , , , . Проведенный анализ показал, что в целом характеристика насаждений соответствует таксационному описанию и планшетам по материалам 1988 года лесоустройства Шлинского участкового лесничества, бывшего (колхоза «Память Ильича») ГКУ «Фировское лесничество Тверской области.

Выявлены случаи изменения характеристик насаждений по данным прошлого и настоящего натурного обследования за счет естественных (возрастных) изменений отдельных таксационных показателей, в итоге отразившиеся на приросте запаса насаждений.

Часть насаждений, не тронутых рубкой и не подвергшихся антропогенным факторам, увеличили свой средний возраст по данными натурного обследования в сравнении с таксационной характеристикой 1988 года на 35 лет, средняя высота насаждений увеличилась на 9 м, средний диаметр увеличился на 6 см, средний запас насаждений, который приводится в пересчете на площади 1 га, увеличился с 160 куб.м. до 280 куб.м. (на +75%), при этом полнота насаждений осталась практически неизменной.

Следует учесть тот факт, что на земельных участках с кадастровыми , по данным натурных обследований обнаружена вырубка лесных насаждений прошлых лет площадью 4,1 га. Учитывая, что средний запас насаждений на этих участках равен 280 куб.м. на 1 га то вырубленный запас насаждений составил около 1148 куб.м.

Также имеются отклонения в отдельных таксационных показателях насаждений, по данным натурного обследования в сравнении с материалами лесоустройства 2010 г, а именно: увеличение запаса насаждения с 270 куб. м. до 280 куб.м. на 1 га., увеличение среднего возраста на 10 лет, увеличение диаметра на 4см., увеличение средней высоты на 2 м. Запас и средняя высота насаждений были изменены, в зависимости от изменения (увеличение) группы возраста.

На земельных участках , , с произрастающими на них зелеными насаждениями возможно использование их в качестве земель сельскохозяйственного назначения (угодья, пашня, сенокос, пастбища) согласно своему виду разрешенного использования, но только после проведения мероприятий по расчистке от древесно-кустарниковой растительности на данной территории и проведения требуемых мероприятий по мелиорации или рекультивации земель.

К естественным природным свойствам следует отнести тот факт, что на данный момент, на земельных участках , , , , не подвергшиеся антропогенному фактору, сохранена естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Древесно-кустарниковая растительность, на этих участках, представлена как приспевающие и спелые, преимущественно хвойные насаждения. Возраст составляющих пород, для ели и березы варьирует от 70 до 95 лет, ольхи серой и осины, в пределах 40- 60 лет.

Приобретенным природным свойством относится измененный в результате хозяйственной или иной деятельности антропогенный объект. На земельных участках с кадастровыми , имеются вырубки площадью 2,9 га. и 1.2 га., которые могут использоваться как земли сельскохозяйственного назначения (угодья, пашня, сенокос, пастбища), но после расчистки, этих вырубок от порубочных остатков и проведения требуемых мероприятий по мелиорации или рекультивации.

Производство судебной экспертизы регламентировано статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2001 г. №73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов ФГБУ «Рослесинфорг» в совокупности с другими доказательствами, включая представленные в материалы дела реестровые и землеустроительные дела на спорные земельные участка и межевой план, суд приходит к выводу, что заключение комплексной судебной экспертизы, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в той части, которые подлежат применению при производстве судебной экспертизы, отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экспертные заключения содержат все разделы, обязательность которых предусмотрена Федеральным законом от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В ходе производства экспертизы земельные участки осмотрены экспертами, приведено их описание.

Экспертиза проведена по определению суда в соответствии с нормами действующего законодательства, заключения экспертов содержит все необходимые ссылки на источники использованной информации. В заключениях экспертов указано на методику исследования, приведено подробное описание исследований. Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы, применены необходимые методы и методики экспертного исследования. В заключениях экспертов даны ответы на поставленные перед экспертом вопросы, учтены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов. Отсутствуют противоречия выводов эксперта другим доказательствам, представленным истцом в обоснование своих требований.

При этом суд также учитывает, что экспертные заключения подготовлены лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у экспертов соответствующей специальности.

Правильность заключения экспертизы, отвечающего требованиям процессуального законодательства, сторонами не опровергнута.

Представленное ответчиком ООО «Респект» заключение по обследованию древесной растительности, находящейся на земельных участках с кадастровыми , , доказательством, составлено ООО «Лесной Таксатор Тв», не опровергает выводы судебной экспертизы.

Ходатайства о назначении дополнительной или повторной судебной эксперт не заявлялись.

Сведения о возрасте древесно-кустарниковой растительности, изложенные в заключении судебной экспертизы, соответствуют данным, содержащимся в таксационном описании (по состоянию на 01 января 2010 г.) Шлинского участкового лесничества Фировского лесничества Тверской области (колхоз «Память Ильича»), с учётом периодов времени данных документов.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что каких-либо обстоятельств, подтверждающих недостоверность выводов экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено, вопреки положениям 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, сторонами по делу не представлено, а оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы не имеется, суд принимает заключение лесоустроительной экспертизы и заключение землеустроительной экспертизы, проведённой экспертами ФГБУ «Рослесинфорг», в качестве допустимого доказательства по делу.

Согласно материалам дела, в том числе заключением судебной экспертизы, при выделении из земельного участка с кадастровым относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки с кадастровыми , , , в полном объёме были сформированы из земель лесного фонда, на землях лесного квартала ) Шлинского участкового лесничества Фировского лесничества Тверской области.

Из имеющихся картографических материалов лесоустройства 1988 года, 2000 года и 2010 года видно, что конфигурация границ лесных кварталов не изменялась. Кроме того, контуры лесных участков на лесном планшете 1988 года согласованы с главным землеустроителем, следующие материалы лесоустройства подготовлены на основании лесоустройства 1988 года.

Из материалов таксации лесов (количественные и качественные характеристики лесов) 2000 года видно, что в границах лесных кварталов находятся лесные насаждения как с преобладанием хвойных, так и лиственных пород, возраст которых от 30 лет и выше. Исходя из условных обозначений на лесоустроительном планшете 1988 года возраст насаждений в границах указанных лесных кварталов от 20 лет и выше.

Соответственно уже на период 1988 года места пересечений земельных участков с кадастровыми , , , с землями лесного фонда были отнесены к колхозным лесам и не могли быть предоставлены гражданам в коллективно-долевую собственность.

В силу положений статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса (пункт 1).

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (абзац первый пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу пункта 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со статьёй 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1).

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2).

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (пункт 1).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством (пункт 2).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации закреплены положения о лесах, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда

Так леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (часть 1).

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 – 123 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу положений статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В статье 67 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) проектирование лесных участков; 4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 5) таксацию лесов; 6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного закона вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных положений законодательства следует, что при проведении кадастровых работ, должны были использованы не только данные государственного кадастрового учета, но и данные государственного учета участков лесного фонда, подготовленных на основании материалов лесоустройства.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В главе III Земельного кодекса Российской Федерации закреплены нормы о праве собственности на землю.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со статьёй 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

С 01 января 2017 г. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» носит наименование «О кадастровой деятельности» (пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации)».

В силу части 6 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона N221-ФЗ определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Также суд учитывает, что положения статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в которой содержался состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, действовали до 31 декабря 2016 г. (пункт 5 статьи 32 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации).

С 01 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона № 221-ФЗ участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

11 августа 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель» (далее – Федеральный закон № 280-ФЗ).

В пункте 1 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. № 26268-ВА/Д23и «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ» сообщено следующее.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

В силу установлены Федеральным законом N280-ФЗ правил сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории).

ЕГРН и предшествующие ему публичные реестры создавались именно для целей обеспечения гражданского оборота недвижимости. Кроме того, сведения ГЛР, исходя из положений статей 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Федерального закона от 21 декабря 2004г.N172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон N172-ФЗ), не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ, действующей с с 11 августа 2017 г.) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Суд критически относится к доводу ответчика ООО «Респект» о приоритете сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, над сведениями Государственного лесного реестра в рассматриваемом споре.

Право собственности граждан на спорные земельные участки с кадастровыми , , , возникли после 1 января 2016 г.

Так проект межевания выполнен кадастровым инженером Лобановским С.В. 29 мая 2018 г.

Ранее граждане обладали правом собственности в отношении земельной доли, входящей в общую совместную собственность земель сельскохозяйственного назначения из земель, принадлежащих колхозу «Память Ильича», но не правом собственности на конкретные земельные участки, поставленные на кадастровый учёт.

Следовательно, к рассматриваемому спору не применимы положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ, действующей с 11 октября 2017 г.) относительно приоритета сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, над сведениями Государственного лесного реестра.

Суд критически относится к доводу ответчика ООО «Респект», изложенному в письменных возражениях, о незаконности внесения спорных земельных участков в материалы лесоустройства (2000 г., 2010 г.) и в государственный лесной реестр.

ООО «Респект» им иными лицами не оспорены Распоряжение администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую», а также государственная регистрация права на лесной участок, категории земель: земли лесного фонда, общей площадью 9911 га, расположенного по <адрес> с условным

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории)

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьёй 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (часть 11).

Поскольку на спорных земельных участках преимущественно представлены возрастные группы спелости насаждений «приспевающие и спелые», средний возраст которых составляет в возрастной градации от 75 до 95 лет, то кадастровый инженер при проведении работ по межеванию данных земельных участков при наличии сведений из ЕГРН о категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, должен был предпринять меры по дополнительно проверки данных сведений, в том числе в виде направления соответствующих запросов.

Сам факт произрастания на спорных участках деревьев такого возраста, с очевидностью требовал от кадастрового инженера при межевании спорных земельных участков убедиться, не относятся ли эти земельные участки к землям лесного фонда. Однако требуемой разумной осмотрительности проявлено не было.

Поскольку земельные участки , , в полном объёме были сформированы из земель лесного фонда, на землях лесного квартала , (, ) Шлинского участкового лесничества Фировского лесничества Тверской области, которые в силу закона не могли быть переданы физическим лицам, результаты кадастровых работ по их межеванию и выдел указанных участков совершены с нарушением закона.

Представителем ответчиков ООО «Респект», Резнюка Д.В., Егорова С.И., Леонова В.А. по доверенностям Шишовой О.Ю. заявлено о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям с указанием, что он течёт с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах спорных земельных участках, то есть с 2011 г.

В соответствии со статьёй 195 исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Суд учитывает, что по требованию о признании недействительным результатов межевания спорных земельных участков и по требованию о признании сделок недействительными срок исковой давности применяется различный порядок исчисления сорока исковой давности.

Так по требованию о признании незаконными результатов межевания применяется общий порядок исчисления исковой давности, закреплённый в пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1).

Представитель ответчиков ООО «Респект», Резнюка Д.В., Егорова С.И., Леонова В.А. по доверенностям Шишова О.Ю. просит начало течение срока исковой давности исчислять с 2011 г.

Однако в 2011 г. в государственный кадастр недвижимости включены сведения о границах участков лесного фонда, расположенных: <адрес> и ранее находившихся в пользовании колхоза «Память Ильича», на основании документов о межевании, подготовленных землеустроительной организацией ООО «Терра- Нова».

Тога как прокурор просит признать незаконным результат межевания, проведённого кадастровым инженером Лобановским С.В. 29 мая 2018 г., по результатам которого на государственный кадастровый учёт поставлены спорные земельные участки.

В этой связи срок исковой давности по требованию о признании незаконным результатов межевания спорных земельных участков, проведённого кадастровым инженером Лобановским С.В., не истёк.

С учётом установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать незаконными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми , , , , произведённых кадастровым инженером Лобановским С.В.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Согласно положениям статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала (пункт 1), сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду (пункт 2), использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов (пункт 3), обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (пункт 4), сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (пункт 5), улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности (пункт 6), использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (пункт 8), использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями (пункт 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Нарушения лесного законодательства прямо затрагивают интересы неопределённого круга лиц.

Суд приходит к выводу, что заключённые сделки, в отношении которых заявлены исковые требования, посягают на публичные интересы, поэтому по своей юридической природе относятся к категории ничтожных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Поскольку договоры купли-продажи между гражданами и ООО «Респект» заключены 4 сентября 2018 г. и 31 октября 2018 г., запись о регистрации права соответственно от 13 сентября 2018 г. и 13 ноября 2018 г., то срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации не пропущен.

Поскольку оспариваемые договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми , , , заключены ответчиками с нарушением требований части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает охраняемые законом интересы Российской Федерации, в силу требований пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации они являются ничтожными сделками, недействительными с момента её совершения, в связи с чем исковые требования прокурора Фировского района Тверской области о признании названных договоров недействительными с момента заключения подлежат удовлетворению.

В этой связи суд считает необходимым признать недействительными (ничтожными) сделками:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Леоновым В.А. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Егоровым С.И. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Кудряшовым Ю.В. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Еременковой Т.Ф. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Леоновым В.А. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Егоровым С.И. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым ;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Кудряшовым Ю.В. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Еременковой Т.Ф. (в лице представителя по доверенности Шишовой О.Ю.) и ООО «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым

Прокурор просит применить последствия недействительности сделок, сняв спорные земельные участки с государственного кадастрового учёта.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В договорах купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 4 сентября 2018 г. и 31 октября 2018 г. указано, что стороны оценили стоимость 99/100 доли в размере 45000 руб., 1/100 доли в размере 5000 руб., расчёт между сторонами произведён полностью до подписания договора

Исходя из общих положений пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Респект» должен вернуть гражданам Егорову С.И., Леонову В.А., Еременковой Т.Ф., Кудряшову Ю.В. спорные земельные участки, в свою очередь граждане Егоров С.И., Леонов В.А., Еременкова Т.Ф., Кудряшов Ю.В. должны вернуть ООО «Респект» каждый по 50000 рублей.

Поскольку суд пришёл к выводу о незаконности результатов межевания спорных земельных участков, то отсутствует основания для их постановки на государственный учёт и, следовательно, отсутствует подтверждение существование данных участков, как объектов недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (статьи 1 и 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Поэтому возврат гражданам спорных земельных участков будет противоречить требованиям закона.

Принимая во внимание, что земельный участок из состава земель лесного фонда учтён в государственном реестре, требование прокурора о признании недействительными сделок в рассматриваемом случае направлено на восстановление права Российской Федерации на участок лесного фонда с кадастровым (единое землепользование) из которого фактически сформированы и поставлены на кадастровый учет спорные земельные участки с кадастровыми , , , суд полагает, что имеются основания для применения последствий недействительности указанных сделок (договоров купли-продажи) в виде снятия с государственного кадастрового учета спорных земельных участков.

30 июня 2019 г. между ООО «Респект» и Резнюком Д.В. заключено соглашение о расторжении договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым стороны пришли к согласию о расторжении договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми , , , расположенных в границах <адрес> от 03 декабря 2018 г.

В этой связи суд считает необходимым отказать прокурору в удовлетворении иска в части требования к Резнюку Д.В.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 17 декабря 2019 г. была назначена комплексная землеустроительная и лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Тверского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг»; обязанность по оплате назначенной комплексной судебной экспертизы возложена: на ООО «Респект» в части вопросов по землеустроительной экспертизе, на ООО «Никос» в части вопросов по лесоустроительной экспертизе.

ФГБУ «Рослесинфорг» представлено в суд заключение по проведенной комплексной землеустроительной и лесоустроительной экспертизе, а также ходатайство о возмещении расходов на проведение экспертизы в следующем размере: 71670 рублей 88 копеек в части землеустроительной экспертизы и 54592 рублей 15 копеек в части лесоустроительной экспертизы.

В подтверждении стоимости проведенной судебной экспертизы представлены соответствующие сметы на выполнение судебной землеустроительной и лесоустроительной экспертизы.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Поскольку экспертиза проводилась в целях разрешения возникшего спора, связанного с незаконным выделом спорных земельных участков на землях лесного фонда и незаконным распоряжением указанными земельными участками ответчиками, указанную сумму судебных расходов надлежит взыскать с ответчиков ООО «Респект», Еременкову Т.Ф., Егорова С.И., Леонова В.А., Кудряшова Ю.В., индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) Лобановского С.В., не проявивших в должной степени осмотрительности и добросовестности в своих действиях.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчиков от уплаты указанных судебных расходов не установлено.

Суд учитывает, что определением суда от 17 декабря 2019 г. на ООО «Никос» возложена обязанность по оплате лесоустроительной экспертизы, оплата не произведена.

Однако при разрешении спора, суд не усматривает возможность взыскания с ООО «Никос» данных судебных расходов, поскольку в отношении данного юридического лица решение суда не принимается, оно не является ответчиком по делу.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержаться следующие разъяснения.

При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ООО «Респект», Еременковой Т.Ф., Егорова С.И., Леонова В.А., Кудряшова Ю.В., индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) Лобановского С.В. в солидарном порядке в пользу филиала ФГБУ «Рослесинфорг» 71670 рублей 88 копеек в счет оплаты судебной землеустроительной экспертизы и 54592 рублей 15 копеек в счет оплаты судебной лесоустроительной экспертизы.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежащей уплате, закреплен в статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за подачу иска, содержащего требование неимущественного характера (оспаривание результатов межевания), физическим лицом уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Налоговое законодательство не устанавливает порядок уплаты государственной пошлины, когда заявлено несколько однородных требований неимущественного характера, в таком случае следует исходить из того, что при подаче заявления, которое содержит несколько однородных требований неимущественного характера, направленных на восстановление одного нарушенного права, государственная пошлина подлежит уплате исходя из одного основного требования.

Поскольку требование об оспаривании межевания носит неимущественный характер, требования по нему к ответчикам являются однородными, заявлен на восстановление одного нарушенного права, то размер подлежащей к уплате государственной пошлины по данному требованию составляет 300 рублей.

Также одним из требований истца является требование о признании недействительным договоров купли-продажи земельных участков.

Суд учитывает, что основанием для оспаривания договоров послужило незаконность результатов межевания, которое проведено в отношении спорных земельных участков, являющиеся предметов данных договоров.

Рассматривая такой спор применительно к статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что иск о признании недействительными договоров, а также спор о применении последствий недействительности сделки связан с правами на имущество, то государственную пошлину при подаче такого иска следует исчислять как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, цена иска определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

Согласно оспариваемым договорам купли-продажи спорных земельных участков, стоимость земельных участков определена между сторонами в размере 50000 рублей (5000 руб. и 45000 руб.).

В этой связи суд принимает цену иска в размере 50000 руб. по однородным требованиям об оспаривании сделок.

Государственная пошлина по данному требованию, в соответствии в подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 1700 руб.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину с ООО «Респект», Еременковой Т.Ф., Егорова С.И., Леонова В.А., Кудряшова Ю.В. в солидарном порядке в размере 2000 руб., в том числе 300 руб. по требованию неимущественного характера (признание незаконным результатов межевания) и 1700 руб. за требования им имущественного характера, подлежащего оценке (оспаривание сделок)

В силу требования, изложенного в части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым до исполнения решения суда сохранить принятые определением судьи от 5 сентября 2019 г. меры по обеспечения иска в виде:

- наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми , , ,

- запрета собственнику земельных участков ООО «Респект» и арендатору Резнюку Д.В. совершать какие-либо действия в отношении земельных участков с кадастровыми , , , в том числе производить работы по вырубке лесных насаждений и вывозу древесины с лесных участков и мест складирования, отчуждать земельные участки в собственность других лиц или обременять правами других лиц, образовывать из них другие земельные участки, совершать иные сделки, использовать, заниматься их переводом в другую категорию земель и (или) изменением вида разрешенного использования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Фировского района Тверской области, поданного в интересах Российской Федерации (материальные истцы: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство лесного хозяйства) и неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Респект», индивидуальному предпринимателю Лобановскому Сергею Вадимовичу, Егорову Сергею Ивановичу, Леоновоу Валентину Александровичу, Еременковой Татьяне Федоровне, Кудряшову Юрию Викторовичу о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельный участков и применении последствий недействительности сделок, удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми , , , произведённых кадастровым инженером Лобановским Сергеем Вадимовичем.

Признать недействительными (ничтожными) сделками:

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Леоновым Валентином Александровичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 82702 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Егоровым Сергеем Ивановичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82665 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Кудряшовым Юрием Викторовичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 126 044 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 4 сентября 2018 года между Еременковой Татьяной Федоровной (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82 685 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Леоновым Валентином Александровичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82702 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Егоровым Сергеем Ивановичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82665 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Кудряшовым Юрием Викторовичем (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 126 044 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения;

- договор купли-продажи (купчая) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 31 октября 2018 года между Еременковой Татьяной Федоровной (в лице представителя по доверенности Шишовой Ольги Юрьевны) и обществом с ограниченной ответственностью «Респект», о продаже 99/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым площадью 82 685 квадратных метров, расположенный по <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения.

Применить последствия недействительности сделки

Снять с государственного кадастрового учёта:

- земельный участок с кадастровым площадью 82702 квадратных метров, расположенном по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 82665 квадратных метров, расположенный по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 126 044 квадратных метров, расположенный по <адрес>

- земельный участок с кадастровым площадью 82 685 квадратных метров, расположенный по <адрес>

Отказать прокурору Фировского района Тверской области в удовлетворении иска, поданного в интересах Российской Федерации (материальные истцы: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство лесного хозяйства) и неопределённого круга лиц, о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельный участков и применении последствий недействительности сделок в части требования к Резнюку Дмитрию Валерьевичу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Респект», Еременковой Татьяны Федоровны, Егорова Сергея Ивановича, Леонова Валентина Александровича, Кудряшова Юрия Викторовича, индивидуального предпринимателя Лобановского Сергея Вадимовича в пользу филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в солидарном порядке 71670 (семьдесят одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей 88 копеек в счет оплаты судебной землеустроительной экспертизы и 54592 (пятьдесят четыре тысячи пятьсот девяносто два) рублей 15 копеек в счет оплаты судебной лесоустроительной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Респект», Еременковой Татьяны Федоровны, Егорова Сергея Ивановича, Леонова Валентина Александровича, Кудряшова Юрия Викторовича, индивидуального предпринимателя Лобановского Сергея Вадимовича в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину с каждого по 2000 (две тысячи) рублей.

До исполнения решения суда сохранить меры по обеспечению иска в виде:

- наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми , , ;

- запрета собственнику земельных участков обществу с ограниченной ответственностью «Респект» и арендатору Резнюку Дмитрию Валерьевичу совершать какие-либо действия в отношении земельных участков с кадастровыми , , , , в том числе производить работы по вырубке лесных насаждений и вывозу древесины с лесных участков и мест складирования, отчуждать земельные участки в собственность других лиц или обременять правами других лиц, образовывать из них другие земельные участки, совершать иные сделки, использовать, заниматься их переводом в другую категорию земель и (или) изменением вида разрешенного использования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области постоянное судебное присутствие в пгт Фирово Фировского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев

Дело № 2-2-1/2020 УИД: 69RS0035-01-2019-000132-51