К делу №2-706/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст-ца Выселки 25 мая 2020 г.
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Коба Л.Н.,
при секретаре Коломиец В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислицкого А.Н. к администрации МО ... о признании части жилого дома домом блокированной застройки,
установил:
Кислицкий А.И. обратился в суд с иском к администрации МО ... о район о признании части жилого дома домом блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Выселковского районного суда ... от (__)____ ему выделена в собственность часть жилого дома общей площадью 65,1 кв.м., расположенная по адресу: ..., ст-ца ..., ..., .... Часть жилого дома расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с кадастровым номером ..., площадью 788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (__)____. Для того чтобы «разделить в натуре» индивидуальный жилой дом, в 2019 году произвёл реконструкцию (перепланировку) части жилого дома без уведомления, выданного органом местного самоуправления. В результате завершения реконструкции общая площадь части жилого дома увеличилась с «65,1» кв.м, на «67,5» кв.м, (площадь жилого дома согласно Приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), о чём свидетельствуют данные технического паспорта от (__)____, изготовленного ПУ «Выселковский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». До начала строительства истец разрешение на реконструкцию не получал, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в орган местного самоуправления не подавал. В настоящее время у истца возникла необходимость оформить право собственности на «блок жилого дома блокированной застройки». Обратившись к кадастровому инженеру для составления технического плана на «блок жилого дома блокированной застройки», кадастровым инженером было рекомендовано обратиться в суд для снятия с государственного кадастрового учёта сведений о жилом доме с кадастровым номером ... и признания права собственности на здание «жилой дом блокированной застройки», расположенный по адресу: Россия, ..., ст-ца ..., ..., .... В связи с тем, что после реконструкции жилого дома изменены основные характеристики здания. Согласно информации администрации МО ... от (__)____, разрешение на строительство (реконструкцию) части жилого дома по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., не выдавалось, в архиве управления архитектуры и градостроительства какая-либо исходно-разрешительная документация, послужившая основанием для строительства (реконструкции) объекта по вышеуказанному адресу незарегистрирована. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО ... им получено разъяснение о том, что в связи с тем, что работы по строительству (реконструкции) жилого дома уже произведены в выдаче уведомления, выданного органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, будет отказано.
(__)____ истцом было подано в Росреестр заявление и декларация о смене вида разрешенного использования земельного участка для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., а именно изменить на вид:«блокированная жилая застройка». Государственным регистратором было принято решение от (__)____ о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного земельного участка, причиной приостановления является то, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ 105 и ПТЗ 1101. При этом в территориальной зоне ПТЗ 1101 отсутствует вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка».
(__)____ истцом было подано в Росреестр повторное заявление и декларация о смене вида разрешенного использования земельного участка для осуществления действий по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., а именно изменить на смешанный вид (с учетом первой приостановки, так как земельный участок расположен в двух территориальных зонах ЖЗ 105 и ПТЗ 1101) на: «для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка». Государственным регистратором было принято решение от (__)____ о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учёту в отношении вышеуказанного земельного участка, причиной приостановления является то, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ 105 и ПТЗ 1101. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне, в перечне основных видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне ПТЗ 1101 отсутствует выбранный истцом вид разрешенного использования. Исходя из вышеуказанных двух решений о приостановлении изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... невозможно, что будет являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав в случае, если вид разрешенного использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений, согласно п.22 ч.1 ст.26 Закона о регистрации.
Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства администрации МО ..., объект капитального строительства, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ... имеет признаки жилого дома блокированной жилой застройки и является таковым.
Согласно технического заключения от (__)____ исследуемое строение соответствует требованиям СНиП по объемнопланировочным характеристикам и нормативный уровень технического состояния жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям нормативных документов. В результате анализа фактического расположения исследуемого строения и исследовав конструктивное и объемнопланировочное решение исследуемого объекта, эксперт приходит к выводу, что жилой дом блокированной застройки лит.А по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам соответствует требованиям СНиП и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым, следовательно, жилой дом блокированной застройки лит.А не создает угрозы для жизни и безопасности граждан. Исследуемый жилой дом блокированной застройки не нарушает права собственников смежных участков, а так же возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм пребывающим в нем граждан, при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, т.е. отвечает требованиям надежности и безопасности и не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан.
Просит суд признать часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., блоком жилого дома блокированной застройки. Сохранить жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., в реконструированном состоянии. Признать за Кислицким А.Н., (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., .... Считать решение суда, вступившее в законную силу основанием для снятия с государственного кадастрового учёта жилого дома с К..., общей площадью 98,3 кв.м., этажность: 1, расположенного по адресу: ..., ст-ца Выселки, ..., .... Считать решение суда вступившее в законную силу основанием для формирования технического плана здания, основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности за Кислицким А.Н., (__)____ года рождения на жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца Выселки, ..., ..., (без истребования внесения изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... на вид «блокированная жилая застройка»).
Представитель истца Мошкова Л.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика – администрации МО ... –Мурадова О.К. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица – Межрайонного отдела по Выселковскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... Зайцева Г.А. в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, выражая свое мнение о принятии решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…
Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона РФ ... от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Решением Выселковского районного суда от (__)____ произведен раздел в натуре жилого дома по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., Кислицкому А.Н. выделена часть жилого дома общей площадью 65,1 кв.м.
Согласно выписки из Единого из единого государственного реестра недвижимости от (__)____, жилой дом по адресу: : ..., ст-ца ..., ..., ... состоит на государственном кадастровом учете и имеет кадастровый ....
Согласно письма администрации МО ...... от (__)____, разрешение на строительство (реконструкцию) части жилого дома по адресу: : ..., ст-ца ..., ..., ..., администрацией не выдавалось. В архиве управления архитектуры и градостроительства какая-либо исходно-разрешительная документация, послужившая основанием для строительства (реконструкции объекта по вышеуказанному адресу не зарегистрирована.
Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства администрации МО ..., объект капитального строительства, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ... имеет признаки жилого дома блокированной жилой застройки и является таковым.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... приостановлена государственная регистрация кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., по причине того, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ 105 и ПТЗ 1101. При этом в территориальной зоне ПТЗ 1101 отсутствует вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка».
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... от (__)____ Отказано в снятии приостановления.
Согласно акта строительно - технической от (__)____ исследуемое строение соответствует требованиям СНиП по объемнопланировочным характеристикам и нормативный уровень технического состояния жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям нормативных документов. В результате анализа фактического расположения исследуемого строения и исследовав конструктивное и объемнопланировочное решение исследуемого объекта, эксперт приходит к выводу, что жилой дом блокированной застройки лит.А по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам соответствует требованиям СНиП и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым, следовательно, жилой дом блокированной застройки лит.А не создает угрозы для жизни и безопасности граждан. Исследуемый жилой дом блокированной застройки не нарушает права собственников смежных участков, а так же возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм пребывающим в нем граждан, при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, т.е. отвечает требованиям надежности и безопасности и не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан.
Из содержания технического паспорта жилого дома блокированной жилой застройки, расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., составленного по состоянию на (__)____, следует, что объект недвижимости расположенный по вышеуказанному адресу зарегистрирован в архиве ПУ «Выселковски» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-ФедеральноеБТИ» за инв. .../Н.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Кислицкого А.Н. к администрации МО ... о признании части жилого дома домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., блоком жилого дома блокированной застройки.
Сохранить жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., в реконструированном состоянии.
Признать за Кислицким А.Н., (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ....
Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта жилого дома с К..., общей площадью 98,3 кв.м., этажность: 1, расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ....
Данное решение является основанием для формирования технического плана здания, основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности за Кислицким А.Н., (__)____ года рождения на жилой дом блокированной застройки литер А, год постройки: 1995, общей площадью: 67,5 кв.м., (площадь строения согласно приказа Минэкономразвития ... от (__)____ составляет 72,7 кв.м.), материал наружных стен: блочные, облицованный кирпичом, этажность: 1, расположенный по адресу: ..., ст-ца ..., ..., ..., (без истребования внесения изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... на вид «блокированная жилая застройка»).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна.
